國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人講話
時(shí)間:2022-06-02 11:43:00
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,一定要保持高昂的士氣和堅(jiān)定的信心;一定要超額完成今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù);一定下大力把科學(xué)發(fā)展觀落到企業(yè)工作實(shí)處;一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中,主要包括:突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、突出抓好節(jié)能減排,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、突出抓好自主創(chuàng)新,全面打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、突出抓好改革開(kāi)放,進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放力度、要高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),確保企業(yè)安全發(fā)展、要認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
同志們:
上午全省國(guó)企改革發(fā)展暨國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)上,瑞彬副省長(zhǎng)對(duì)國(guó)資委系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、做好國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作提出了要求和希望;周杰同志總結(jié)了20*年全省國(guó)企改革發(fā)展暨國(guó)資監(jiān)管工作,明確了20*年目標(biāo)任務(wù)和總體思路,安排部署了全年工作。省國(guó)資委和出資企業(yè)一定要帶頭學(xué)習(xí)和全面落實(shí)。剛才,新興同志通報(bào)了委出資企業(yè)20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,周杰同志代表省政府國(guó)資委與26戶被考核企業(yè)(含6戶新納為委出資企業(yè))簽訂了20*年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,與15戶企業(yè)簽訂了任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,邯鋼集團(tuán)等9戶企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。這兩個(gè)會(huì)議開(kāi)得很好。明天上午還要專門召開(kāi)黨建工作會(huì)議。下面,我就努力超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,一定要保持高昂的士氣和堅(jiān)定的信心
20*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是舉世關(guān)注的奧運(yùn)之年。做好今年的國(guó)企工作,意義重大。關(guān)于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),溫總理的政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院20*年工作要點(diǎn)已經(jīng)作了深刻分析。瑞彬副省長(zhǎng)和周杰同志上午結(jié)合我省、我委出資企業(yè)實(shí)際做了闡述。總的看,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確很嚴(yán)峻,不確定因素增加,需要克服的困難很多。這是形勢(shì)的一個(gè)方面;在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,我們更要看到有利的方面,主要是:隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快,國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛,區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本技術(shù)流動(dòng)方興未艾,鋼鐵、煤炭等資源型行業(yè)景氣度較高。我省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力提高,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的快速崛起和以“實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力”為標(biāo)志的沿海強(qiáng)省建設(shè),為企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。相對(duì)東南沿海省份而言,我省的市場(chǎng)、區(qū)位、資源和成本優(yōu)勢(shì)凸顯。從出資企業(yè)情況看,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題大部分得到解決,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工隊(duì)伍精神面貌很好,士氣很高,特別是通過(guò)解放思想大討論迸發(fā)出來(lái)的積極性和創(chuàng)新精神正在積聚,科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心,一大批重大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),使企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。可以說(shuō),省企具備了又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們也面臨著原材料價(jià)格居高不下、市場(chǎng)融資趨難和成本提高等不利影響。氣可鼓而不可泄!分析形勢(shì)是為了堅(jiān)定信心,戰(zhàn)勝困難,奪取勝利。我們要在國(guó)家宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下,直面挑戰(zhàn),以更加奮發(fā)有為的精神和銳意進(jìn)取的作風(fēng)全力做好工作,確保今年企業(yè)有更好更大的發(fā)展。
二、一定要超額完成今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)
