導(dǎo)語(yǔ)：縣委書記科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，今天我們召開(kāi)全縣學(xué)習(xí)宣傳葉城經(jīng)驗(yàn)暨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織緊密聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城經(jīng)驗(yàn)，回顧總結(jié)第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研工作情況，對(duì)扎實(shí)開(kāi)展第二階段分析檢查工作進(jìn)行安排部署。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)和地區(qū)集中宣傳了葉城縣科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。葉城經(jīng)驗(yàn)，是全疆各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和自治區(qū)黨委重大決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的縮影，是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成果的集中體現(xiàn)，非常具有代表性和示范性。全縣各參學(xué)單位(部門)要對(duì)照葉城縣科學(xué)發(fā)展的做法，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大膽實(shí)踐創(chuàng)新，不斷取得科學(xué)發(fā)展的新成果。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握葉城經(jīng)驗(yàn)的基本內(nèi)涵。葉城縣是喀什地區(qū)一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的國(guó)家級(jí)貧困縣。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，葉城縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠全縣干部群眾的艱苦奮斗，在短短10年左右的時(shí)間里，在南疆這樣一塊少數(shù)民族貧困人口最多、國(guó)家級(jí)貧困縣連片的地區(qū)，率先走出了一條又好又快的發(fā)展道路，積累了“因地制宜謀發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展、改善民生促發(fā)展”的寶貴“葉城經(jīng)驗(yàn)”。

我們與葉城的情況非常相似，同樣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣，同樣存在著地理位置偏僻、自然條件艱苦、生態(tài)環(huán)境惡劣、貧困人口多等不利因素。然而為什么在同等條件下葉城縣能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展，相比之下，葉城的經(jīng)驗(yàn)具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是敢為人先，為葉城縣提供了發(fā)展的動(dòng)力。他們?cè)诎l(fā)展條件處于劣勢(shì)的時(shí)候不氣餒，在發(fā)展遇到困難的時(shí)候不后退，在發(fā)展取得成績(jī)的時(shí)候不停步；二是一切為民，為葉城提供了發(fā)展的源泉。他們把發(fā)展的過(guò)程變?yōu)榛菝竦倪^(guò)程，把發(fā)展的措施變?yōu)榛菝竦拇胧寻l(fā)展的成果變?yōu)榛菝竦某晒蝗钦鲗?dǎo)，為葉城提供了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。他們把發(fā)展的過(guò)程作為教育農(nóng)民的過(guò)程、作為引導(dǎo)農(nóng)民的過(guò)程、作為幫扶農(nóng)民的過(guò)程。

葉城縣用鮮活的事實(shí)，多層面、多視角地反映出科學(xué)發(fā)展觀的真理光芒。葉城經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就一定要解放思想、大膽創(chuàng)新，使每一次創(chuàng)新都成為一次思想的再解放。葉城經(jīng)驗(yàn)啟示我們，沒(méi)有穩(wěn)定的大好局面,就沒(méi)有發(fā)展的大好形勢(shì)；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒(méi)有穩(wěn)定形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)；沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。葉城經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)我們，只要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，就算在發(fā)展條件處于劣勢(shì)的情況下,一樣可以迎頭趕上，甚至后發(fā)先至。

（二）對(duì)照借鑒，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)借鑒葉城經(jīng)驗(yàn)，重在進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量。我們要對(duì)照葉城縣科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，著力在深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求上下功夫，著力在增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性上下功夫，著力在把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，切實(shí)在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題上下功夫，切實(shí)提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一要立足實(shí)際，解放思想，著力破除不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城縣干部群眾敢為人先的奮斗精神，創(chuàng)造性地把中央、自治區(qū)黨委的決策部署和地委的要求與我縣實(shí)際結(jié)合起來(lái)，敢于正視存在問(wèn)題，勇于突破瓶頸制約，奮力拓展發(fā)展空間。要因地制宜認(rèn)真審視和完善發(fā)展思路,著力解決發(fā)展方向不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，下鄉(xiāng)入企進(jìn)社區(qū)，主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去幫助開(kāi)展工作，在解決突出問(wèn)題的實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干。

