導(dǎo)語：創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們一行到，主是要來調(diào)研學(xué)習(xí)的。上午，看了兩個企業(yè)，感受非常深刻。對的工作，市委、市政府是高度肯定的，特別在國際金融危機后，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民和各級黨組織，立足后發(fā)趕超，抓住機遇，在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定等方面，都作出了可喜的成績。主要的亮點有二個：第一，是水利工作走在全市前面。去年，全市水利工作現(xiàn)場會在召開后，全市發(fā)揚農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的精神，一呼百應(yīng)，掀起了學(xué)興水利的高潮，有效地推動了全市的工作;第二，是干部隊伍建設(shè)、黨的建設(shè)抓得非常緊。遠離，交通相對滯后，至今還沒有一條高速公路，在發(fā)展的過程中難免會面臨各種矛盾和困難，但目前風(fēng)清氣正、政通人和，沒有積累大矛盾、大問題，全縣加快發(fā)展的干勁十足，這是非常難能可貴的，這和長期以來抓干部隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)是密不可分的。下一步，我相信人民會按照自己的意愿，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，努力把的工作做得更好。

這次我們調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要是想了解一下活動的進展情況，同時也與縣里的同志溝通交流一下工作思路。從剛才匯報的情況看，的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在很短的時間內(nèi)就理清了思路，加強了領(lǐng)導(dǎo)，落實了責(zé)任，效果很不錯。按照這個思路抓下去，肯定能取得預(yù)期的效果。但就這項活動本身來講，下一步如何把它抓得更好，剛才加忠秘書長、連志副市長都講了很好的意見，友良、劉震同志也提了很好的建議，都值得重視。下面，我再講兩個方面的意見，供同志們參考。

一、要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)作發(fā)展地方經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略機遇來抓

這個觀點是我在高新區(qū)調(diào)研時提出的，不要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)作一個負擔(dān)，而要把它當(dāng)成一個機遇來抓。

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央在十八大前加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)的主打戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束以后，中央反復(fù)強調(diào)要建立長效機制。前不久，中央出臺了一個學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的文件，緊接著中組部、聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的文件，部署在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是中央在十八大前部署的一個重要活動，其它活動都將納入其中，其目的是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動完全符合的工作實際。年，市委在第四次黨代會上提出了“后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略，后發(fā)趕超就是要爭先，這與創(chuàng)先爭優(yōu)是一致的。隨后在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們又提出了建設(shè)“綠色”的理念?！熬G色”是在“后發(fā)趕超”的基礎(chǔ)上提出來的，兩者是有機統(tǒng)一的?！敖ㄔO(shè)綠色，奮力后發(fā)趕超”是當(dāng)前總的行動綱要，涵蓋黨建工作、經(jīng)濟工作、作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)民負擔(dān)、維護穩(wěn)定等各個方面。當(dāng)前，中央部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完全符合的工作實際，我們要充分結(jié)合當(dāng)前的工作，按照市委提出的這個“綱”，努力在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是人民的共同愿望。把日子過得好一點、過得美一點，這是全市萬人民的共同愿望。現(xiàn)實一點說，就是要把老百姓的腰包鼓起來。離開老百姓的現(xiàn)實需求，空談意識形態(tài)的問題，就會脫離群眾、阻礙發(fā)展。我們要從民生的角度，認真維護好老百姓的切身利益。群眾上訪的問題，說到底都是利益問題，只能通過發(fā)展經(jīng)濟、增加收入來解決。我認為創(chuàng)先爭優(yōu)就詮釋了一個利益問題，離開了這個就不行。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是盡快提升我們各項工作水平的需要。當(dāng)前，我們抓經(jīng)濟發(fā)展和搞項目建設(shè)，如果都用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神來統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，我們就能把工作做得更好、更扎實，這樣既可以實現(xiàn)老百姓的愿望，又能實現(xiàn)各級黨委、政府確定的目標(biāo)。在今年的經(jīng)濟工作會上，我講了“只為加快發(fā)展想辦法，不為發(fā)展緩慢找理由”的觀點，運用在實踐中就是創(chuàng)先爭優(yōu)的具體行動。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要注重務(wù)實，虛功實做

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，規(guī)定的動作，已經(jīng)安排的活動，都要搞，而且要搞得更細。包括你們搞的這個承諾，你承諾給誰?誰看到了?要承諾給老百姓聽，接受監(jiān)督。有一些形式上的東西，不但要搞，而且要非常認真的搞。我記得1997年香港回歸的時候，有這樣一個場景，當(dāng)時所有的香港官員都和董建華特首一起宣誓，我認為這個形式就很好。我在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)期間，有次在上課過程中，老師突然要求所有美國軍官站起來，把口袋里的牌子拿出來，齊聲朗讀牌子上的內(nèi)容。內(nèi)容大致是：“我是美國的一名忠誠衛(wèi)士，為了國家利益……?！痹诿绹?，每個政府官員都有一個這樣的牌子。你看他們的形式搞得比我們還要認真。還有一次，我們學(xué)員去參觀美國的外交部等政府部門，同一個副國務(wù)卿談話，發(fā)現(xiàn)副國務(wù)卿的辦公室門口有一個很精致的小牌子，上面寫著“我的承諾：……”。我問他這是你自己的愛好還是要求，他說每個辦公室門口都有，隨時提醒自已要履行好職責(zé)。形式的東西，不只我們有，香港、美國也都有。一定的形式是必要的，但更多的要落實到發(fā)展的實體工作上。剛才，加忠同志提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動要落實到實體的發(fā)展上來，我非常贊成這個觀點。在此基礎(chǔ)上，還要做到三個堅持。

