縣長在縣政府常務工作會議上的講話
時間:2022-04-21 04:40:00
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編者按:本文主要從進一步增強政府工作的使命感、責任感和緊迫感;在縣委的正確領導下,切實樹立政府權威;不斷提高施政能力,展示新政府的良好形象幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:今年的政府工作主要是兩件事:一是項目建設,二是城建工程。確立政府權威,是做好政府工作的重要保證、在實際工作中,必須要做到三點、今年,發展的任務十分繁重。我們能否不負重任,不辱使命,圓滿完成縣十五屆人大三次會議確定的各項工作任務,關鍵在政府領導班子,關鍵在在座的每一位領導干部、要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,無論想問題、作決策、辦事情,都要以民為本,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為工作的根本出發點,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,真正體現人民政府為人民等。具體材料請詳見:
同志們:
今天是我來*工作后主持召開的第一次縣政府常務會議。上周人代會上已通過了《政府工作報告》,剛才,各位副縣長將《政府工作報告》屬于自己責任范圍的任務進行了明確,這就是20*年我們要干的事。現在看,半年的時間馬上就要過去,下半年的任務相當艱巨。為了保證年底全面完成工作目標,向人大代表和全縣人民交一份滿意的答卷,下面,我就應該建設一個什么樣的政府,如何完成《政府工作報告》確定的目標任務,強調三點:
一、進一步增強政府工作的使命感、責任感和緊迫感
這幾天我一直在思考一個問題,政府是干什么的。說原則一點,是按照中央、省委、市委、縣委確定的戰略部署抓落實的機構;說實在一點就是干事的,要干實事、干好事,干老百姓關心的熱點、難點的事;還有一項也是政府需要干的,就是科學管理、量化管理、細節管理,比如說城市建設,一塊磚如何放,綠化用什么土,這就是細節管理,財政投資項目要進行“雙審計”,要留有15%的質量保證金,還有建設項目容積率問題就屬于量化管理,剛才邊縣長提到的綜合治稅,這就是科學管理。今年《政府工作報告》所確定的任務,就是我們今年政府要干的事,要圓滿完成這些工作目標,就要調動全縣干部群眾的積極性,要集中和凝聚全縣人民的智慧和力量,要把發展作為政府的第一要務,要把富民強縣作為政府的第一責任。今天的責任分解是分給各位副縣長的,更是分給各鄉鎮和縣政府各部門的。今年的政府工作主要是兩件事:一是項目建設,二是城建工程,其中重點是“5433”工程。政府辦公室對這兩項重點要加強督導,及時通報。今年的任務可以說,責任重于泰山,因為責任里面蘊含了全縣人民的殷切期望。作為縣政府重要組成部分,各鄉鎮、相關部門要對照分解表,一件一件地疏理,一件一件地落實,把各項工作任務牢牢抓在手上。必要時縣政府將成立專門的工作小組,每兩個月甚至一個月召開一次調度會,督促工作進度,解決工作過程中遇到的問題,確保到年底各項工作目標圓滿完成。政府也要改善領導方法,對于可以托給社會管理的,要及時托給社會,政府盡量養事不養人,這樣做可避免許多麻煩事。在昨天的縣長辦公會上,我也講了,明年的《政府工作報告》要換一種寫法,不能平鋪直敘、泛泛而談,而要寫清楚上年《政府工作報告》中的34項任務完成了多少,干了哪些事,還有多少件事沒完成,沒完成的要一件一件地寫明原因,向代表們有一個交代。目的只有一個,就是讓人大代表真正監督政府。
二、在縣委的正確領導下,切實樹立政府權威