二要以人為本，關(guān)注民生，使改革開(kāi)放的成果惠及各族群眾。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城縣始終堅(jiān)持為民造福的宗旨理念，堅(jiān)持發(fā)展要體現(xiàn)以人為本，發(fā)展成果要惠及全體人民。要緊緊圍繞“保障和改善民生”這一主題，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，采取更加切實(shí)有效的措施，切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，加快完善社會(huì)保障體系，大力推進(jìn)抗震安居工程、牧民定居工程、援弱工程、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、新醫(yī)改等工作，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事，以實(shí)際成效取信于民。

三要堅(jiān)定信心，迎難而上，在應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城縣“在發(fā)展遇到困難的時(shí)候不后退”的拼搏精神，繼續(xù)把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和保持社會(huì)穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。要切實(shí)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列決策部署，正確分析和判斷形勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保今年全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上，確保全縣經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速發(fā)展期，為實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上打牢基礎(chǔ)、積累后勁。

四要維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。葉城的發(fā)展進(jìn)一步印證，穩(wěn)疆是興疆的前提，富民是固邊的保障，沒(méi)有穩(wěn)定，新疆就不可能有持續(xù)健康的發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在任何時(shí)候都要繃緊穩(wěn)定這根弦，絲毫麻痹不得。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把穩(wěn)定工作作為硬任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起第一責(zé)任，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和地委的決策部署，大力推進(jìn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)工作措施，不斷提升反分裂斗爭(zhēng)的能力和水平，不斷增強(qiáng)化解人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（三）深入挖掘，精心總結(jié)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)。今天會(huì)議結(jié)束后，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將進(jìn)入分析檢查階段，葉城縣科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)給我們提供了一個(gè)生動(dòng)的范例。縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要和宣傳部門緊密配合，研究制定具體宣傳計(jì)劃，把學(xué)習(xí)宣傳葉城縣的典型經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)宣傳我縣科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，深入挖掘、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳各單位(部門)在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、促和諧等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好身邊典型的教育、示范和引導(dǎo)作用，真正使已經(jīng)成型的典型經(jīng)驗(yàn)和做法亮起來(lái)，努力營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展。

二、高度重視，突出特色，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效明顯

自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，在地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，全縣各參學(xué)單位(部門)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委的決策部署和縣委的統(tǒng)一安排，正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，確定以“加快發(fā)展、強(qiáng)縣富民”為活動(dòng)主題，提出以“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定，促和諧”為活動(dòng)載體，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策貫徹始終；堅(jiān)持把征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題貫徹始終；堅(jiān)持把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫徹始終，高度重視，精心組織，做到創(chuàng)新載體活形式、邊學(xué)邊改求實(shí)效，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署及時(shí)啟動(dòng)。縣委將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措，及時(shí)動(dòng)員部署，精心組織安排，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是成立以縣委書記為第一責(zé)任人的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的精干人員并解決了專門的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)。各參學(xué)單位也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了符合單位工作實(shí)際的實(shí)施方案，為扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是集中專門力量，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委和地委各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，制定了《中共*縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排意見(jiàn)》和《*縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，編制了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作流程，將學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段細(xì)化為18個(gè)步驟、37個(gè)項(xiàng)目、47項(xiàng)工作內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和可操作性。三是建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、周例會(huì)、保密工作、信息工作等12項(xiàng)辦公室制度，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和督查指導(dǎo)制度，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工聯(lián)系指導(dǎo)分管單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，3個(gè)指導(dǎo)檢查組全程參與被指導(dǎo)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并定期向縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。落實(shí)了協(xié)調(diào)聯(lián)系工作制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和參學(xué)單位都分別確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員、信息員，確保了信息的及時(shí)溝通，提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作效率和質(zhì)量。四是本著“提前介入，先學(xué)一步”的原則，從去年開(kāi)始就組織全縣各級(jí)黨組織對(duì)中央、自治區(qū)和地區(qū)的一系列重大安排部署、重要會(huì)議精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，結(jié)合全縣實(shí)際進(jìn)行討論研究，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，在全縣黨員干部中開(kāi)展了嚴(yán)明黨的紀(jì)律專題教育活動(dòng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(二)層層動(dòng)員，做好思想發(fā)動(dòng)。3月13日，全縣召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作重點(diǎn)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出了全面安排部署。地區(qū)檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)丁躍華同志專程參加了會(huì)議，并作了重要指導(dǎo)講話。各參學(xué)單位于3月20日前全部召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，迅速啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是開(kāi)展廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)工作。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，既讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，又讓廣大群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的要求，為開(kāi)展好分析檢查階段群眾評(píng)議、整改落實(shí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真挖掘、總結(jié)提煉全縣促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的典型。認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)王瑛、胡曼、托乎提·艾力尼亞孜等同志自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)事跡和葉城經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)。截止目前，全縣共挖掘整理出典型實(shí)例18個(gè)，經(jīng)篩選上報(bào)地區(qū)5個(gè)。三是圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)縣富民”主題，采取多種形式開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)。截止目前，全縣共深入基層開(kāi)展宣講70余場(chǎng)（次），召開(kāi)座談會(huì)50余場(chǎng)（次），受教育群眾1.6萬(wàn)人(次)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全體黨員干部都以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中，形成了濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。