今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)已經(jīng)下達(dá)給各企業(yè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志明確指示,今年形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)企要勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮帶頭和支撐作用。確定年度目標(biāo)要保證一定的先進(jìn)性。省國(guó)資委認(rèn)真分析了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),緊緊圍繞省委、省政府確定的全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),分析企業(yè)近三年實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果,參照全國(guó)同行業(yè)平均水平,并認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議后確定了今年的考核目標(biāo)值。總的看,今年的考核目標(biāo)既比較積極,也兼顧了企業(yè)所處的發(fā)展階段,留有一定余地。20*年,委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額139.7億元,包括了省建投、信產(chǎn)投等投融資企業(yè)以及我委參股的邢鋼和石鋼。從今天簽訂責(zé)任書確定的利潤(rùn)目標(biāo)情況看,20戶由省國(guó)資委負(fù)責(zé)考核的企業(yè)20*年度利潤(rùn)考核目標(biāo)值確定為95億元,如加上投融資類企業(yè)和邢鋼、石鋼,委出資企業(yè)預(yù)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)為130億元左右。這個(gè)目標(biāo)與省政府批準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值率111%以上、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)161億元的發(fā)展目標(biāo)還有30億元的利潤(rùn)差額,這正是留給企業(yè)的余地,需要企業(yè)在完成考核目標(biāo)的基礎(chǔ)上再超額完成23%。只有這樣才能完成省政府的要求。希望大家回去后采取有力措施抓好落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任?云川書記在華藥調(diào)研時(shí)指出:“在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求的終極目標(biāo)有兩個(gè):一是追求利潤(rùn)的最大化,產(chǎn)品、質(zhì)量、管理、營(yíng)銷等都是載體,要把高附加值、高利潤(rùn)率的產(chǎn)品作為調(diào)整的方向;二是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,努力創(chuàng)造更的就業(yè)崗位,努力建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。”“國(guó)有大企業(yè)不要只限于行業(yè)內(nèi)、國(guó)內(nèi)的利益競(jìng)爭(zhēng),要放眼世界,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng),分割世界財(cái)富。”認(rèn)真落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)這些指示,是省國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)的共同責(zé)任。環(huán)顧國(guó)內(nèi)各省區(qū)市,發(fā)展勢(shì)頭都很迅猛,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退。去年我委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)139.7億元,增幅39.3%,但即使這樣,我省在全國(guó)省級(jí)國(guó)資委出資企業(yè)的利潤(rùn)排序仍僅列第10位,山西、安徽、陜西等一些中西部省份已經(jīng)超過(guò)我省。與我省相鄰的山東、山西、北京等省市國(guó)資委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別達(dá)到262.1億、185.4億和203.9億元。因此,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的決心和信心,把解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)力,樹(shù)立更加注重質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展意識(shí),敢闖敢試、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓奮進(jìn)的進(jìn)取意識(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的憂患意識(shí),迎頭趕上、敢于超越的拚搏意識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼全局的戰(zhàn)略意識(shí),聚精會(huì)神抓工作,一心一意謀發(fā)展。否則,我們就有在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中成為“沿海洼地”和“華北谷底”的危險(xiǎn)。這里還要強(qiáng)調(diào),超額完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo),必須保證經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性,必須按照國(guó)家政策因提盡提和足額折舊,絕不允許弄虛作假,自欺欺人。
三、一定下大力把科學(xué)發(fā)展觀落到企業(yè)工作實(shí)處
前幾個(gè)月,按照省委要求,我委全系統(tǒng)開(kāi)展了以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動(dòng),目前已進(jìn)入討論的最后階段。這項(xiàng)活動(dòng)非常重要,是我省落實(shí)黨的十七大和省委七屆三中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措,也是建設(shè)以“實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力”為主要標(biāo)志沿海強(qiáng)省的動(dòng)員令。具體到國(guó)資系統(tǒng),就是要打開(kāi)國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作的“總閥門”,以更大的氣魄和勇氣推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的新跨越,為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和重要保障。檢驗(yàn)國(guó)資委系統(tǒng)大討論成果的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),那就是我們能不能實(shí)現(xiàn)我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,使企業(yè)綜合實(shí)力提高、經(jīng)濟(jì)活力釋放、核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。今年要牢牢抓住“四個(gè)抓手”:
