導語：民政局黨委在市民政工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在這里召開全市民政工作會議，對近年民政工作進行總結，對民政工作的先進單位和個人進行表彰和鼓勵，表彰先進，樹立榜樣，對新一年的民政工作進行展望和部署，意義非常重大。

幾年來，全市民政戰線廣大干部職工，按照市委、市政府的工作部署，圍繞改革發展穩定大局，在創新中突破、突破中發展，各項工作都取得了令人矚目的成績，社會救助水平有新的提高，優撫安置政策進一步落實，社會福利事業有新的發展，社會建設和管理工作邁上新臺階，專項事務管理工作健康發展，為全市經濟社會發展和維護穩定和諧的良好局面做出了應有的貢獻。市委、市政府對民政工作是滿意的，社會各界對民政工作也是認可的。在此，我代表市委、市政府向為我市民政事業發展做出貢獻的各級領導、同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

剛才,民政系統11個先進單位和40位先進個人受到了表彰，部分先進單位和個人介紹了典型經驗，市民政局長***同志對全市近三年的民政工作進行了總結，對2006年的民政工作進行了全面部署，思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，講得很好，希望認真抓好落實。2006年是“十一五”規劃的開局之年，開好頭、起好步，對今后幾年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再講三點：

一、突出大局意識，站在構建和諧社會的戰略高度來定位民政工作

各級民政部門要有高度的政治敏銳性，清醒認識黨的路線方針政策，認識面臨的形勢和任務，把民政工作放在全局工作中去研究規劃，充分發揮民政工作在改革發展穩定大局中的積極作用。

首先，要將民政工作與促進和諧社會的建設相結合。當前全國上下已形成了構建和諧社會的廣泛共識，黨的十六屆四中全會提出要努力建設社會主義和諧社會，省委、省政府提出要建設“和諧廣東”，市委、市政府提出要構建“和諧***”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會密切相關的問題，都是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此，必須緊扣“和諧”二字，以“和諧民政”促

“和諧社會”。我市各級民政部門要充分發揮利益均衡的作用、化解社會矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業的發展機制，大力發展民政各項事業，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對象的基本生活權益維護好，使他們能享受到國家經濟和社會發展的成果，感受到社會的公正與公平，為構建“和諧珠海”貢獻力量。

其次，要將民政工作與***改革發展穩定大局相結合。當前我市正步入加速發展、展翅騰飛的黃金時期。最近召開的市委五屆五次全會，提出要“按照五大原則，推進五大創新，發揮三大優勢，實施三大戰略，將***建設成為適宜生活、適宜創業、富有魅力的特色城市”，明確了我市“十一五”期間的發展戰略、發展目標和任務，也繪就了***未來發展的宏偉藍圖。同時，針對2006年的工作，全會又提出了“堅持一個統領、抓好兩大亮點、推進三大建設、促進四項工作、實施五項工程”的工作思路。這些工作戰略和工作思路的實施必將把***帶入一個全新的、更快更好的發展階段。我們必須要立足***改革發展穩定的大局，增強發展的責任感和使命感，積極主動配合市委市政府中心工作，推進民政工作上新水平，更好地發揮職能作用，為推進***全面、協調、可持續發展作出應有的貢獻。

第三，要將民政工作與當前的發展現狀和形勢任務相結合。過去幾年，我市民政工作成績顯著、碩果累累。但是，我們必須清醒地認識到，當前我市民政工作仍存在許多薄弱環節有待加強，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。目前***正處于加快發展的黃金時期，但同時又是各種困難和風險的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會組織的民主參與意識不斷增強，民政工作任務將日益繁重，對民政社會管理和公共服務的要求也將越來越高。因此，新形勢下我們一定要站在維護社會穩定的戰略高度，按照中央、省、市的全會以及各級民政工作會議要求，團結一心，迎接挑戰，不斷創新，圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，全面推進各項工作。

二、突出為民意識，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發點和行為準則，將民政工作作為黨委、政府實現愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時時刻刻想著群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進一步加強社會管理和公共服務，竭誠為廣大民眾辦實事、做好事、解難事。

1、建立和完善新型社會救助體系。建立和完善以城鄉低保救助制度為基礎，臨時社會救濟為補充，專項救助相配套，各項優惠政策相銜接的社會救助體系。重點是要繼續推行應保盡保，推進農村特困群眾救助工作，把低保金、臨時救助等按標準及時發放到困難群眾手中。進一步健全農村“五保”供養制度，加快實施城鄉醫療救助。不斷加強城市低保工作，加快推進低保對象動態管理和低保工作信息化建設。主動協調、密切溝通、積極配合有關部門做好城鄉低保對象醫療、住房、子女入學、法律援助等工作，共同推動低保對象“四難”問題的解決，保障困難群眾的根本利益。繼續加大救助站基礎設施建設和規范管理的力度，探索流浪兒童救助教育的有效途徑。

2、大力推進和諧社區的建設。要將創建“六好平安和諧社區”作為今年的重點工作來抓。按照省委粵發[2005]19號文要求，制定我市推進平安和諧社區建設的實施意見、工作規劃和量化考評標準，結合社區建設示范活動的開展，全力推進社區建設。要不斷改革完善社區管理體制和運行機制，推進基層民主自治。發揮行政機制、互助機制、志愿機制和市場機制在社區服務中的作用，加強社區組織服務用房和社區公益性服務設施建設，特別是要加快福利院、敬老院的建設，提高社區服務水平。培育各類社區中介組織，開展健康有益、豐富多彩的社區服務活動。同時，要按照“建設社會主義新農村”的要求，積極推進村民自治工作。引導村民群眾正確行使民主權利，理性表達利益訴求，自覺維護社會安定。抓好村務公開、民主管理的規范化、制度化建設，推進村務公開和民主管理工作的深入發展。

