導語：縣委經(jīng)濟工作暨干部培訓會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、研判形勢識時務，切實解決對金融危機的影響感覺不強，應對危機的準備不足的問題

科學研判形勢是我們謀劃工作、推進發(fā)展的前提。目前，金融危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，破壞力正進一步加劇，危機的影響尚未見底。受金融危機影響，2008年，全球經(jīng)濟增長僅2%，跌至近10年來最低點；全國經(jīng)濟增速、財政收入、工業(yè)增長、外貿(mào)出口等重要經(jīng)濟指標明顯回落，經(jīng)濟下行風險遠遠超過預期，而且危機的影響已經(jīng)傳導到我們的身邊，影響到我們的工作和生活。轉(zhuǎn)移支付可能減少、物價指數(shù)有所增高、返鄉(xiāng)人員明顯增多就是明證。為化解金融危機，各國政府實施龐大的刺激需求計劃以尋求自救，新一輪通貨膨脹成為可能。盡管如此，我們一些同志還沒有清醒認識金融危機的嚴峻形勢，還認為離己太遠，與己無關(guān)；對國家提出“止滑提速”、省委“力爭先于全國觸底回升”、市委“兩個強力推進”的重大決策，反應遲鈍，漠之所然。看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機。嚴峻的形勢，考驗的是我們各級干部對經(jīng)濟走勢的判斷力，考驗的是我們各級干部對廣大群眾的感召力，考驗的是我們各級干部對推進工作的執(zhí)行力。

一要深研政策拼搶機遇。事不避難，知難不難。2009年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是蘊含重大發(fā)展機遇的一年。國家宏觀經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向“三保一控”（即保增長、保民生、保穩(wěn)定，控制非生產(chǎn)性支出），密集出臺了一系列擴大內(nèi)需、保持增長的政策，包括4萬億元的投資規(guī)模、增值稅轉(zhuǎn)型改革、加大對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度、推出房地產(chǎn)新政等等。全省計劃到2010年底前累計完成投資3萬億元以上，平均每月投資在1000億元以上，2009年將完成投資4300億元。前所未有的投資規(guī)模、擴權(quán)強縣試點和省發(fā)改委定點幫扶的歷史機遇、人民群眾的強烈期盼，無不要求我們把握政策的階段性特點，熟悉政策，深研政策，用好政策，認真梳理影響和帶動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，提前謀劃，搶先介入，奪人之先，生成一批重大項目，彌補歷史欠帳，努力辦成幾件多年想干而無能力干的大事。每個經(jīng)濟主管部門都要搞好10個以上的項目可研并擠入省上的項目庫。

二要堅定信心爭取主動。信心比黃金更重要。應對世界金融危機，心態(tài)比救市更重要。面對困難，我們更要堅定加快**發(fā)展的信心和決心。我們的信心，來自于中央、省、市的關(guān)心和支持，總書記、總理的重要批示、奇葆書記的親臨視察、市委“爭當巴中經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的要求，以及各項有利于革命老區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的政策措施的出臺；信心來自于2008年奠定的堅實基礎(chǔ)，一批重點信訪問題得到妥善處理，一批重點項目進入全國、全省盤子，一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模；信心來自于四大家的團結(jié)戰(zhàn)斗和敢于擔當?shù)母骷壐刹筷犖椋拇蠹翌I(lǐng)導帶頭抓項目、抓落實已經(jīng)起到了積極的帶動作用，各級干部謀劃工作、推進落實的能力在實踐中得到了鍛煉，積累了豐富的工作經(jīng)驗；信心來自于全縣干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)激情，全縣各級干部和廣大群眾，為改變貧困落后面貌，修公路、治塘庫、興產(chǎn)業(yè)、建新村，務實求進的內(nèi)在動因增加，自立自強的激情高漲。現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要干，要自己帶頭干，要帶領(lǐng)群眾干，要帶動大家干。不干，什么信心也沒有。