(三)抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。我們堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的中心任務(wù)來(lái)抓，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立完善學(xué)習(xí)制度，采取“領(lǐng)學(xué)”、“促學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“觀學(xué)”、“查學(xué)”、“送學(xué)”等靈活多樣的形式，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。按照地委要求，自3月16日起，縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子進(jìn)行了6天的集中學(xué)習(xí)。在完成固定學(xué)習(xí)篇目的基礎(chǔ)上，縣四套班子注重通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)“兩基”迎國(guó)檢、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制、城市經(jīng)濟(jì)、牧民定居、省道318、221沿線危房改造等10余個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的突出問(wèn)題的解決，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是專題輔導(dǎo)強(qiáng)化學(xué)。在縣委黨校開(kāi)辦了*縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班，對(duì)125名縣直單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、12名指導(dǎo)檢查組成員進(jìn)行了為期6天的專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等關(guān)系到全縣科學(xué)發(fā)展的12個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題。各參學(xué)單位也舉辦了專題研討班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、地區(qū)的有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。三是黨員參與全面學(xué)。全縣87個(gè)參學(xué)單位（部門）通過(guò)抓好集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研究討論、學(xué)習(xí)交流等有效載體，采取白天上班晚上學(xué)、特殊崗位輪流學(xué)、因公缺學(xué)補(bǔ)課學(xué)、理論測(cè)試督促學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，努力吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、武裝頭腦、提高認(rèn)識(shí)，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。四是交流討論深入學(xué)。各參學(xué)單位在學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展了討論交流活動(dòng)，對(duì)全縣近年來(lái)形成的科學(xué)發(fā)展思路和具體實(shí)踐有了新的認(rèn)識(shí)。截至目前，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班、研討班91場(chǎng)（次），培訓(xùn)黨員干部2324人（次）。

(四)深入調(diào)研，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。我們堅(jiān)持把人民群眾反映最強(qiáng)烈、制約科學(xué)發(fā)展最突出、推進(jìn)當(dāng)前工作最迫切的問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，廣泛?jiǎn)栍?jì)于民、求智于民、取策于民，努力在破解影響和制約科學(xué)發(fā)展難題上實(shí)現(xiàn)新突破。一是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分管工作，在黨的建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧水利、社會(huì)事業(yè)等5個(gè)方面篩選出32個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，組成5個(gè)調(diào)研組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個(gè)村隊(duì)（社區(qū)）、21家企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，全面論證，認(rèn)真撰寫了調(diào)研報(bào)告并召開(kāi)專題會(huì)議交流調(diào)研成果，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是堅(jiān)持把問(wèn)計(jì)于民貫穿調(diào)研活動(dòng)全過(guò)程。在每一個(gè)環(huán)節(jié)都請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)價(jià)、接受群眾監(jiān)督。在調(diào)研活動(dòng)中，先后組織召開(kāi)老干部、企業(yè)、人大代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門、個(gè)體工商戶座談會(huì)18場(chǎng)（次），向基層干部群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1.2萬(wàn)份，共征求社會(huì)各屆意見(jiàn)建議249條。三是各參學(xué)單位結(jié)合自身工作實(shí)際，抓關(guān)鍵抓重點(diǎn)，找準(zhǔn)主題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步明確了本單位、本部門科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的思路，提出了具體可行的工作措施。通過(guò)深入調(diào)研，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫調(diào)研報(bào)告254篇，初步查找和梳理出一批影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（五）突出實(shí)踐特色，著力解決問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委從“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的工作大局出發(fā)，始終堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題貫穿始終，一方面把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、破解發(fā)展難題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的重要機(jī)遇，積極謀劃編制項(xiàng)目，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，全縣共編制申報(bào)項(xiàng)目77個(gè)。組織工作專班，著力幫助企業(yè)解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，截止目前，全縣65家停產(chǎn)企業(yè)，已有28家恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。另一方面，我們高度重視民生，針對(duì)部分群眾住房難、行路難、飲水難等突出問(wèn)題，全面啟動(dòng)了S318、S211沿線59戶危房改造工程，落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)118公里，安全引水工程3項(xiàng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共梳理問(wèn)題100余個(gè)，目前已解決20余個(gè)，使人民群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

