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同志們：

這次會議是按照市委的要求，經局黨組研究決定召開的，主要任務是對全局即將開展作風建設年活動進行動員和部署。剛才，瑞芹局長傳達了市紀委監察局的通報，就是要起到警示和教育作用，希望大家引以為戒；金崗同志宣讀了局黨組《關于開展作風建設年活動的安排意見》。下面，我代表局黨組就如何扎實開展好此項活動講三點意見：

一、統一思想，充分認識開展“作風建設年活動”的重大意義

開展作風建設年活動是省委統一安排部署的，是省委貫徹總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神具體體現，是應對復雜多變的局勢，完成艱巨繁重任務的迫切需要。全體干部職工特別是黨員干部一定要充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。要切實提高認識，端正態度，緊密聯系思想、工作實際，深刻反思，深入整改，以轉變作風的新成效進一步推動各項工作措施落實，推動全市安全監管工作上臺階、上水平，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

1、開展“作風建設年活動”是推動科學發展的迫切需要。受國際經濟危機的影響，我國的經濟發展也不同程度的受到一定影響，面臨許多新的困難和壓力，而長期存在的經濟結構不合理、城鄉二元結構、企業創新能力弱、產業技術水平低、效益差等問題，在我省、我市表現的更為突出，這使我們在經濟發展方面，面臨著既要保增長、渡難關，又要調結構、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動*經濟社會的全面發展，尤其需要我們要有良好的工作作風，全面優化經濟發展環境，創造和諧發展平臺，堅定不移、扎實有效的完成好各項工作任務。目前我省，包括我市的經濟發展環境還存在著很多問題，正象張云川書記在全省動員大會上講的那樣：“具有關統計表明，辦理一個房地產項目手續，在有的省只需要不超過10天時間，而在河北則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費”。這樣的環境，怎么能讓更多的投資者落戶河北？怎么能讓現有企業，更好地生存和發展？怎么能讓直接創造財富的市場主體，多起來活起來？”所以，開展作風建設年活動是具有針對性的，就是要切實糾正和解決在影響科學發展中干部隊伍存在的突出問題，使廣大干部作風有一個新的更大轉變和提升，為實現經濟社會又好又快發展提供有力保證。

2、開展“作風建設年活動”是加強干部隊伍建設的重大舉措。當前，全市正處于科學發展，和諧發展，跨越發展的關鍵時期，面臨著應對國際經濟危機，保持經濟平穩較快發展的繁重任務。廣大干部首先是領導干部的作風如何，直接影響著這一繁重任務圓滿完成。著力解決好干部作風存在的突出問題，打造高素質的干部隊伍，建設高效能的機關群體，是做好各項工作的根本保證。這一點省委的決心是堅定的，態度也是非常明確的。張云川書記明確指出：在干部作風建設年活動中，各地要抓重點、抓典型，動真的、來實的。誰阻擋了河北事業發展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調整他的位置、摘去他的“帽子”。這一點充分表明了省委，在干部隊伍建設方面的決心和力度，對此我們必須要有清醒的認識。另外，從去年在安全生產領域多發、頻發的重特大安全生產事故處理情況看，處理力度也是前所未有。從這方面來講，我們應該認識到加強作風建設不僅是改進作風，優化環境，促進社會發展的需要，同時也是大家成長進步的基礎和保證。

3、開展“作風建設年活動”是推動安全生產工作落實的客觀需要。目前，我市正處于工業化的初期階段，總的看，高危行業集中、高危企業較多，特別是中小企業多，技術裝備落后，企業經營者素質不高，職工文化水平較低，管理基礎薄弱，事故多發易發。實現安全生產，最大限度的保障人民群眾的生命財產安全，是擺在我們面前的一項艱巨的任務。做好安全生產工作，不抓落實，不干實事，靠僥幸、靠應付，事故是減不下來的。對此，全局上下必須正確認識、深刻理解、準確把握，通過開展作風建設年活動，把思想自覺地統一到省委、市委的安排部署上來，正確認識形勢，堅持求真務實，繼續埋頭苦干，切實推動安全生產工作有質的提高。

二、聯系實際，突出重點，扎實開展作風建設年活動

按照市委的要求，這次作風建設年活動要實現“五新”的目標要求，即：解放思想、科學發展的意識有新增強；改革創新、破解難題的能力有新提高；提質提效、服務發展的環境有新突破；拒絕理由、狠抓落實的作風有新改進；科學發展、富民強市的實踐有新業績。作為安監部門，要實現這一目標要求，必須結合安監工作實際，認真查找和解決工作存在的問題，以良好的思想和工作作風，推動作風建設年活動的有效開展。

1、解放思想，努力培養創新能力。同樣一項工作，有的人墨守陳規，費了好大力氣，但成效不大，事倍功半，有些甚至是事與愿違；有的人卻能夠屢出奇招，成效顯著，事半功倍。善于研究新情況，善于解決新問題，這就是開拓意識和創新能力問題。事情總是在不斷發展變化的，這就需要我們在工作過程中，肯動腦筋，善于研究新情況、新問題，時刻注意發現和掌握事物發展變化的規律，并及時調整完善應對的思路和措施，確保工作有的放矢、切中要害并取得實效。要堅決防止本本主義和教條主義，切忌工作方案確定后，不管現實情況如何變化，仍然一招用到底的工作模式。要進一步強化開拓創新意識，就需要我們每位同志都靜下心來，系統地總結一下以前的工作，分析一下面臨的形勢，認真研究一下今后的對策，力爭使思路更清晰，措施更得力，效果更明顯。一要結合上級的工作部署和自身實際，善于發現一些深層次的矛盾和問題，努力在工作思路上有所創新；二要全面準確把握工作運行中的一些規律性的東西，不斷完善工作機制和制度，有效推動工作深入開展；三要深入研究監管對象的特點，及時調整方式方法，提高工作實效。