三要團結(jié)一心共克時艱。越是困難，越容易團結(jié)，這是國人的共性。在嚴峻的經(jīng)濟形勢面前，在重大的歷史機遇面前，比拼的往往是精神，比拼的往往是智慧，比拼的更是團隊的戰(zhàn)斗力。全縣上下要堅定地自覺地團結(jié)在各級黨組織的正確領(lǐng)導下，不折不扣執(zhí)行縣委的決定，自覺地務實地在本地區(qū)、本領(lǐng)域、本工作崗位尋求突破；要堅定地自覺地團結(jié)在共同干事創(chuàng)業(yè)中，在項目爭取上搞好銜接，在產(chǎn)業(yè)培育上良性互動，在工作推進中及時溝通，在遇到梗阻時共謀出路；要堅定地自覺地團結(jié)在維護社會大局穩(wěn)定上，該到場的必須第一時間到場，該處理的必須及時果斷處理，在共同的價值取向面前，在急難險重事項面前，沒有職務高低之分，沒有你我分工之別。切忌在工作推進中制造矛盾，在分工合作中相互掣肘，在遇到困難時落井下石，一定要在困難面前檢驗黨性、檢驗友誼、檢驗人格。

二、知足感恩添措施，切實解決過度依賴轉(zhuǎn)移支付支撐，自身造血功能不強和自力更生精神淡化的問題

“一方水土養(yǎng)一方人”，但**2229平方公里土地的產(chǎn)出，遠遠不能滿足105萬**人民的需求，地方財力與人口總量極不匹配，資源環(huán)境與人口總量極不匹配，有限的收入與巨額的支出形成強烈反差（分析數(shù)據(jù)略）。同時，我們必須看到自身的造血功能不強，2008年全縣48.67億元的GDP，提供的財政預算總收入僅為2.58億元,GDP對稅收的貢獻率僅為3%，遠遠低于全國、全省平均水平。今年，伴隨金融危機影響的加深，我們面臨的財政壓力可想而知。盡管如此，我們?nèi)杂幸恍┩玖晳T于依賴財政干預，解決問題首先想到財政出財力，部門困難首先想到增加部門編制，本職工作推動也要財政追加預算，單位經(jīng)濟捉襟見肘卻引導高檔消費，大把花錢卻不考慮資金的來路，生財有限而消財無度，聚財無術(shù)而散財有方，這對于一個依賴轉(zhuǎn)移支付支撐的貧困縣來說，是十分危險的。因此，我們必須高度重視財源培植，解決自身造血功能不強的問題；必須切實發(fā)揚自力更生精神，靠大家的智慧和雙手，做大財政蛋糕。

一要在積極拼搶項目上培植新增財源。財源就在政策中，財源就在項目中。固定資產(chǎn)投資每增加1個百分點，就可以拉動經(jīng)濟增長0.75個百分點。全縣上下務必牢固樹立“項目決定**未來”的思想，善于在災后恢復重建中拓展項目，從中央和省擴大內(nèi)需、保持增長的措施中挖掘項目，從黨的十七屆三中全會決定和中央一號文件中尋找項目，從民生需求中利用中介機構(gòu)、慈善機構(gòu)轉(zhuǎn)換項目，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擴大招商引資中引進項目。不具備開工條件的，要積極創(chuàng)造條件開工；凡是具備開工條件的，必須特事特辦，抓緊開工；在建項目務必按照保進度、保質(zhì)量要求，提前加快；凡資金到位、積壓財政沒有及時開工實施的，一律從嚴問責。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成為抓項目工作的主體，而不是等待項目的實施，都要主動做好項目的前期工作，積極向主管部門申報，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目無所作為、無從下手的現(xiàn)象。要鼓勵企業(yè)、業(yè)主圍繞做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，生成項目，爭取項目，只要有利于產(chǎn)業(yè)壯大，只要有利于解決就業(yè)，只要有利于帶動周邊群眾致富，不管是國有還是民營，我們都要積極地支持。

