縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-06-12 04:25:00
導(dǎo)語:縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。
(一)正確看待19月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。通過各級(jí)、各部門的共同努力,全縣經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。19月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21億元,占任務(wù)的82.35%同比增長47.1%財(cái)政總收入完成2.51億元,占任務(wù)的73.75%同比增長23.1%地方財(cái)政收入完成9995萬元,占任務(wù)的72.43%同比增長42.8%固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入三項(xiàng)核心指標(biāo)取得突破性進(jìn)展。同時(shí),城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,全社會(huì)總體上安定有序、人民群眾安居樂業(yè)。
全縣GDP預(yù)計(jì)完成18.5億元,不容樂觀的截止9月底。占任務(wù)的54.8%同比增長14.51%規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成8.15億元,占任務(wù)的65.73%同比增長12.5%招商引資到位資金4.1億元,占任務(wù)的41%同比負(fù)增長48.5%農(nóng)民人均純收入2212元,占任務(wù)的62.29%同比增長16.7%依照季度平均進(jìn)度計(jì)算,第三季度(19月)各指標(biāo)完成進(jìn)度應(yīng)該達(dá)到75%左右。目前只有固定資產(chǎn)投資達(dá)到進(jìn)度要求,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近進(jìn)度,其他指標(biāo)進(jìn)展相對(duì)滯后,有的差別還比較大,有的指標(biāo)完成數(shù)和增速在全州排名掛末。
一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差別大,過去三季度工作看。一些重點(diǎn)工作推進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施不理想。后三個(gè)月要完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,工作非常繁重。如果這些目標(biāo)任務(wù)完不成,存在問題疑惑決,勢(shì)必將嚴(yán)重影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,影響到州委、州政府對(duì)我縣的目標(biāo)考核。逆水行舟,不進(jìn)則退。一定要清醒認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待,進(jìn)一步增強(qiáng)做好后三個(gè)月工作的緊迫感和責(zé)任感,依照又好又快、更好更快發(fā)展新要求,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,全力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)圍繞目標(biāo)。齊心協(xié)力抓好后三個(gè)月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是實(shí)施“十一五”收盤之年,努力完成、超額完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)為實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打好基礎(chǔ),意義重大而深遠(yuǎn)。全縣上下一定要緊扣這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步解放思想、集中精力、加快節(jié)奏、爭分奪秒,大戰(zhàn)一百天,全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
查缺補(bǔ)漏抓工作。各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞省、州安排下達(dá)和縣委、縣政府確定的各項(xiàng)剛性目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,一是圍繞目標(biāo)找差距。要在今年前三季度工作進(jìn)展的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)分析,逐項(xiàng)查找差別和不足。特別是要按照“一分都不能丟、一項(xiàng)都不能掉”總要求,做到排查不漏項(xiàng),進(jìn)一步明確好后三個(gè)月要完成的具體目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、推進(jìn)措施和完成時(shí)限,倒排工期到具體責(zé)任人、具體工作時(shí)間,及時(shí)組織人員力量抓好沖刺落實(shí),及時(shí)跟上進(jìn)度、趕超進(jìn)度。
督促檢查促落實(shí)。縣委、縣政府年初研究制定的2010年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)管理考核方案和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,二是圍繞目標(biāo)強(qiáng)管理。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依照縣目標(biāo)管理考核方案和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化后三個(gè)月目標(biāo)任務(wù)的調(diào)度、落實(shí)、督促和檢查工作,要實(shí)行目標(biāo)任務(wù)完成情況一周一調(diào)度、一月一分析,對(duì)做得不好、不到位的要及時(shí)采取有力措施抓好整改,加快推進(jìn),確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。兩辦督查室、監(jiān)察部門要加大督查督辦、效能監(jiān)察力度,對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況要跟蹤問效,督促整改落實(shí)到位。要依照目標(biāo)管理考核方法,做好年終目標(biāo)考核組織工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
全力抓好搶收、秋種工作,一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要圍繞今年人均增收385元的目標(biāo)。確保顆粒歸倉。圍繞“185工程調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),連片成規(guī)模推進(jìn),同時(shí)要切實(shí)抓好新增茶葉種植任務(wù)完成。
對(duì)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行調(diào)度布置。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度工作。縣政府從10月起每月將召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、投資項(xiàng)目落實(shí)工作調(diào)度會(huì)。
要全面完成今年農(nóng)村危房改造任務(wù);2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,三是切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。廉租房建設(shè)要在年底前完成總工程量的60%以上。其他投資項(xiàng)目凡上級(jí)資金已落實(shí)的要在10月全面動(dòng)工;已簽約招商項(xiàng)目要全力爭取10月底前動(dòng)工一批;要按省、州要求認(rèn)真組織落實(shí)好全力推進(jìn)“面向央企”招商工作、開發(fā)區(qū)(工業(yè)聚集區(qū))規(guī)劃編制工作。
四是做好迎接中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查組檢查和“185現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全州城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)向部門、部門向上級(jí),五是抓好2010年項(xiàng)目編制。做好對(duì)接爭取工作。
重新全面組織平安隱患排查,六是依照10月6日全省平安生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議的要求。嚴(yán)格依法處置,切實(shí)抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作。
認(rèn)真組織開展好村(居)委會(huì)換屆選舉工作。七是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,大力實(shí)施投資拉動(dòng)。
