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各位領(lǐng)導、同志們：

這次全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作會議的主要任務是：總結(jié)20*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作成績和經(jīng)驗，表彰獎勵20*年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”先進單位和先進個人，研究部署20*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作。等會市政府市長助理XX同志還將作重要指示，請大家務必按照XX市長助理的講話精神認真抓好落實。下面，我代表商務局黨組做個發(fā)言：

一、20*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的回顧

20*年，我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，在省商務廳的具體指導以及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照商務部和省商務廳的統(tǒng)一部署，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”取得了良好進展和較好的成績。全市共建設(shè)標準化農(nóng)家店240家，其中日用消費品店168家，農(nóng)資農(nóng)家店72家，配送中心1家，圓滿地完成了省政府下達我市240家標準化農(nóng)家店的目標任務。回顧20*年的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）加大宣傳力度，擴大了萬村千鄉(xiāng)市場工程的知名度和影響力。近兩年來，我市加大了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳引導力度，去年婁底電視臺、婁底有線臺等新聞媒體多次報道了我市兩年來開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的情況，《婁底日報》也先后10余次專題報道我市實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作情況和典型經(jīng)驗。各縣（市、區(qū)）商務部門也充分利用當?shù)氐男侣劽襟w和懸掛橫幅、張貼標語等多種形式廣泛宣傳實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、服務“三農(nóng)”的重大意義，營造了良好的輿論氛圍。為擴大宣傳效果，市局還創(chuàng)辦了《“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作信息》，這在全省是首創(chuàng)，得到了省商務廳領(lǐng)導和市委市政府領(lǐng)導的肯定。20*年共編印刊發(fā)《“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息》5期，信息20余條，分別發(fā)送到市直各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）黨委、政府、各承辦企業(yè)。同時抄報市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省商務廳領(lǐng)導，通過全方位立體式的宣傳，擴大了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的知名度和影響力，提高了社會各界對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的認同度，使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”更加深入人心。

（二）科學規(guī)劃指導，促進了農(nóng)家店建設(shè)有序發(fā)展。去年，我市按照商務部和省商務廳關(guān)于推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的整體部署，堅持“政府主導、企業(yè)參與”的原則，先后召開了相關(guān)部門和企業(yè)負責人參加的座談會，專題聽取了各方面的意見和建議。并深入農(nóng)村集鎮(zhèn)調(diào)查研究，全面了解農(nóng)村消費和流通情況，傾聽企業(yè)與農(nóng)民的呼聲。制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。確定了全市未來三年建設(shè)1000家標準化農(nóng)家店的工作目標。同時，在年度規(guī)劃上采取梯度式地推進，即20*年為“夯實基礎(chǔ)年”，規(guī)劃建設(shè)與改造標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店350家，主要目標是：鼓勵和吸引區(qū)域內(nèi)的大中型連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)村建立農(nóng)家店，抓好示范樣板，使廣大農(nóng)民群眾感受到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”所帶來的便利、實惠和安全。20*年為“穩(wěn)步推進年”，規(guī)劃建設(shè)標準化農(nóng)家店350家，主要目標是：初步形成農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的基本框架。20*年為“全面建設(shè)年”，規(guī)劃建設(shè)標準化農(nóng)家店400家以上，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達90%以上，村級農(nóng)家店達60%以上，基本形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。

（三）出臺相關(guān)政策，推動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的順利開展。20*年，我市在認真貫徹商務部、省人民政府關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”有關(guān)政策的同時，市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市商務局關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施意見》的通知文件。為鼓勵和促進農(nóng)家店建設(shè)，市政府出臺了相關(guān)的扶持政策，設(shè)立了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”專項資金，市財政連續(xù)三年每年拿出50萬元專項用于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，并采取“以獎代補”的方式支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標準化農(nóng)家店建設(shè)。與此同時，實行工商行政管理優(yōu)惠政策，連鎖龍頭企業(yè)開設(shè)門店可持總部出具的證明，直接到門店所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店，變更證照時只收工本費。實行稅收優(yōu)惠政策，承辦企業(yè)在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)家店，可由總部向所在地主管稅務機關(guān)統(tǒng)一申報繳納企業(yè)所得稅，承辦企業(yè)新開辦村級農(nóng)家店，可減征或免征企業(yè)所得稅一年等一系列優(yōu)惠政策，有效地推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”健康發(fā)展。

（四）強化質(zhì)量管理，全力打造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”樣板農(nóng)家店。20*年，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作中，商務部門始終注意農(nóng)家店的質(zhì)量建設(shè)，并進行精心指導，積極扶持，以點帶面，打造樣板，確保建設(shè)一家，成功一家。針對20*年、20*年農(nóng)家店建設(shè)中存在的“標識不清、標價不明、商品配送率不達標”等質(zhì)量問題，市局專門下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店質(zhì)量管理的通知》文件，各縣（市、區(qū)）商務部門按照市局要求，開展了對已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查，把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來抓，并對不符合商務部規(guī)范要求的農(nóng)家店進行了一次全面整改，使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。為打造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”示范店，市局還開展了創(chuàng)建“優(yōu)秀承辦企業(yè)”和“優(yōu)秀標準化農(nóng)家店”活動，凡獲得“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標準化農(nóng)家店”稱號的承辦企業(yè)和農(nóng)家店，市局采取獎勵的方式進行資金補貼。20*年全市共有5家承辦企業(yè)、17家農(nóng)家店分別獲得了“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標準化農(nóng)家店”稱號。市局將對獲得稱號的承辦企業(yè)每家獎勵5000元，獲得稱號的農(nóng)家店，每家獎勵1000元。