導語：在自治州農合經濟聯席會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

很高興今天能夠自始自終地參加州供銷社工作會議，為什么呢？因為去年州供銷社召開工作會議時，我在自治區參加人代會，同時又參加了四個會議，我和協助我的秘書長都沒能參加去年州供銷社工作會議。今年我和州黨委副書記商量，一定一起參加州供銷社工作會議。今天，我和同志們一起參會，感到由衷地高興?，F在雖然“三八”婦女節已經過去了兩天，但今天我們仍然和女性同志們共同分享“三八”婦女節，我祝供銷社系統參加會議的婦女們節日快樂，并通過你們向全系統的婦女們表示熱烈的祝賀！同時，非常感謝你們在過去的一年當中不辭辛苦、努力工作，確實為全系統工作做出了貢獻。在此我表示衷心地感謝！預祝你們在新的一年里身體健康、家庭幸福、精神振作、精力充沛、生活美滿！祝你們在新的一年里要有新的進步、新的發展、新的收獲，要上新的臺階。這次自治州農村合作經濟聯社、供銷合作聯社工作會議是在全州上下認真貫徹黨的十六屆五中全會精神和自治區黨委六屆十次（全委）擴大會議精神、自治州黨委工作會議精神，堅持科學發展觀，加快社會主義新農村建設的大好形勢下召開的，這是一次繼往開來，推動全州農村合作經濟加快發展的重要會議。自治州黨委、人民政府對這次會議非常重視和關心，會前專門聽取了州供銷社崔積成、阿布都馬吉提同志的匯報；明天，自治州黨委書記張繼勛、自治州黨委副書記還要親臨大會看望大家，并作重要講話。同時自治區供銷社對這次會議也十分重視，馬德主任也專程趕來參加會議。剛才，聽了州供銷社主任崔積成作的工作報告，我感覺非常好，報告總結成績實事求是，分析形勢深刻透徹，部署工作求實創新。完全符合上級精神，符合伊犁州供銷社系統的實際情況，是可行的。為了實現這些工作目標，提出的工作措施也非常好、非常實在、非常到位，給我印象比較深，特別是工作當中要實現“六個重大突破”，干工作就是要有創新。黨中央、國務院提出自主創新，雖然是一句話、四個字，但內涵特別豐富。它是在總結了我們幾十年的工作經驗，總結了國際、國內的經驗，吸取教訓以后，所提出的一個目標。如果一個國家沒有創新，就不可能在飛速發展的市場經濟當中占有市場。所以任何工作都要有創新和突破。那么建設社會主義新農村對我們全州供銷社系統是一個難得的歷史性機遇，因為我們供銷社系統一直延伸到鄉村、老百姓家里，從解放到現在，我們和老百姓有著密切關系，老百姓的生產、生活離不開我們供銷社的服務，他們離不開供銷社，供銷社也離不開老百姓。同時更離不開農業、農村、農民，離不開農村經濟。崔積成主任的工作報告有新意、鼓舞人心，催人奮進，我完全贊同。開好這次會議必將對進一步推動全州供銷社系統工作再上新臺階起到積極作用。

過去的一年，自治州各級供銷社系統認真貫徹落實中央和自治區關于農業農村工作的各項方針政策和戰略部署，緊緊圍繞自治州工作大局和“改革、創新、發展”這一主題，堅持服務于農民增收、農業增效、農村穩定的工作目標，不斷深化改革、扎實工作，為保障農業生產資料供應、搞活農產品流通、推進農業產業結構調整和促進農業產業化經營發揮了重要作用。同時，供銷社自身改革發展也取得了顯著成效，實現了全州農村合作經濟組織體制建設和供銷合作事業快速發展的歷史性突破。2005年，全系統實現銷售總額22.76億元，同比增長29.78%；其中，州直實現銷售8.35億元，同比增長70.36%。實現利潤3177.7萬元，同比增長23.43%，其中，州直實現利潤1629.8萬元，同比增長36.35%。是供銷社有史以來經濟效益最好的一年，全系統實現了自年扭虧為盈以來連續6年盈利。州供銷社還獲得自治區供銷社系統2005年綜合考評優勝單位特等獎。這些成績的取得是全州各級供銷社開拓創新、求真務實、銳意進取、奮力拚搏的結果。一是6年來州供銷社連續盈利，利潤一年比一年高，是不容易的；二是成立農村合作經濟組織已經得到全國總社主要領導的肯定。州供銷社在全疆是第一個成立農村合作經濟組織的，受到了區社領導的表揚；三是全州供銷社系統現已有686個合作經濟組織、148個協會、122個專業社、195個綜合服務社，這些數字來之不易，都是經過我們努力工作取得的；四是州供銷社招商引資工作做得非常好。去年一年當中能夠招商引資1億多元不簡單，州黨委、政府非常滿意；五是供銷社系統能夠培植新的經濟增長點，而且這些經濟增長點都能被黨委、政府認同、肯定。去年州黨委經濟觀摩會就把供銷社的幾個企業作為重點進行觀摩；六是積極參與農業產業化，在這方面供銷社做了大量工作。今后我們黨委和政府提出的工作目標當中，要加快農業產業化，這是我們三大任務之一，是非常重要的，不實現農業產業化，致富增收是根本不可能的。所以，這項工作州供銷社做得非常好；七是州供銷社能凝聚全州供銷社系統的力量，能擰成一股繩，這方面做得也非常好。這就體現了州供銷社服務工作做得好，凝聚了全州供銷社系統干部職工的力量和智慧；八是州供銷社扶貧幫困工作做得非常好。我每次看工作簡報、情況反映州供銷社都做了大量的工作?？偠灾?，自治州黨委、人民政府對你們的工作是滿意的。在此，我代表自治州黨委、人民政府向你們并通過你們向全州供銷社系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