(一)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。20*年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵一年。“十一五”期間我委所出資企業(yè)共規(guī)劃投資項(xiàng)目392個(gè),計(jì)劃總投資2*9.5億元。其中,億元以上項(xiàng)目239個(gè),列入省第一、二批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目61個(gè)。從2006年1月至20*年底,已滾動(dòng)實(shí)施投資項(xiàng)目219個(gè),累計(jì)完成投資額8*.2億元,分別占“十一五”規(guī)劃的55.9%和38.5%,其中,90個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn),占“十一五”全部投資項(xiàng)目的23%。總體看,“十一五”前兩年所出資企業(yè)實(shí)際完成投資慢于時(shí)間進(jìn)度1.5個(gè)百分點(diǎn),較時(shí)間進(jìn)度少完成投資額30.6億元。從分板塊情況看,工業(yè)板塊中鋼鐵企業(yè)投資項(xiàng)目完成情況快于時(shí)間進(jìn)度,其他板塊完成投資額與時(shí)間進(jìn)度差距較大。今年,我委出資企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目252個(gè),計(jì)劃總投資589億元,是“十一五”投資強(qiáng)度最大的一年。各企業(yè)要把項(xiàng)目建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的總抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,周密實(shí)施,依靠當(dāng)?shù)攸h委政府和省直有關(guān)部門的支持,切實(shí)解決好土地、環(huán)保、資金等方面的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目建設(shè),這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要進(jìn)一步規(guī)范投資決策程序。各企業(yè)要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念,始終保持一定投資強(qiáng)度,做強(qiáng)做精做大主業(yè),必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)需求等因素,從技術(shù)應(yīng)用、成本核算、投資回報(bào)、產(chǎn)業(yè)政策等方面,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性研究和論證,確保投資決策的科學(xué)性,嚴(yán)防決策失誤。二是要進(jìn)一步加大在建項(xiàng)目的監(jiān)管力度。要健全項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)管理制、合同制等,嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目預(yù)算管理制度,通過(guò)預(yù)算控制,確保項(xiàng)目實(shí)施與計(jì)劃的偏差控制在合理范圍。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)防范。當(dāng)前在國(guó)家貨幣政策從緊和股市急劇下挫的形勢(shì)下,企業(yè)直接融資和間接融資難度加大,要千方百計(jì)融通資金,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,完善母子公司財(cái)務(wù)管理體制,確保資金安全。要防范政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求辦事,建立健全法律顧問(wèn)制度,對(duì)企業(yè)重大投資決策,企業(yè)法律事務(wù)部門要全程參與并嚴(yán)格把關(guān),減少法律糾紛。
(二)突出抓好節(jié)能減排,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。云川書記指出:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),這是一條重要原則。企業(yè)特別是城區(qū)的大型企業(yè),都應(yīng)高度重視節(jié)能減排工作。對(duì)于國(guó)家和省里明確的節(jié)能減排任務(wù),必須堅(jiān)決完成,拒絕理由。大型企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)尤其要做出表率,要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,要列出完成任務(wù)的時(shí)間表,三年達(dá)到什么目標(biāo),每年要有怎樣的進(jìn)展,都要向人民群眾做出承諾,要讓人民群眾看到我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)實(shí)在在的成果。”省國(guó)資委制發(fā)了《促進(jìn)出資企業(yè)節(jié)能減排工作方案》,明確了所出資企業(yè)“十一五”期間節(jié)能減排總體目標(biāo)是:確保完成各企業(yè)與省政府簽訂的“十一五”期間節(jié)能目標(biāo);實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)品綜合能耗和污染物排放量逐年降低,2010年達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平;主要污染物排放量減少15%以上;確保關(guān)停、淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。列入“雙三十”的12戶企業(yè)要不折不扣地完成在省十一屆人民代表大會(huì)上承諾的節(jié)能減排目標(biāo)。其他企業(yè)為關(guān)注類企業(yè),考核目標(biāo)也要達(dá)到省的總體要求,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比20*年下降20%。目前,我委已經(jīng)把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,并成立督導(dǎo)組進(jìn)行重點(diǎn)督查。責(zé)任期滿經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,對(duì)完成或超額完成任務(wù)的企業(yè),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的企業(yè)實(shí)行問(wèn)責(zé)。企業(yè)法定代表人是節(jié)能減排第一責(zé)任人。