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區委、區政府決定召開這次大會，非常重要，也很有必要。這次大會的主要任務是，認真落實全區經濟工作會議精神，研究部署今年全區重點項目建設工作，進一步統一思想，提高認識，動員全區方方面面的力量，加大幫扶，推進重點項目的順利實施。等一下，李書記將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。現在，我就抓好今年全區重點項目的建設工作，先講三點意見。

一、齊心協力，切實營造推進重點項目建設的良好氛圍

重點項目建設關系到我區發展大局，不僅對當前經濟發展具有明顯拉動作用，而且是今后經濟社會發展的重要支撐。今年，我們選擇了對全區經濟社會發展有重要影響的基礎設施、工業、商貿、農業等87個項目，作為區里的重點建設項目，其中列入市里重點調度的項目有31個，我們自己組織實施的項目有56個，區委、區政府組織人力物力進行幫扶。各有關領導和部門單位，必須高度重視，齊心協力，切實營造推進重點項目建設的良好氛圍。

（一）要積極支持市重點項目建設。在市里統一調度的重點項目中，既有我區作為責任單位的，也有作為協助單位的。這些協助項目，雖然是由市里組織實施，但對我們區里來說，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個方面來講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點項目建設，都是我們義不容辭的責任。我們的領導和相關部門單位，都要把它當作自己的事來抓。要認真按照市里的要求，切實抓好項目的征地和拆遷安置工作，確保項目建設的順利實施。在工作中，各鄉鎮街道和有關部門單位，要嚴格按照市委市政府制定的政策和標準，實行“陽光拆遷”，使群眾在思想上認同，在行動上配合。要堅持依法操作和有情操作，多引導，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對拆遷安置政策、城市建設成果、群眾實得利益的宣傳力度，讓群眾認識到拆遷重建后帶來的實在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門要傾聽群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態；政法部門要在維護拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。

（二）要加強協調配合，形成工作合力。每個項目的實施都牽涉到多個部門單位，成功運作一個項目需要克服許多困難。因此，各部門單位要牢固樹立全區一盤棋的思想，從大局著眼，密切協調配合。在各重點項目的責任單位中，第一個單位為牽頭責任單位，對項目的實施負總責，其他責任單位必須服從牽頭單位的協調。要形成一個部門為主，其他部門和單位共同配合，合力推進項目建設的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責任單位難以協調的，或涉及市一級部門的問題，要及時逐級上報掛點領導，由掛點領導來協調解決。掛點領導解決不了的，及時向我報告，我盡力協調解決。我協調不了的，再向李書記報告。通過加強協調，形成推動重點項目建設的強大合力。

（三）要優化建設環境，營造良好氛圍。良好的環境是項目順利實施的必要條件。一方面，要進一步優化項目建設環境。各部門單位要切實負起責任，及時協調重點建設項目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關工作，為重點項目建設排憂解難。對干擾、破壞項目建設，給項目建設出難題、設障礙的人和事，有關部門要從嚴、從快、從重打擊。另一方面，要優化服務環境。各部門單位一定要充分發揮自身優勢，切實轉變職能，增強服務意識，要將工作理念自覺轉移到為企業服務、為項目服務、為經濟建設服務上來，對項目建設中涉及到本部門的問題，必須無條件地及時解決和協調處理，最大限度地為項目建設單位提供便利，為項目的順利實施提供有力保證。

二、攻堅克難，千方百計加快推進重點項目建設的序時進度

區委、區政府對每個重點項目都安排了掛點領導和幫扶責任單位，明確了全年工作目標。各責任單位要立即行動起來，充分發揮主觀能動性，克服困難，扎實工作，確保項目建設實現序時進度要求。

（一）要切實解決重點項目建設中的難題。一方面，要解決好融資難問題。重點項目建設的有序推進，必須有足夠的資金做保障。國家、省、市出臺了一系列政策，各部門單位要積極搜集此類信息，認真領會和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭取更多的重點項目能夠得到國家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點項目建設，積極鼓勵和引導更多的民間資本融入到重點項目建設中來。如老年公寓建設等公益事業項目和一些工業項目的建設，就可以運用市場化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時，對城北高速連接線建設、小街小巷改造、土地整理等項目，要加強對資金使用的管理和調配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問題。“招工難”已成為制約企業發展的普遍性“瓶頸”問題。據不完全統計，今年我區企業缺工達8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業、﹡﹡針織等企業更為突出，有關責任單位要把它作為首要任務來抓。勞動部門要依托中心城區優勢，在城區繁華地段，如步行街、中心廣場等地段盡快設立招工站點，建立用工信息臺帳，搭建企業招工和勞動力求職平臺。鄉鎮街道也要充分發揮村居組織的作用，抓住各種有利時機，加大對企業用工的宣傳，積極引導轄區內富余勞動力向區內企業轉移。與時同時，要擴大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動力流入我區，逐步解決企業用工難問題。