確立政府權威,是做好政府工作的重要保證。實踐證明,什么時候政紀嚴明、政令暢通,政府就有凝聚力和號召力,人民群眾就會更加肯定我們、支持我們,我們的工作就比較順利,成績也比較顯著。大家還要認識到,我們強調的權威,是在縣委領導下的工作權威。我來*時間不長,不到兩周的時間,但有兩點體會深刻。一是感到縣委班子是一個團結共事的班子,不論是班子集體還是每個成員的個人素質,層次都很高,不僅應當信賴、應當尊重,而且值得信賴、值得尊重。二是感到貝書記是個好班長,領導工作經驗豐富,考慮問題周到細致,關心干部,為人正派。在日常工作中,縣政府和政府組成部門必須堅決服從縣委的領導,以保證正確的政治方向。同時,必須自覺把政府各項工作置于人大的監督之下,認真接受政協的民主監督,以保證政府各項工作和決策的民主性、科學性,使我們的各項工作獲得更加廣泛的社會支持。
在實際工作中,必須要做到三點:一是要令行禁止,確保政令暢通。縣政府每個部門、每名干部,一定要嚴肅政紀,堅決杜絕有令不行、有禁不止、各行其是、紀律松弛的現象。我們堅持的原則是討論問題講民主,決策問題講集中,執行決策講紀律。決策之前,大家可以、也應當充分發表意見、提出建議。而一旦形成決議,各部門必須不折不扣地貫徹執行,決不允許有半點含糊、搪塞、馬虎、湊合,尤其反對有不同意見又不公開提出,以消極怠工來阻滯工作開展的做法。剛才,褚縣長講了幾項城建工程的時間要求,相關鄉鎮和部門必須保證在確定的時限內完成工作。要進一步規范規章制度,對重要工作、重大問題,必須及時請示報告。要強化目標考核,加強政務督導檢查,確保政令暢通。昨天的縣長辦公會上我也提到了,政府要強化制度建設,用制度管事,用程序理事,涉及到人財物的問題都要有一個科學、嚴密的程序來處理。比如說,可以成立土地審批委員會、城建規劃委員會,吸收相關部門參加,共同處理相關問題。我們這樣做的目的是要集中多數人的智慧,使政府建設的每一項工程、辦的每一件事都更加完美,花的每一分錢都物盡其用。二是要相互配合,協調聯動。縣政府各部門必須樹立配合意識,注意協商辦事。對需要配合的事情,要主動溝通,誠心盡力去辦;對工作中遇到的困難和問題,要從政府工作大局出發,講風格,高姿態,相互理解,相互支持。各位副縣長更要切實做到著眼全局、服從中心,不僅主動配合,而且善于配合,真正形成推進工作的合力。三是要加強團結,凝聚力量。政府權威有賴于一個堅強團結的領導班子。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力,也出權威。所有在座的政府組成人員,必須要象愛護自己的眼睛一樣愛護團結。俗話說,百年修得同船渡,相聚就是緣。今天,我能與大家坐在一起,風雨同舟,共謀*發展大計,這就是一種緣份。這種緣份或3年或5年,看似很長,其實彈指一揮間,非常短暫,所以從一開始就要珍惜這種緣份,珍惜這份感情。作為縣長,我對縣政府全體組成人員的團結負有特別重要的責任,更要嚴以律已,寬以待人,心胸開闊,豁達大度。對各位副縣長來講,雖然有分工,但決不是權力的分割,更不是分家。對于在座的大家來講,同為*發展這一目標,各有千秋,缺一不可,只有形成合力,團結一致,才能形成良好的整體結構。因此,大家要有全局意識、參與意識、協調意識。全局意識,就是要著眼大局,維護好政府的權威和單位班子的團結。大家在一個單位一起共事,就是要成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、情同手足的兄弟、患難與共的戰友,心往一處想,勁往一處使。參與意識,就是對自己所負責的工作責無旁貸,對涉及全局性的工作也要積極參與、研究、決策,在各項重大集體決策中,要有理有據地提出自己的意見和建議,全面客觀地提供自己所掌握的情況和信息,以便增強各項決策的針對性和實效性。協調意識,就是講單位班子成員之間要堅持多協商,多溝通,互相補臺,互相幫助;對待下屬要信任而不包辦,愛護而不庇護,創造性地發揮他們的作用。總之,大家要珍惜走到一起的這種緣份,要搞好團結,形成政府整體工作的凝聚力,把各項工作做實、做好。
三、不斷提高施政能力,展示新政府的良好形象