（六）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。地區(qū)指導(dǎo)檢查組高度重視我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，為全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了有力保證。按照地區(qū)指導(dǎo)檢查組的要求和縣委的安排部署，縣各指導(dǎo)檢查組探索建立了督查動(dòng)態(tài)登記表、隨機(jī)抽查、文件通報(bào)、定期溝通、周例會(huì)等工作運(yùn)行機(jī)制，形成了工作合力，做到了指導(dǎo)檢查工作有章可循、有的放矢。各指導(dǎo)檢查組重點(diǎn)在參學(xué)單位制定活動(dòng)方案、確定活動(dòng)主題、確立實(shí)踐載體等工作環(huán)節(jié)上加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，確保各環(huán)節(jié)工作符合規(guī)定要求，確保參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有特色，促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利有序健康的開(kāi)展。

總體來(lái)看，前一階段工作取得了一些初步成效，為開(kāi)展好分析評(píng)議階段工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別參學(xué)單位思想發(fā)動(dòng)還不夠深入，尤其是對(duì)各族群眾的思想發(fā)動(dòng)不夠；二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的創(chuàng)新做法不多，尤其是“自選動(dòng)作”不多，實(shí)踐特色不夠突出；三是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面挖掘不深，宣傳不力，信息外宣仍很滯后。這些問(wèn)題，我們將在下一階段工作中認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的一個(gè)重要階段，既是學(xué)習(xí)調(diào)研的進(jìn)一步深入，又是搞好整改的前提和基礎(chǔ)，是決定整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，理清思路，明確方向。具體來(lái)講，就是要開(kāi)好一次民主生活會(huì)、形成一個(gè)高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告、組織好一次群眾評(píng)議。做好這一階段的工作，對(duì)搞好整改落實(shí)、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效，意義重大。今天會(huì)議上，地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)丁躍華同志還將對(duì)我縣下一階段工作提出要求。各參學(xué)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委的工作部署和縣委的要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

（一）明確指導(dǎo)思想，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的方向推進(jìn)。分析檢查階段要嚴(yán)格按照縣委確定的“加快發(fā)展、強(qiáng)縣富民”主題和“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的實(shí)踐載體，組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，充分吸收和運(yùn)用前期學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論的成果，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)和本單位本部門工作、思想和作風(fēng)實(shí)際，深入查找影響制約科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，摒棄不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，重在改革創(chuàng)新；堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，不搞形式主義；堅(jiān)持貫徹群眾路線，高度關(guān)注民生；堅(jiān)持正面教育為主，重在解決問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的方向推進(jìn)。

（二）著眼于擴(kuò)大民主、形成共識(shí)，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。這次專題民主生活會(huì)與以往的民主生活會(huì)既有共同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)，就是要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主線，把學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想的成果，轉(zhuǎn)化為加快*發(fā)展的思路和動(dòng)力。總的要求就是要做到“五要五不要”，即主題要扣緊、問(wèn)題要找準(zhǔn)、原因要剖深、批評(píng)要誠(chéng)心、態(tài)度要認(rèn)真，不要偏離主題、不要搞花架子、不要糾纏歷史舊賬、不要避重就輕、搞人人過(guò)關(guān)。在實(shí)際過(guò)程中，必須把握四點(diǎn)：

一是要明確民主生活會(huì)主題。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，要緊緊圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)縣富民”這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐，特別是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展好談心活動(dòng)，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，要找問(wèn)題、找原因、提建議，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題；黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。