3、加快社會福利社會化進程。要在社會福利社會化上有實際性的舉措，積極研究制定“民辦公助”的政策措施，探索“公辦民營”的新辦法，切實推進社會福利事業的創新發展。加大養老服務社會化示范活動力度，開展家庭寄養工作，探索政府購買服務的新路子。要不斷拓展社會救助的資金渠道，充分發揮慈善公益組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式，廣泛開展各種扶貧濟困送溫暖活動，動員社會各界有識之士捐助社會救助事業，保證社會捐助渠道的暢通。

4、進一步加強優撫安置體系建設。要把為軍隊和國防建設服務的能力提高到黨的執政能力建設的高度，拓寬安置渠道，確保按時完成安置任務。全面抓好軍人優待撫恤相關條例的貫徹落實，確保優撫安置資金及時到位。要探索解決好重點優撫對象的醫療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作，切實提高退役士兵安置自謀職業率、職業技能培訓率和推薦就業率。抓好雙擁工程建設，做好節日期間的雙擁慰問活動。繼續做好軍休干部的服務管理，落實“兩個待遇”，加強烈士褒揚和軍供工作。全力以赴，鞏固雙擁成果，爭創全國雙擁模范城六連冠。

5、深入推進殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財務管理制度等，進一步理順體制，明確職責分工，提高服務質量。要進一步規范完善殯葬執法機構和殯葬服務單位的內部運作和管理制度，加強管理監督，標本兼治，從源頭上預防和治理行業不正之風，提高服務質量。建立殯葬用品市場化運機制，不斷改變喪葬壟斷經營局面。制定和完善全市殯葬設施布局整體規劃，逐步實現全市殯葬管理的系統化、規范化。大力宣傳先進文化思想，引導群眾革除喪葬陋習，推進葬法、葬禮改革，積極倡導文明、節儉、科學的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。

6、促進民間組織健康發展。民間組織工作要繼續堅持發展與管理并重的方針，分類指導、加強管理、依法行政，促進政府管理力量同社會調節力量互聯互動的社會管理體系的形成。要按照上級部署和要求，繼續加大農村專業經濟協會、符合市場要求的行業協會、公益性民間組織和民辦非企業單位的培育發展力度，并積極完善配套設施，形成規范有效的管理機制。要加大監督管理力度，做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續研究行業協會、商會的發展思路，建立政府指導、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制，增強民間組織活力。

7、提高社會事務管理水平。繼續推進婚姻登記、區域界定、地名服務等工作方式向“服務型”轉變，進一步拓展服務領域，規范各項工作標準，切實提高專項社會行政事務管理和服務水平。

三、強化服務意識，通過加強自身建設切實提高民政管理與服務水平

民政部門要從組織、隊伍、作風、制度、工作方法等方面下功夫，內強素質，外樹形象，進一步提高民政部門總體作戰能力，為推進各項工作的落實提供強有力的保障。一是要加強調查研究。通過深入細致的調查研究，準確把握實際情況，找準問題和問題的癥結，切實了解工作存在的薄弱環節和問題，形成符合實際的工作思路，促進工作的提高。二是要加強制度建設。在調查研究的基礎上，進一步完善各項工作制度，促進工作的規范化、制度化、效能化。三是要加強隊伍建設。通過加強學習，加強培訓，加強實踐鍛煉，加強工作研究，切實提高隊伍整體素質，打造一支優秀的、高效的、廉潔的隊伍。四是要加強作風建設。一定要把行風建設工作作為一項長期任務常抓不懈，強化責任意識、服務意識，勇挑重擔，恪盡職守，勤奮工作，做到為官一任、造福一方，在崗一日、服務一天，樹立干凈干事的良好形象，形成干凈干事的良好作風。五是要加強協調溝通。民政部門要積極主動向有關部門通報情況，溝通信息，爭取支持和配合，共同把民政事業推向前進。特別是在制定事關全局性的政策措施過程中，需要有關部門配合解決的問題，要加強協調，調查研究，科學論證，確保政策措施的協調統一。

最后要狠抓工作落實。***書記在五屆五次全會上提出抓落實的“六個必須”，即必須在思路上高度重視抓落實，必須以良好的精神狀態抓落實，必須以良好的作風抓落實，必須高標準嚴要求地抓落實，必須以科學的方法抓落實，必須充分發揮基層組織抓落實。我們一定要高度重視工作落實，按照鄧書記的要求，以高度的政治責任感認真抓好各項工作的落實，以抓落實促發展。

同志們，成績和榮譽是對過去的肯定，更是對未來的激勵，新時期的民政事業既面臨著難得的發展機遇，也存在著不少困難和挑戰，讓我們在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的指導支持下，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，團結奮斗，不斷開創民政事業的新局面，為構建和諧***、促進經濟建設和社會發展繼續做出新的貢獻。

最后，在新年到來之際，我向全市民政系統廣大干部職工拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！