2、真抓實干，大力弘揚務實精神。我們有些干部，工作作風漂浮，習慣于做表面文章，說起來夸夸其談，頭頭是道，一旦深究起來，就會發現根本沒有落實下去。工作是干出來的，不是說出來的。要妥善處理好工作部署與抓好落實的關系，文發了、話說了、檢查了，并不等于就真正落實了，必須對已經安排部署的工作一盯到底，確保取得預期效果。安全監管工作直接關系到老百姓的生命財產安全，來不得半點馬虎和虛假，就好比醫生治病救人一樣，必須找準病因，對癥下藥，才有可能做到藥到病除。比如說隱患排查治理工作，我們必須認真督促企業做到排查治理方案切實可行，隱患排查全面徹底、沒有死角，隱患治理措施真正落實到位并徹底根除了隱患，最終實現降低事故起數的預期目的。要想做到這些，就需要每個同志自覺強化求真務實的工作態度。在這一點上，每個人都要認真回顧、反省一下自己的過去，認真看一看自己承擔的工作到底落實沒有，效果怎么樣，還存在一些什么問題，下一步如何改進。要不怕揭短、敢于揭短，既要敢于揭別人的短，更要勇于揭自己的短，并認真研究制定整改措施，盡快彌補上自己的“短”。通過這次作風建設年活動，力爭使我們每個同志都能夠用心去對待自身的工作，真正撲下身子、腳踏實地、兢兢業業、一絲不茍，堅決克服漂浮的思想，用求真務實的人生態度對待本職工作，為全市安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。

3、淡泊名利，錘煉堅定意志品格。作為執法部門，我們每個干部的手中都有一定的權力。但是要清楚，權力不是我們某個人的，而是職位、職責賦予的，是法律、法規賦予的，是為企業、為基層服務的，與之相對應，權力的背后是無窮的責任。只有認識到這一點，才能擺正自己的位置，正確運用手中的權力，時刻注意維護全局利益和集體利益。在這次作風建設年活動中，每個人都要反思一下，有沒有部門權力利益化，科室權力個人化的問題？有沒有說話辦事，做到出于公心？有沒有吃、拿、卡、要？有沒有不給好處不辦事，給了好處亂辦事？希望大家要本著對自己、對家人、對事業高度負責的態度，講操守、重品行，慎用權力，用好權利，把權力用在推動工作上，用在安全監管事業的發展上。

三、加強領導，認真組織，確保“作風建設年活動”取得實效

開展作風建設年活動，是今年全局上下的一項重要任務。全體干部職工都要深刻認識這次活動的重大意義，要全身心的投入到這次活動中來，確實使自己受到一次洗禮。局黨組將對這次活動加強組織和領導，投入足夠的人力和精力，精心組織，周密部署，嚴格程序，有的放矢，扎實推進，解決問題，務求取得實效。

1、成立組織，加強領導。為加強對作風建設年活動的領導，局黨組成立了領導小組和辦公室，具體組織開展此項活動。領導小組和辦公室成員要認真履行職責，采取座談匯報和抽查考核等方式，全面了解進展情況，發現存在問題，總結好的經驗，督促各科室、支部嚴格按照要求，組織開展好活動，確保活動扎實有效開展。

2、統籌兼顧，協調推進。要按照《實施意見》提出的“三個”結合,認真抓好落實。總支在制定我局《學習實踐科學發展觀教育活動實施方案》時，要將加強改進作風建設列入方案中，要把作風建設作為學習實踐活動的有機組成部分和重要載體之一，全面抓好各項任務的落實，有些環節和步驟可以結合起來、一并抓好落實。全體干部職工要結合09年安全監管監察工作任務，既要保證作風建設年活動的質量和進度，又要找準解決問題與本單位業務工作的結合點，把開展活動作為推進各項工作的動力。要把改進作風建設活動的實踐與煤礦整合關閉、瓦斯治理，尾礦庫治理、打擊非法違法生產經營、隱患排查治理攻堅結合起來；要與安全生產專項治理行動、安全生產宣傳教育活動、安全生產行政執法行動結合起來；要與在安全文化建設、安全質量標準化建設、應急救援體系建設結合起來。著力構建有利于科學發展的體制機制，提高服務能力和水平。做到開展作風建設年活動和加強安全監管監察工作兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。

3、明確責任，務求實效。此次活動由機關總支牽頭組織，各支部、各科室的負責人，要認真組織本支部、本科室人員圍繞市委作風建設年活動提出的“五新”目標要求，突出我局《實施意見》要解決的四個方面突出問題，緊緊抓住教育、整改、實踐三個主要環節，扎實有序地抓好每個階段、每個環節的工作，學習教育要“深”，分析檢查要“透”，整改工作要“實”，要防止走過場，工作要環環相扣，問題要個個擊破，作風要人人提高，決不能以不實的作風來開展作風建設年活動。

同志們，開展作風建設年活動的目標已明確，措施已完善，希望全體干部職工，一定要積極響應市委的號召，迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉變作風的新成效、以各項工作的新成績，向新中國成立60周年獻禮！