各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政治高度認(rèn)識(shí)和抓好節(jié)能減排工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的具體措施,搞好各年度及所屬企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的分解,確保節(jié)能減排責(zé)任落到實(shí)處,要研究建立符合企業(yè)特點(diǎn)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)要進(jìn)一步加大節(jié)能減排、環(huán)境治理以及資源綜合利用資金的籌措和投入力度,抓住當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),加快淘汰鋼鐵、煤炭、電力、醫(yī)藥化工等高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品,加快重點(diǎn)節(jié)能和減排項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。鋼鐵企業(yè)要加大生產(chǎn)線綜合節(jié)能技術(shù)改造,以及干熄焦、工業(yè)除塵、廢水循環(huán)利用、余熱回收等投入力度;煤炭企業(yè)要加大對(duì)煤矸石的綜合利用與矸石回填技術(shù)研究,大力倡導(dǎo)建設(shè)綠色礦山;發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)煙氣脫硫技術(shù)改造,減少對(duì)大氣和環(huán)境的影響。按照減量化、再利用、資源化的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)為手段,提高資源綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)資源的深度開(kāi)發(fā)和綜合利用。認(rèn)真做好峰峰集團(tuán)等10個(gè)“十一五”資源綜合利用重點(diǎn)支持示范工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,盡快組織實(shí)施,確保圓滿完成國(guó)家和我省節(jié)能減排任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相統(tǒng)一、企業(yè)發(fā)展和資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三)突出抓好自主創(chuàng)新,全面打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鋼鐵企業(yè)要圍繞提高工藝技術(shù)水平和新產(chǎn)品研制,開(kāi)發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù),積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,廣泛推廣應(yīng)用精料入爐、富氧噴煤、鐵水預(yù)處理、爐外精煉、連鑄連軋、控軋控冷等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),研究開(kāi)發(fā)高強(qiáng)鋼筋、汽車板、管線鋼、冷軋無(wú)取向電工鋼、低溫取向電工鋼、不銹鋼、含釩合金鋼、釩氮合金、釩鐵及釩類精細(xì)化工等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)到“十一五”末科技進(jìn)步對(duì)全行業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。煤炭企業(yè)要積極研發(fā)深部安全開(kāi)采技術(shù)、薄煤層開(kāi)采技術(shù)、礦井綜合自動(dòng)化、井下充填開(kāi)采、矸石不上井開(kāi)采技術(shù)、地源熱泵技術(shù)等,積極采用機(jī)電一體化水平高的綜采設(shè)備和自動(dòng)化控制系統(tǒng),提高采煤機(jī)械化程度,提高資源回收率,改善煤礦生產(chǎn)條件。煤矸石和煤泥利用率達(dá)到75%以上,煤礦瓦斯抽放利用率達(dá)到50%以上,礦井水利用率達(dá)到60%以上。大力倡導(dǎo)綠色礦山建設(shè),加強(qiáng)煤矸石回填技術(shù)推廣和擴(kuò)大煤矸石綜合利用渠道與途徑。三友集團(tuán)要繼續(xù)做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這篇大文章,全力打造成國(guó)內(nèi)最大的以鹽化工為主,上下游一體化并與石油化工相結(jié)合的復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。華藥集團(tuán)要積極采用先進(jìn)的研發(fā)、檢測(cè)裝備,提高研發(fā)能力和質(zhì)量保障水平。生物技術(shù)制藥重點(diǎn)改造專用分離設(shè)備、生物反應(yīng)器和自控系統(tǒng),提升產(chǎn)業(yè)化水平。要重點(diǎn)培育免疫抑制劑、心腦血管、抗腫瘤、番茄紅素等系列營(yíng)養(yǎng)保健品,生物丁醇、生物技術(shù)藥物等高附加值的新產(chǎn)品,逐步形成支撐華藥可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)品和主導(dǎo)品種。要建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與科研單位、高等院校緊密合作,建立研發(fā)機(jī)構(gòu),增加科技投入。宣工股份公司要加強(qiáng)大馬力推土機(jī)等高附加值產(chǎn)品和新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,提升核心資源對(duì)生產(chǎn)的保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以“中國(guó)名牌”和市場(chǎng)需求為契機(jī),強(qiáng)化營(yíng)銷體系建設(shè),實(shí)施產(chǎn)品國(guó)際化戰(zhàn)略,把公司打造成為知名的工程機(jī)械企業(yè)。各企業(yè)要充分發(fā)揮科技人員的積極性、創(chuàng)造性,實(shí)行激勵(lì)政策,改革完善收入分配辦法,加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),抓緊培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
(四)突出抓好改革開(kāi)放,進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放力度。在“引進(jìn)來(lái)”方面,要堅(jiān)持以增量方式為主引入世界500強(qiáng)、央企等外部戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股權(quán)多元化改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力支持企業(yè)利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、定向增發(fā)等形式實(shí)現(xiàn)整體上市,提高我省資產(chǎn)證券化率。在“走出去”方面,要圍繞企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,加大謀劃力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,支持省建投和鋼鐵、煤炭企業(yè)加大資源性投資,提高企業(yè)資源保障程度。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),在當(dāng)前人民幣持續(xù)升值的的背景下,要進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)外先進(jìn)適用制造技術(shù)和機(jī)械裝備的引進(jìn)力度,加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)的步伐。要本著合作共贏的原則,加強(qiáng)與強(qiáng)企的戰(zhàn)略合作,提高企業(yè)對(duì)外開(kāi)放度和外向度。