二是要廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前，要廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)做到：既要征求黨內(nèi)的意見(jiàn)，又要征求黨外的意見(jiàn)；既要征求本單位人員的意見(jiàn)，又要征求相關(guān)單位、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)；既要征求專家的意見(jiàn)，又要征求普通群眾的意見(jiàn)；既要征求在職人員的意見(jiàn)，又要征求離退休人員的意見(jiàn)；既要面對(duì)面地征求意見(jiàn)，又要利用現(xiàn)代媒體網(wǎng)絡(luò)等多種途徑征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人反饋，不回避問(wèn)題。前一階段，各單位結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研，初步查找出了一些突出問(wèn)題，但從了解掌握的情況看，少數(shù)單位仍存在著講抽象問(wèn)題多，講具體問(wèn)題少；講客觀問(wèn)題多，講主觀問(wèn)題少；提出問(wèn)題多、拿出解決問(wèn)題的辦法少的傾向。因此，各單位要把進(jìn)一步深入查找問(wèn)題作為分析檢查階段的重點(diǎn)任務(wù)，既要找準(zhǔn)那些經(jīng)過(guò)努力近期能夠解決的突出問(wèn)題，又要找準(zhǔn)那些當(dāng)前具備條件能夠整改到位的重點(diǎn)問(wèn)題；既要把握好全局性的突出問(wèn)題，又要注意查找事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。要通過(guò)找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)為有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)提供依據(jù)，指明方向。

三是要體現(xiàn)群眾路線。體現(xiàn)群眾路線，就是在召開(kāi)民主生活會(huì)之前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，溝通思想，互相理解，互相幫助；就是要擴(kuò)大群眾參與，專題民主生活會(huì)要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)有關(guān)單位代表參與。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要邀請(qǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、所在單位的“兩代表一委員”、基層工作人員和被服務(wù)對(duì)象列席，嚴(yán)格遵循民主生活會(huì)主題、程序和要求，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，適當(dāng)擴(kuò)大群眾參與范圍。

四是要堅(jiān)持正面教育為主的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，為開(kāi)好民主生活會(huì)作充分準(zhǔn)備。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)發(fā)言材料逐級(jí)審閱把關(guān)制度，堅(jiān)持做到問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)和努力方向不明不上會(huì)。在民主生活會(huì)上，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找存在問(wèn)題，深刻剖析原因，對(duì)正確的要肯定，對(duì)過(guò)去有偏差的要調(diào)整。批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持正面教育為主，既要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，堅(jiān)持不糾纏歷史舊賬、不糾纏個(gè)人責(zé)任，重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向。又要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，端正態(tài)度、實(shí)事求是，充分運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想武器，敢于觸及思想深處，敢于直面矛盾問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真做一次“體檢”，切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找全找實(shí)，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）著眼于分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的集中體現(xiàn)，對(duì)于搞好整改落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。各單位要盡早謀劃分析檢查報(bào)告起草工作。一份有質(zhì)量的分析檢查報(bào)告應(yīng)做到“四個(gè)充分”：一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二要充分反映黨的十六大以來(lái)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，取得的成效，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因；三要充分反映本單位科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力能夠解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四要充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

要做到這些，必須在三個(gè)方面下功夫：一是要充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見(jiàn)，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)上下功夫。二是要緊密聯(lián)系實(shí)際，在找準(zhǔn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、明確整改方向上下功夫。三是要反復(fù)研討和修改完善，在提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量上下功夫。

（四）切實(shí)組織好群眾評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是進(jìn)一步傾聽(tīng)群眾要求、傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程，也是黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)新。一是要突出評(píng)議重點(diǎn)。將評(píng)議的內(nèi)容同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)參與人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、問(wèn)題查找是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的各項(xiàng)具體措施是否具有針對(duì)性等方面進(jìn)行評(píng)議。二是要合理界定參評(píng)范圍。組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員，還有其他方面的群眾代表參加評(píng)議。三是要探索創(chuàng)新評(píng)議形式。緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新各種有利于群眾充分表達(dá)意見(jiàn)的評(píng)議形式，營(yíng)造寬松的評(píng)議環(huán)境，確保群眾評(píng)議的質(zhì)量和深度。我們可以采取“請(qǐng)上來(lái)”，召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)基層單位和黨員、群眾代表當(dāng)面開(kāi)展評(píng)議；也可以“發(fā)下去”，將分析檢查報(bào)告下發(fā)給部分基層單位和黨員、群眾代表，書面征求評(píng)議意見(jiàn)；還可以“走出去”，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著分析檢查報(bào)告深入基層單位、普通黨員群眾、服務(wù)對(duì)象，直接聽(tīng)取評(píng)議。四是要尊重群眾評(píng)議意見(jiàn)。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，保護(hù)干部發(fā)展的積極性，充分尊重群眾的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。縣委指導(dǎo)檢查組要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告接受群眾評(píng)議工作的檢查。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查階段各項(xiàng)工作落到實(shí)處