二要在加快支柱產(chǎn)業(yè)培育上培植主體財源。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的血液，是富民強縣的抓手。培育產(chǎn)業(yè)重點是抓園區(qū)，要把推進土地流轉(zhuǎn)、加快園區(qū)建設(shè)作為工作的重點，實行項目配套、連片開發(fā)。縣委、政府確立的四大支柱產(chǎn)業(yè)，由掛包縣級領(lǐng)導負責，必須形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。每個經(jīng)濟工作部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在園區(qū)建設(shè)上有自己的抓手，有明確的套路，形成有影響的典型。要抓住建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)選擇、群眾發(fā)動等關(guān)鍵因素，在資金投入、建設(shè)機制、發(fā)展環(huán)境等方面著力，逐步連點成線，連線成片。六大示范片建設(shè)，必須始終堅持高標準推進，積極引進業(yè)主，群眾參與開發(fā)，項目拼盤建設(shè)，在全市只能是一流。今年，縣委、政府確立的飲料食品工業(yè)實現(xiàn)增加值增長20%以上、畜牧及其加工業(yè)增加值增長5%以上、建竹木基地5萬畝的目標，只能超不能減，能超必須多超。

三要在積極倡導自力更生上培植新興財源。自力更生，是老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)，丟掉了自力更生就丟掉了我們未來生存的希望。我們要徹底打消在縣內(nèi)伸手向政府要政策、向財政要資金、向民政要救濟、向稅收要優(yōu)惠的消極思想，特別要嚴格經(jīng)濟秩序管理，徹底杜絕違規(guī)操作、隨意超概、負債消費等惡劣行為。各級干部要善于把民智集中起來，把民資激活起來，把民力集聚起來，自力更生改善交通條件、改造學校危房、改進水利灌溉，打通聯(lián)網(wǎng)公路，整治病險水利，完善育人功能。要積極鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，發(fā)展小型加工，促進就地轉(zhuǎn)移。要鼓勵農(nóng)村能人購置微耕機械，就近流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把引導創(chuàng)業(yè)的工作拿在手上，要作為硬政績考核，有本事就用在自力更生創(chuàng)業(yè)上，比貢獻就比發(fā)展了多少實體經(jīng)濟上。

三、提升環(huán)境軟實力，切實解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、對創(chuàng)業(yè)者支持寬容不夠的問題

環(huán)境決定經(jīng)濟發(fā)展的速度，環(huán)境決定投資者的去留，環(huán)境決定社會秩序的好壞。一個地方，開放容易開明難，一個科股長的行政不作為或亂作為，就能槍斃一個投資上億元的大項目。縱觀**發(fā)展環(huán)境，一些較為突出的問題需引起我們的足夠重視，表現(xiàn)在：“服務無方，管死有術(shù)”，一些執(zhí)法人員服務無勁，罰款有力，借服務之名搞吃拿卡要，讓外來投資者傷心；“閻王好見，小鬼難纏”，一些科股室不執(zhí)行縣上規(guī)定，不落實領(lǐng)導要求，公事私辦，正事歪辦，不給好處不辦，給了好處亂辦，讓當事人正當權(quán)益受損；“搬弄是非，人為設(shè)障”，一些機關(guān)單位工作人員自己不干事卻經(jīng)常在背后對干事的人指指點點，自己不創(chuàng)造財富卻經(jīng)常為創(chuàng)造財富的人設(shè)置障礙，讓干事創(chuàng)業(yè)者心寒；“心胸狹隘，缺乏包容”，一些領(lǐng)導同志對創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的一時失誤，缺乏寬容失誤的胸襟，缺乏鼓勵二次創(chuàng)業(yè)的手段，挫傷創(chuàng)業(yè)者的積極性。為社會創(chuàng)造財富的人理應受到全社會的普遍尊重。尊重納稅人、尊重財富、尊重創(chuàng)業(yè)者，要成為**人文精神的一項重要內(nèi)容，要成為一種良好的社會風尚，要成為**地域形象的一張名片。