今年是貫徹落實“十一五”規劃的開局之年，開好局，起好步，對做好今后的工作意義重大。借此機會，我就進一步做好今年供銷社工作講幾點意見。

一、適應形勢、搶抓機遇，努力推進社會主義新農村建設

搶抓機遇，我想多談幾句，同志們知道伊犁州地處在祖國的最西端，伊犁這片土地在過去幾十年中，發展經濟的機遇是很少的，所以，自治州黨政領導經常講，現在發展經濟的機遇來了，要搶抓機遇。我們回顧一下，在60年代是前線，國家不投入，基本上保持我們的生活，到了70年代時候是火線，國家的投入重點在沿海地區，90年代鄧小平南巡講話以后，到了21世紀，我們成了熱線，熱線主要來自于國家西部大開發方針政策的出臺，還有中央出臺了11號文件，就是加快新疆發展的一個文件，國家許多領導來到新疆，來到伊犁都講，伊犁是那么好的一個地方，是今后西部大開發、發展開發的重中之重。在這些政策的指引下，帶來了“五大機遇”：一是大交通，現在伊犁正在過9條路、6架橋、一個鐵路、一個機場。一個鐵路是60億，機場和其它路、橋加起來是近100億，光交通這方面國家投資就是150多個億；二是大能源；三是大水利，年朱镕基總理來到伊犁一看伊犁河非常激動，一年當中163億立方米的水流到哈國，但是我們的利用率還不到30%，按國際河流的管理條例來看，允許50%留在國內，州上爭取項目建了三個水電站。吉仁臺水電站18個億，卡普其海水利工程有三大功能：灌溉、抗洪、發電，卡普其海水利工程建成后，伊犁河的抗洪問題就基本解決了，兩個水電站建成后是78萬千瓦，還建一個電站就是100萬千瓦，全州水電、火電加起來就是200萬千瓦，伊犁州將成為全疆電能源基地。兩水電站建成后可開發將近300多萬畝的土地，國家領導人、專家教授來到伊犁講，中國南方有水缺地、北方有地缺水，象伊犁既有水，又有土地的地方中國沒有第二個。所以，國家看到我們這樣好的條件以后，加大投入；四是大石化，哈薩克斯坦1000萬噸的原油，現在已經流入獨山子，去年12月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行了竣工儀式，總書記派國家計委張副主任帶國家80個人（其中，我也是團員之一），從北京坐專機到阿斯塔納參加竣工儀式，納扎巴耶夫總統親自啟動按鈕?，F在每年1000萬噸的石油流入獨山子，還要建1000萬噸的乙烯；五是大口岸，2003年總書記訪問哈薩克斯坦，納扎巴耶夫總統提出在中哈邊界建立中哈邊境合作中心，我們已經邀請商務部的專家拿出可行性報告，經過多次論證，現在已經確定了。國家已經明確表態，保稅區、出口加工區、工業園區，這些政策都給，我們的報告要上國務院的會議，一批下來這個政策就開始實施。所以，供銷社的同志要認識到搶抓機遇的重要性。建設社會主義新農村是黨中央從落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重要戰略部署，是關系改革開放和現代化建設全局，關系國家長治久安和民族復興的重大歷史任務，是解決“三農”問題的重大戰略舉措。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的重要內容。供銷社作為為農服務的合作經濟組織，只有順應時代的要求，融入到建設社會主義新農村的歷史進程中，才能夯實發展的基礎，獲得持久發展的動力。我們各級供銷社的領導都要站在全局的戰略高度，認真貫徹中央、自治區和自治州農村工作會議精神，充分認識建設社會主義新農村的重大現實意義和深遠歷史意義。把思想認識統一到中央、自治區和自治州的戰略決策和部署上來，認清形勢，把握大局，充分發揮供銷社在建設社會主義新農村中的作用，把自身的改革發展與建設社會主義新農村緊密聯系在一起，把服務社會主義新農村建設作為“十一五”期間的中心任務抓緊抓好。在建設社會主義新農村的大局中去謀劃供銷合作社的改革和發展，力爭在改善農民生產生活條件，千方百計增加農民收入方面發揮促進作用；在深化農村流通體制改革，積極開拓農村市場方面發揮主力軍作用；在推進農業產業化經營，促進農業可持續發展方面發揮龍頭帶動作用；在鼓勵引導農民發展農村專業合作經濟組織，提高農業組織化程度方面發揮好骨干作用，為我州社會主義新農村建設做出新的貢獻。