（二）要加強與市里的溝通與協調。作為區政府，受職能所限，很多重點項目都需要得到市政府和市直有關部門的大力支持才能順利實施。無論是城建類項目，還是工業類項目，都涉及到建設、規劃、國土等部門，沒有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點領導，還是幫扶責任單位，特別是城北連接線建設、城北區開發、﹡﹡電器廠土地開發、﹡﹡﹡糧庫土地掛牌、﹡﹡酒業技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項目的掛點領導和責任單位，要加大與市直有關部門的溝通與協調，加強感情聯絡，切實營造“機制不順關系順”的良好工作格局，推進項目的順利實施。

（三）要確保重點項目建設的進度。今年的重點項目建設，可以說是時間緊、任務重、壓力大。各責任單位必須按計劃目標要求，加大工作力度，確保工程進度。對續建項目，要搶抓時間，促其加快實施，盡早產生效益。濱江四期要加快啟動拆遷，確保年內完成沿江路的修建；﹡﹡名城二期建設要加大征地拆遷力度，爭取年內動工；﹡﹡光電項目要加緊協調，力爭4月份成立子公司；﹡﹡公司、﹡﹡機床等企業的新產品開發要加快步伐，促進上規模、上水平；﹡﹡水刺新增一條生產線項目，要盡快上馬；﹡﹡水泥攪拌站要盡快動建，促其擴大生產。對新建項目，要積極創造條件，促其盡快開工。﹡﹡﹡﹡﹡實驗學校項目要盡快啟動并完成施工道路建設，力爭年內校舍主體工程全面開工，確保2009年如期招生；行政中心建設項目要排除一切困難，想方設法加快項目的運作，確保在年內開工建設；﹡﹡科技園要在年內建設廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產。對在建項目，要加快進程，促其盡快完工。城北連接線項目要搶抓有效施工期，確保質量，力爭在9月30日前全線通車；﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進度，力爭10月1日前完成新廠區搬遷；﹡﹡﹡是新引進的名商名店，商業局要做好幫扶，促其年內盡快開張營業。

三、強化措施，建立健全推進重點項目建設的良好機制

為確保項目建設進度，必須進一步加強對重點項目建設調度、督查和考核，及時發現問題、反饋情況，組織協調有關部門認真研究，切實加以解決。通過建立健全推進重點項目建設的良好機制，確保項目的順利實施。

（一）要及時調度。堅持重點項目調度制度，重大項目調度會原則上每個月召開一次，其它重點項目每季度召開一次，如遇項目有急需協調解決的問題，可根據需要不定期組織召開。重點項目調度會議要在督促、推進、協調和服務上下功夫、見成效。凡是調度會議確定的事項，各責任單位必須根據職責要求不折不扣地抓好落實。

（二）要強化督查。要建立情況報告制度，今天召開動員大會后一周之內，各掛點領導和責任單位的主要領導，必須下到掛點項目的實地了解情況，并會同項目的實施單位研究制訂項目建設具體的年度工作安排，在5月15日前報兩辦。此后，各責任單位還要明確一名專人負責，每半月將項目實施進度情況，包括存在的問題和下一步的工作措施，上報區委、區政府，對進展達不到要求的，要詳細說明原因及解決辦法。要強化重點項目建設督查，兩辦要組織有關職能部門，定期或不定期地對重點項目的進展情況，進行全方位督促檢查，并將督查情況及時通報和向區委、區政府報告，對重點項目建設過程中遇到的困難和問題，要認真分析原因，并提出建議和對策。

（三）要加大獎懲。今年的重點項目建設幫扶工作已列入全區目標管理考核之中，有關部門要根據項目的具體情況，制定詳細的考核辦法，要明確幫扶部門單位的工作目標和責任，將平時考核與年度考評結合起來，獎優罰劣，獎勤罰懶，嚴格兌現。兩辦在督查通報時，對工作得力、成效明顯的要提出表揚，對工作不力、項目推進緩慢的要及時予以通報批評，在全區營造起你追我趕、爭先創優的良好工作氛圍。

同志們，重點項目建設是實現又好又快發展的關鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們在區委的正確領導下，進一步統一思想、堅定信心、扎實苦干，在全區迅速掀起加快推進項目建設的熱潮，為促進全區經濟社會發展，全面建設“三個﹡﹡”，作出新的更大的貢獻！