一要強力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。創(chuàng)業(yè)才能聚集財富，創(chuàng)業(yè)才能解決就業(yè)。對一切有創(chuàng)業(yè)沖動的人，對一切有投資意向的人，不管他是謙謙君子，還是獨行劍客，只要他有實力置產(chǎn)業(yè)興，只要他不違規(guī)違法，我們都要用真心、用真情，去幫助他們做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)矛盾、打開通道。要少說這不可以那不可以，多研究怎么才可以才簡便；少說哪些是不可以做的，多研究哪些是可以做的；少考慮客觀條件制約了什么，多研究實際需要干些什么；少考慮過去是怎么做的，多研究現(xiàn)在應該怎樣去做。業(yè)主所需我們所能，全力放開，業(yè)主所能我們所需，全部放開，放出一片天地，放出一片生機。工業(yè)企業(yè)改制，我們就要幫助研究“人到哪里去、錢從哪里來”的問題；重點項目推進，我們就要主動做好征地拆遷、移民安置、用工協(xié)調(diào)等方面的服務；產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，我們就要協(xié)調(diào)解決好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)配套等方面的工作；招商新辦企業(yè)，我們就要跟蹤做好手續(xù)報批、用地保障、市場拓展等方面的工作。要通過我們實實在在的行動，使一切創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動得到支持，創(chuàng)業(yè)精神得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。

二要積極構(gòu)建鼓勵創(chuàng)業(yè)的工作機制。體制決定機制，機制催生活力。要建立考核評價激勵機制，2008年年度目標考核，我們重點堅持了兩條：一是看稅收增長和信訪穩(wěn)定，二是實物考評以實證為準。這就是一種導向，今后還要繼續(xù)強化。要建立輿論導向機制，大張旗鼓宣傳納稅大戶，定期公布納稅情況，讓為社會創(chuàng)造財富的人有地位、有影響、有效益。要建立嚴格的責任追究機制，對借執(zhí)法之名吃拿卡要的典型，對無理取鬧阻撓正常施工的典型，對為滿足私利人為設(shè)置障礙的典型，徹查當事人員，深挖幕后指使，公開電視曝光，讓對**發(fā)展不負責任的人承擔相應的責任，讓“鬧而優(yōu)則利”在**徹底沒有市場。

三要充分包容創(chuàng)業(yè)中的失敗和失誤。商場就是戰(zhàn)場，攻關(guān)險峻，創(chuàng)業(yè)艱難，失敗的比成功的多，我們更多的是看到一些人的成功，而忽視了還有更多人的失敗。失敗也是財富，沒有失敗就沒有創(chuàng)新；失敗不可怕，可怕的是對失敗者的漠視；跌倒不可怕，可怕的是跌倒后失去了對創(chuàng)業(yè)的沖動。寬容失敗，寬容失誤，我們要善于區(qū)分是現(xiàn)實政策原因所致還是經(jīng)營管理不善所致，要區(qū)分是主觀努力不夠還是客觀條件制約所致，要區(qū)分是因?qū)φ呃斫獠煌富虺绦虿磺逅逻€是人為故意逃避懲罰所致。加快**發(fā)展，各項事業(yè)待興，我們更需要以寬容失誤、寬容失敗的心態(tài)，誠信包容，海納百川，開明睿智，大氣謙和。如果我們樣樣都求全責備，事事都骨里挑刺，就會水至清而無魚，就會讓干事創(chuàng)業(yè)者心存疑慮，就會讓準備創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

四、風物長宜放眼量，切實解決忽視貧困地區(qū)特點盲目消費、艱苦奮斗精神消減的問題

**還很貧窮，**還很落后，這是一個不爭的事實。但在實際生活中，我們更多的是看到表面的一派繁榮，把追求高檔消費作為一種時尚，盲目跟風，盲目消費，與經(jīng)濟增長比例極不協(xié)調(diào)，與城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入極不協(xié)調(diào)（分析數(shù)據(jù)略）。值得特別指出的是，2008年，在27個擴權(quán)強縣試點縣中，從增長速度看，我縣排名最靠前的是社會消費品零售總額，居第6位；排名最靠后的卻是GDP，居第22位。這一“高”一“低”，一“前”一“后”，折射出的是我們的消費水準，反映的是我們的理財觀念，務必引起深思。