就要破解“慢”問題。新任省委書記同志在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):目前貴州省的經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠投資拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。要爭取國家更大的支持,吸引更多的社會(huì)投資、金融機(jī)構(gòu)投資,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅度的增長。省長趙克志同志在省政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議提出:慢’當(dāng)前我省面臨的最主要矛盾,解決這一矛盾,關(guān)鍵是要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投資力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。要千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量,加大投資、擴(kuò)大增量中調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。可以說,投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本要素和主要?jiǎng)恿Γ铀俳?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本途徑。縣與全省一樣,屬于“欠發(fā)達(dá)”縣份,經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢,只有加大投資才干實(shí)現(xiàn)“增量”只有加大投資才干實(shí)現(xiàn)“提速”
要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,一要牢固樹立大投資拉動(dòng)大發(fā)展理念。當(dāng)前。重點(diǎn)是加大投資,用投資促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用投資增強(qiáng)發(fā)展后勁。近年來,縣固定資產(chǎn)投資逐年增長,2008年達(dá)11.39億元(人均4000元左右)2009年達(dá)18.4億元(人均6000元左右)今年到目前為止完成21個(gè)億(人均7000元左右)這與10月3日趙克志省長在黔南調(diào)研座談會(huì)上談到要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,年人均固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)1萬元以上”要求仍有不小差距。為此,全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“抓投資就要抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展”意識(shí),將擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),牢牢抓住投資這個(gè)“牛鼻子”緊緊抓住中央深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、編制“十二五”規(guī)劃和建設(shè)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的難得機(jī)遇,謀劃、實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,切實(shí)用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、用投資增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
全力做好項(xiàng)目的對(duì)接、申報(bào)、爭取工作,二要突出抓好促進(jìn)投資的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是立足于“向上跑”著力爭資金爭項(xiàng)目。各部門一定要及時(shí)捕捉國家投資政策導(dǎo)向。積極爭取中央、省、州更多的項(xiàng)目資金落戶;二是立足于“對(duì)外引”全力招商引資。要借助交通區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)聚集區(qū)平臺(tái),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞央企、500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、國資委系統(tǒng)企業(yè)等開展招商引資工作,加強(qiáng)項(xiàng)目推介、對(duì)接協(xié)調(diào),著力招引一批大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。三是立足于“全民上”激發(fā)民間投資活力。要制定出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間投資的政策措施,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,大力支持非公經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持投資守業(yè)和投資改善生產(chǎn)生活環(huán)境與條件。四是立足于“激勵(lì)貸”促進(jìn)金融部門更大力度地支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要建立完善政銀企三方合作機(jī)制,促進(jìn)金融單位加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的貸款支持。五是立足于“自己投”切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)促進(jìn)投資增長的能力。做大財(cái)政收入、優(yōu)化財(cái)政支出,充分發(fā)揮縣國有資本營運(yùn)公司等政府融資平臺(tái)作用,切實(shí)解決好投資中的配套資金落實(shí)、配套服務(wù)環(huán)境打造、激勵(lì)政策的兌現(xiàn)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的加快建設(shè)等問題。
從項(xiàng)目資料編制、規(guī)劃選址、建設(shè)用地報(bào)批和環(huán)境影響評(píng)價(jià)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),三要突出抓好投資項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)、管理與服務(wù)。要緊緊盯住國家改革發(fā)展的各項(xiàng)政策、重點(diǎn)投資領(lǐng)域。抓好立足久遠(yuǎn)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目編制、申報(bào)、推介工作,提高項(xiàng)目工作的針對(duì)性和實(shí)效性。依照申報(bào)推介一批、實(shí)施一批、貯藏一批的項(xiàng)目建設(shè)要求,爭取更多的投資落戶我縣。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理服務(wù)工作,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)消除“重爭取、輕建設(shè)、輕服務(wù)”不良現(xiàn)象。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,建立投資促進(jìn)按月調(diào)度制度,真正做到急項(xiàng)目建設(shè)之所急、幫項(xiàng)目建設(shè)之所需、促進(jìn)項(xiàng)目的落戶建設(shè)。當(dāng)前,各有關(guān)部門要按照“三個(gè)確保”要求,加快新增投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快開工,盡快建成。要突出抓好已簽約的招商引資項(xiàng)目建設(shè),做好“兩高”長昆快鐵和省、州重點(diǎn)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
營造促進(jìn)投資的良好環(huán)境。一是盡快兌現(xiàn)落實(shí)好向上爭取項(xiàng)目資金相關(guān)政策;二是要加快制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)方法,四要著力完善促進(jìn)投資工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)金融部門更大力度支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間投資的政策措施;三是建立促進(jìn)投資目標(biāo)管理考核機(jī)制,從2011年起將招商引資、向上爭取項(xiàng)目資金等促進(jìn)投資的量化指標(biāo)納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核范疇,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是依照“部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合落實(shí)”原則,明確職責(zé)任務(wù),建立投資促進(jìn)工作協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。五是大力弘揚(yáng)“速度”精神,爭拼擠搶抓項(xiàng)目、抓投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化投資拉動(dòng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)把主要精力集中到又好又快、更好更快發(fā)展”新要求上來,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理上下功夫,效能建設(shè)上下功夫,轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫,切實(shí)做到服務(wù)上求優(yōu)、效率上求高、規(guī)范上求嚴(yán)、質(zhì)量上求精,堅(jiān)持能快則快,特事特辦,共同營造“抓大投資、促大發(fā)展”良好氛圍。
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