第一，要堅持理論聯(lián)系實際。首先是要把新時期黨的先進性理解透，而且要形成共識。新時期黨的先進性和我們各項工作的先進性是一致的，黨的先進性和經(jīng)濟社會發(fā)展分開來空談是不現(xiàn)實的，我們黨的先進性必須是老百姓看得見、摸得著的先進性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是建立科學(xué)發(fā)展觀長效機制的一個載體?！包h員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”，這就是實現(xiàn)黨的先進性的具體要求。黨員干部受教育，就是要人民群眾真真切切看到共產(chǎn)黨是在為他們謀利益;科學(xué)發(fā)展上水平，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;人民群眾得實惠，不僅是經(jīng)濟上的實惠，而且要從民意、民調(diào)上得到體現(xiàn)。在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們一定要堅持理論聯(lián)系實際，不僅要注重聯(lián)系思想實際，而且要聯(lián)系工作實際，聯(lián)系單位的發(fā)展實際。一方面，對想不通弄不明白的事，不統(tǒng)一的問題要通過創(chuàng)先爭優(yōu)來統(tǒng)一。如加快經(jīng)濟社會發(fā)展，有些同志在談到具體問題時認為“慢”是有道理的，這就需要我們統(tǒng)一思想。上次在市發(fā)改委座談“十二五”規(guī)劃的時候，我講了要在“十一五”的成功經(jīng)驗中總結(jié)出提振“十二五”信心的觀點?！笆晃濉碧崆皟赡晖瓿扇蝿?wù)，說明有些事情不是做不到，而是想不到。比如說核電站，“十一五”中沒有，但實際工作做到了，就是對規(guī)劃的彈性管理的結(jié)果，要認真總結(jié)經(jīng)驗。另一方面，要結(jié)合本地方、本單位的實際，破解地方發(fā)展的制約瓶頸。各級黨委一定要提高理論聯(lián)系實際的水平，增強為群眾服務(wù)的意識，最終提高執(zhí)政能力。這一點對基層干部尤為重要。

第二，要堅持突出活動的重點。第一個重點是公務(wù)人員和公職部門。一般性的學(xué)習(xí)教育活動，主要是抓基層黨組織，但這一次還要提高公共管理水平，提高黨委、政府服務(wù)群眾的能力和水平。這里我們要統(tǒng)一一個觀點，不要以為一講基層就是講村里。對中央而言，市委和市直部門就是基層，縣委及縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是基層。要提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平，就需要各級黨政部門積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，重點抓好公務(wù)人員和公職部門工作中的先進性問題。第二個重點是村支兩委。村支兩委能不能成為戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。特別是最近一個時期村支兩委的管理出現(xiàn)了很多新問題，需要引起縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視。第三個重點是各級法人代表和黨政“一把手”。各級法人代表和黨政“一把手”自己的思想觀念過不過硬、作風(fēng)過不過硬，黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平過不過硬，直接關(guān)系到活動能否取得實效?！按蹇创?，戶看戶，群眾看干部”，對“一把手”隊伍一定要抓得更嚴。

第三，要堅持把提高人民群眾對黨委、政府工作的滿意度作為開展這項活動的出發(fā)點和落腳點。要樹立正確的政績觀，黨委、政府的工作如果離開人民群眾滿意度的標(biāo)準(zhǔn)，就有可能犯錯誤。以前我們考核工作的標(biāo)準(zhǔn)比較簡單。有人認為，發(fā)展經(jīng)濟就是一心一意搞gdp，大不了再加個抓優(yōu)化環(huán)境，現(xiàn)在看來光有這些還不行。我們一定要深刻認識總書記總書記反復(fù)強調(diào)的一定要以“人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為標(biāo)準(zhǔn)的深遠意義。當(dāng)前，我們的服務(wù)對象本身就是收入層次化、利益多元化的群體，政府的每一個具體工作，在有利于一部分人的同時，都有可能傷害一部分人的利益。比如說我們發(fā)展工業(yè)，有可能傷害農(nóng)業(yè);完全發(fā)展農(nóng)業(yè)，又有可能約束工業(yè)。當(dāng)然，要所有的人都滿意是不可能的。我們在衡量工作好壞的時候，不能忽略人民群眾的整體意愿，特別是在抓經(jīng)濟工作的時候，一定要用這個觀點來反推工作。今天上午，我在來之前，給你們縣的黨政“一把手”寫了一封公開信，主要是提醒這次省綜治民調(diào)中排名有所下滑。盡管我們做了很多工作，但現(xiàn)實仍不容樂觀。全市排位下降得最多的是安化，從多位一下降到了多位，也下降了多位，這是什么原因?為什么會下降?我們要結(jié)合這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步完善工作，加大政務(wù)公開的力度。還有，我們平時要注意加強同老百姓的溝通，所謂“好事不出門，壞事傳千里”，往往一點點小事就會被放大，而平時很多好的工作老百姓又不知道。我們要有危機感，要注重加強宣傳引導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向。今天，我們到就發(fā)現(xiàn)了很多的亮點，希望你們認真總結(jié)，加強宣傳。要進一步擴大宣傳的途徑，現(xiàn)在光靠一個電視臺是不夠的，你們加上了廣播，我認為這很好。同時，還要高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體，通過網(wǎng)絡(luò)把工作亮點推向全國，通過網(wǎng)絡(luò)密切關(guān)注老百姓的訴求。我們工作只看上面是不行的，要十分重視老百姓的訴求，跟著老百姓走就是跟著上面走。

我就講這么多，不對的地方請批評指正，會后大家還可以通過網(wǎng)絡(luò)等形式給我提意見。另外，近段市里可能會組織一個宣講活動，宣傳各行各業(yè)的典型，請你們也做好準(zhǔn)備，高度重視典型的宣傳推介。