一要深度把握貧困地區(qū)特點，積極引領(lǐng)合理消費。消費對拉動經(jīng)濟增長的作用不可否認，但消費必須把握在一個合適的區(qū)間，要與地方經(jīng)濟增長相適應，要與自身收入水平相適應。**和其他貧困地區(qū)一樣，人口數(shù)量大且整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)且缺乏后發(fā)優(yōu)勢，生財能力弱且敗血體制積重難返，歷史積淀矛盾多且缺乏必要的調(diào)控手段，經(jīng)濟發(fā)展自身累積能力弱，資源轉(zhuǎn)換率低，對外開放程度低，資金回流效應沖擊大，這是**經(jīng)濟運行中的顯著特點。我們必須從機關(guān)帶頭做起，從領(lǐng)導干部自身做起，一切從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，增強成本意識，節(jié)約納稅人的每一分錢；消費本地產(chǎn)品，為本地企業(yè)發(fā)展壯大盡一份力。不怕別人說我們“土”，只要我們待人真誠；不怕別人說我們“窮”，只要我們處事用心。

二要對照樸實吃苦感恩反思，弘揚艱苦奮斗精神。市委號召我們做樸實、吃苦、感恩的巴中人，我們要自覺弘揚樸實的品質(zhì)、吃苦的精神、感恩的境界，認真反思我們的言語和行為，在為公眾服務的同時保持和張揚自己的個性，同時又要善于約束和控制自己的個人欲望，任何時候心有敬畏，行有所止，絕對不能讓欲望破壞了公共權(quán)力的運用，絕對不能讓不正確的言論影響了**的形象。一個人一輩子享受的方式很多，但金錢和物質(zhì)絕非唯一。家有金山銀山，也不過一日三餐，夜眠八尺，我們一定要掐指算算政治帳、經(jīng)濟賬、親情賬、自由賬，始終保持艱苦奮斗工作作風，節(jié)儉一切保民生、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，把有限的資金用到困難群眾最需要的地方去，用到解決突出矛盾和問題中去，用到能生財、能聚財?shù)牡胤饺ァ?/p>

三要嚴格執(zhí)行黨風廉政規(guī)定，樹立為政清簡政風。節(jié)儉就是最現(xiàn)實的增收，就是潛在的財源，更是黨的干部形象。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，中央、省、市對加強廉政建設(shè)、減少行政支出等相繼出臺了若干重大規(guī)定，對黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)、會議、培訓、招待支出等規(guī)定得非常具體。各級各部門務必有令必行，有禁必止，牢固樹立過緊日子的思想，從嚴控制人、車、會、話等非生產(chǎn)性支出，單位財務必須全面公開，財政、審計全程監(jiān)督，務必確保行政經(jīng)費支出“零增長”。

五、人人都是戰(zhàn)斗員，切實解決人人說發(fā)展頭頭是道而抓發(fā)展無從下手、工作推進不落實的問題

落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當務之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實的局面正在形成，抓落實的氛圍更加濃厚，抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點子”多，推進中卻把不準政策，抓不住要害，形不成亮點；一些同志沒有深入實際調(diào)研，沒有進行科學論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔負的責任沒有全面擔當，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快**發(fā)展，我們必須重點防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里——到下邊漂著；一種是癱子進茅房——蹲下起不來。