今年省下達(dá)給我委出資企業(yè)利用外資2.5億美元,國(guó)資委已分解下達(dá)各企業(yè)。各企業(yè)要繼續(xù)加大招商引資力度,確保圓滿完成全年引資目標(biāo)。要注意按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20*]60號(hào))要求,規(guī)范引資改制工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
今天召開(kāi)的兩個(gè)會(huì)議,是我省全面落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)沿海強(qiáng)省的新形勢(shì)下召開(kāi)的,是促進(jìn)國(guó)企深化改革和科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。各企業(yè)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、思路、舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法,切實(shí)把國(guó)企改革發(fā)展導(dǎo)入科學(xué)發(fā)展軌道。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把精力放到謀劃和推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。所有出資企業(yè)都要通過(guò)層層分解,全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,形成國(guó)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任鏈條,把國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員、每個(gè)層級(jí)和每個(gè)職工,并建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工和經(jīng)營(yíng)層的積極性、創(chuàng)造性。國(guó)資委將繼續(xù)實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況季度調(diào)度制度,加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)完成情況的監(jiān)控、調(diào)度與分析,確保企業(yè)健康運(yùn)行。
要高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),確保企業(yè)安全發(fā)展。去年我們認(rèn)真抓了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。從我委出資企業(yè)情況看,存在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高和擔(dān)保額處于高位狀態(tài)、并且相當(dāng)部分沒(méi)有反擔(dān)保措施等問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)的安全仍有重大隱患,應(yīng)當(dāng)引起全委和企業(yè)高度重視。同時(shí),還有些企業(yè)對(duì)外長(zhǎng)期股權(quán)投資收益低、風(fēng)險(xiǎn)大,并且與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)性不強(qiáng)。因此,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做到對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的有效管理。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)外投資的管理,對(duì)那些參股比例低、投資收益差、行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的投資應(yīng)該果斷退出,集中精力做強(qiáng)做大主業(yè)。
要認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。我省是首都的“護(hù)城河”,國(guó)資委系統(tǒng)保安全、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。各企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,完善企業(yè)應(yīng)急管理體系和處置預(yù)案,把企業(yè)安全生產(chǎn)和保穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)。千方百計(jì)解決好困難職工、下崗失業(yè)人員的生產(chǎn)生活問(wèn)題。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重大隱患的排查和治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。重點(diǎn)是抓好煤礦企業(yè)瓦斯和水災(zāi)害防治、爆炸品管理、冶金、建筑企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織、醫(yī)藥化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制和服務(wù)企業(yè)食品衛(wèi)生安全等環(huán)節(jié),全面提升安全生產(chǎn)水平,確保不出現(xiàn)重大以上安全生產(chǎn)事故和穩(wěn)定問(wèn)題,為北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們,今年的改革發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹省委、省政府的決策部署,落實(shí)好今天會(huì)議精神和《省政府國(guó)資委20*年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感,振奮精神,解放思想,攻堅(jiān)克難,勤勉敬業(yè),不辱使命,全力以赴做好國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作,努力攀登河北國(guó)企科學(xué)發(fā)展新臺(tái)階。