今年,發展的任務十分繁重。我們能否不負重任,不辱使命,圓滿完成縣十五屆人大三次會議確定的各項工作任務,關鍵在政府領導班子,關鍵在在座的每一位領導干部。因此,大家一定要進一步提高領導能力和執政水平,樹立良好的政府形象,開拓創新,與時俱進,共同建設一個講服務、講效率、講法治的信用政府。一是勤奮學習,與時俱進,掌握新的思想方法和工作方法。加強學習是做好工作的前提和基礎,是提高執政能力和施政水平的關鍵。在形勢不斷變化、環境日益復雜的情況下,新情況、新問題、新矛盾不斷出現,只有勤于學習、善于學習,不斷充實和提高自己,才能適應崗位的要求,肩負起領導的責任。在學習這個問題上,我個人體會可以用一句話概括:認真學習理論和黨的路線方針政策,在此基礎上,深入實際調查研究,多到現場處理解決現實問題,在實踐中提高處理復雜問題的能力。這句話簡單地講,就是兩個層次:一是學懂吃透;二是為我所用。近年來,隨著社會的發展,需要學習的內容也在不斷發生變化。在思想政治方面,黨中央、國務院圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會制定了一系列政策,出臺了一系列法律法規。在業務學習方面,經濟管理、招商引資、信息技術等方面的新觀點、新知識也不斷涌現。對于這些學習內容,我們要廣泛涉獵,全面了解,其中的重點內容要深入研究,學懂學透。在這一基礎上,還要做到學以致用,為我所用,實現從第一層次向第二層次的飛躍。要把上級的政策和我們*的縣情、民情結合起來,邊學習、邊實踐,不斷提高自己分析和解決具體問題的能力,從而提高執政能力和施政水平。今天的會議也吸收了安監、環保、食品藥品監管等部門參加,要求大家要把安全生產、環境保護、食品安全時刻抓在手上,責任到人,對不符合開工條件的企業要責令停工停產,絕不能出問題。二是牢固樹立宗旨觀念,堅持執政為民。我們必須始終把群眾的利益放在首位,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,當好人民公仆。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,無論想問題、作決策、辦事情,都要以民為本,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為工作的根本出發點,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,集中群眾智慧,真正體現人民政府為人民。要時刻把群眾的冷暖放在心上,關心群眾疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事。尤其是要解決好人民群眾反映和關注的熱點難點問題,盡心盡力為群眾排憂解難。要徹底改變那種“官衙門”的作風,進一步消減不必要的行政審批手續,把政府的重點轉移到維護市場秩序,保證公平競爭,優化發展環境,建立和完善社會保障制度和社會服務體系等社會公共產品和公共服務上來。三是堅持廉潔奉公,認真遵守廉潔自律的各項規定。要正確處理權力和利益的關系。無論是各位副縣長,還是鄉鎮和政府組成部門的負責同志,都處于領導崗位,手中有一定的權力,但是崗位就是責任,權力也是義務。要學會正確地使用權力,避免濫用職權,嚴禁以權謀私,做任何事情,都要講黨性、講原則、講紀律、講大局。領導干部原則性強不強是黨性的反映,代表著一個人的思想素質、政治水平和道德境界。要以人民和黨的利益為重,做到講黨性不講私情,講真理不講情面。要從小事做起,從身邊的事做起,自重、自省、自警、自勵,慎權、慎獨、慎初、慎微,不被不正之風所麻痹,不為腐敗現象所侵蝕。同時,管好家屬、子女及身邊工作人員,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,對他們嚴格要求,使之遵紀守法。
20*年不光是一個時間的概念,它為我們提供的實際上是一個舞臺,是一個成就事業、造福人民的機會。在人民的期待中,我們能不能不辱使命,關鍵是看我們自身的作為。在其位,就要謀其政、盡其責、立其業,我們必須有新的姿態、新的干勁、新的作為,以實際行動和業績向黨和人民交一份滿意的答卷。
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