一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。境由心造，事在人為，精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作，干成一項事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。**的各項工作，無論是黨務工作，還是政務工作，無論是經(jīng)濟工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅持定位目標高標準，推進工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全市第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在市內(nèi)比，更要在市外甚至更大的范圍，選準標桿，瞄準目標，迎頭趕超。縣委、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過反復科學論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計搶進度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實。心中裝著人民群眾，落實就增添一份厚重的責任，工作就多了一份前進的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際，也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向，學會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn)；哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入扎實開展“學習王瑛同志，做樸實、吃苦、感恩的巴中人”的主題教育活動，學習王瑛同志紅葉般的風骨，以此檢驗我們的價值取向，提升人生境界；學習王瑛同志紅葉般的眼界，任何時候識大體，明大理，顧大局；學習王瑛同志紅葉般的深情，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾；學習王瑛同志紅葉般的操守，敢于較真，敢于負責，敢于擔當；學習王瑛同志紅葉不朽的精神，塑造獨特的人格魅力、獨特的人生價值。

三要以親歷親為的工作作風抓落實。親歷才能真知，親為才能真干。靠看隔手材料決策事情，靠聽工作匯報指導工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務，了解進展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點上求突破。副職要有“一把手”的責任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調(diào)，重大責任敢于擔當。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務群眾在一線，主動沉下去、鉆進去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。所有副科級以上干部，去年年底“進村入戶大調(diào)研”活動聯(lián)系的村，必須一掛到底，調(diào)研中建議解決的問題，今年至少幫助協(xié)調(diào)解決一個，縣委組織部要加強跟蹤。大家必須明白，在**這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認真細心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實。今年對各項工作的考核，堅持一條，那就是一切堅持實物考核以實證為準，看實物不聽匯報，看實證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，制作成音像資料，讓大家來評價，讓公眾來評價。今年縣委對縣級干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全市全省的位次和影響；二是看掛包重點項目推進得如何，是否實現(xiàn)預期目標；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風險；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實責任，強化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學干事上，把目標鎖定在干成事項上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要切實增強執(zhí)政意識，大膽加強本部門、本轄區(qū)干部的管理，縣委堅決為各級黨組織為推進干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰，堅決讓不服管的干部得到應有的下場！

五要以嚴格責任追究推動工作落實。非常之時更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部，留財富還是留包袱，留經(jīng)驗還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中。縣紀委今年要把查處工作不落實的典型作為重點，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實的典型，對重點項目推進乏力的典型，不管職務高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅決不換思想就換人，強勢推進各項工作落實，強力保證各項目標實現(xiàn)。

關(guān)于這次集中培訓，我再強調(diào)五點：一要靜心學習，所有參會人員要放下除信訪穩(wěn)定之外的其他工作事務，放下費神分心的私事瑣事，把精力集中到學習上來；二要虛心學習，這次培訓，由各位常委主講，各位常委都進行了精心的準備，對工作進行了深入的思考，大家要認真聽講，專心筆記，深度思考，有所收獲；三要自覺學習，會議集中匯編印發(fā)了學習參考資料，都是我們黨員領(lǐng)導干部必須入腦入心的重要內(nèi)容，大家要抽時間認真閱看，要學懂學通，結(jié)合縣域和本部門、本轄區(qū)實際，認真思考自己該做什么，該做好什么，形成自己的套路；四要相互學習，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣級部門之間、縣鄉(xiāng)之間，大家要溝通交流，取長補短，多研究工作方法，多交流思維方法，多討論推進工作的措施，營造良好學風；五要認真討論，討論發(fā)言是檢驗我們學習效果的有效載體，人人都要發(fā)言，都要講真話，講如何落實的話，不要對領(lǐng)導的講話作什么評價，就講怎么抓落實，“五個突破”做什么、怎么做，生成什么項目、如何爭取，民生問題是什么、怎么解決，一切實打?qū)崱Ｒㄟ^這次學習，在全縣上下形成吃透政策、把握原則、明確重點、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)局面，希望同志們都能滿載而歸。

同志們，發(fā)展的形勢異常嚴峻，一刻都不能松懈；2009年已過去兩個月時間，一天都耽擱不起。逆水行舟，不進則退。民心民意不允許我們害怕困難，大好機遇不允許我們稍有懈怠。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，在新一輪市場打拼中，充分展示自己的才華，努力形成新的工作亮點，以各項分管工作、各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部突破，謀求**全局工作的整體突破！