分析檢查階段的工作涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的難點(diǎn)。我們一定要采取得力措施，切實(shí)把這個(gè)階段的各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

（一）進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。進(jìn)入分析檢查階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真、真心對(duì)照檢查，群眾最為關(guān)注，也最能對(duì)群眾產(chǎn)生影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭表率作用，要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，著眼于促進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，邊對(duì)照檢查邊整改落實(shí)。要求黨員干部學(xué)習(xí)的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先學(xué)習(xí)好；要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的良好局面，以領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿活動(dòng)始終。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委的安排部署來(lái)深化學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定直面挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的信心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒葉城經(jīng)驗(yàn)，深入查找本單位、本部門在影響和制約科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、解決突出問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體舉措，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)在全縣廣大黨員干部中開(kāi)展先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要把開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，創(chuàng)造性地開(kāi)展試點(diǎn)工作，為部署開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供借鑒。

（三）進(jìn)一步解決突出問(wèn)題，把突出實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)始終。要繼續(xù)把解決突出問(wèn)題貫穿于分析檢查階段各環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和本部門本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊查邊改，突出階段特點(diǎn)，量力而行，盡力而為，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把中央、自治區(qū)黨委擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施貫徹落實(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)具體的項(xiàng)目和各項(xiàng)具體的工作中去，及時(shí)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題，解決好保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和工作措施上的突出問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（四）進(jìn)一步堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)貫穿活動(dòng)始終。今年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.18億元，同比增長(zhǎng)4.4％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6375萬(wàn)元，同比下降0.7％。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，破解發(fā)展難題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)縣委擴(kuò)大會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20%以上的發(fā)展目標(biāo)，是對(duì)我們各級(jí)干部事業(yè)心和責(zé)任感的重大考驗(yàn)。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促工作,把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這個(gè)當(dāng)前最大的實(shí)踐，抓緊抓好，抓出實(shí)效，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

要認(rèn)真做好春耕備耕各項(xiàng)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)民搶抓農(nóng)時(shí)，抓緊做好春耕生產(chǎn)。要引導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)供求和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)需要調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高效特色作物種植面積和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。要認(rèn)真抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，按照畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的要求，確保完成今年的牧民定居任務(wù)，特別是青貯玉米種植和青貯窖建設(shè)。抓好春季轉(zhuǎn)場(chǎng)、重大疫病防控、接羔育幼等各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好鐵廠溝水庫(kù)建設(shè)，大力推行高效節(jié)水灌溉技術(shù)，全力抓好防洪抗旱工作準(zhǔn)備。要繼續(xù)推進(jìn)以項(xiàng)目工作為主的新型工業(yè)化建設(shè)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件和中央18號(hào)文件精神的重大契機(jī)，繼續(xù)加大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、跑辦力度。要積極幫助歐太鉻業(yè)、紅山礦業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難，促進(jìn)企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。進(jìn)一步加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，早日投產(chǎn)見(jiàn)效。要切實(shí)促進(jìn)以保障和改善民生為主的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。密切關(guān)注農(nóng)牧區(qū)困難群眾和城鎮(zhèn)低收入居民等弱勢(shì)群體的生活困難，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，扎實(shí)推進(jìn)“援弱工程”，努力完成抗震安居建設(shè)任務(wù)。要高度重視、扎實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，完善就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)措施。要認(rèn)真梳理、妥善解決好各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)化解社會(huì)矛盾，確保民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。目前，在我們的干部隊(duì)伍當(dāng)中，無(wú)論是思想上，還是工作上，仍不同程度存在一些問(wèn)題，有的方面還比較突出。各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要結(jié)合查找出的突出問(wèn)題，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作非常重要，任務(wù)非常艱巨。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委和地委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保分析檢查階段工作取得實(shí)效，努力推動(dòng)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。