二、發揮優勢，突出重點，進一步加快自治州現代農業建設

推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，加快農業產業化進程和現代農業建設，是我州農業和農村經濟發展始終要堅持的一條主線，也是農民增收最現實、最主要的途徑。自治州黨委工作會議明確提出，年要加快推進農業產業化進程和現代農業建設。各級供銷社系統都要緊緊圍繞自治州農業農村經濟發展的中心工作，做好服務工作。要突出重點，發揮自身優勢，積極投身于我州的農業產業化經營當中去，通過產業化經營去促進農業產業結構調整，推動傳統農業向現代農業轉變，做大做強特色農業。

一是積極興辦農村合作經濟組織，著力提高農民的組織化程度。在過去的一年，自治州各級供銷社積極組織、引導農民發展農村合作經濟組織，把引領發展農村合作經濟組織當作實踐供銷合作社辦社宗旨的頭等大事來抓。繼去年初自治州成立“一社五協”后，又有21個縣（市）供銷社相繼牽頭成立了農村合作經濟聯合社或協會，25個鄉鎮（場）成立了鄉級農村合作經濟聯合社暨協會。目前，全系統已組織創辦、領辦、合辦各類農村合作經濟組織686個，州（地）、縣（市）、鄉（鎮）三級農村合作經濟組織體系已初步形成。各級供銷社要繼續抓好合作經濟組織建設，做好協調、管理和服務工作，完善各項管理辦法和規章制度，不斷擴大合作經濟組織范圍，最終在全州組建一批形式多樣、組織嚴密、結構合理、自我管理、自我發展、各具特色的專業合作社、綜合服務社和各類協會。建設一支掌握農業政策、市場信息、管理知識的高素質農民經紀人隊伍，努力達到輻射農產品生產、加工、流通、儲運各個環節，帶動農戶進入市場，確保實現農民收入提高的目的。

二是大力培育和發展龍頭企業。龍頭企業是農業產業化經營的重要平臺。近年來，全州各級供銷社緊緊圍繞自治州“三農”工作大局，積極參與農業產業化經營和新型工業化建設，培育有競爭優勢和牽動能力強的龍頭企業，不斷發展壯大涉農企業的實力。到去年底，全州供銷社具有一定規模的龍頭企業達72家，其中，全國供銷合作總社級龍頭企業2家，區社級龍頭企業11家，州級龍頭企業59家。龍頭企業資產規模達72500萬元，帶動農戶8萬余人，為促進自治州的農業產業化經營做出了重要貢獻。但總體看，我州特色農產品加工企業的規模、水平、檔次還不夠高，產、加、銷產業鏈缺乏緊密聯系，對相關產業的帶動還遠遠不夠。供銷社作為傳統的農村合作經濟組織，長期服務于“三農”，既與農民有著天然的密切聯系，又有著資產、人才、網絡等多方面的優勢，并形成了一定的產業化經營基礎，應該也能夠為自治州的農業產業化經營發揮更大更好的作用。各級供銷社要圍繞自治州加快現代農業建設，圍繞拉長制糖、亞麻、油脂、乳品、飼料、飲品、白酒、肉制品、皮革、木材十條產業鏈，做強龍頭企業。繼續深化改革，轉換機制，加大招商引資力度，采取收購、兼并、控股參股、整合等多種方式組建企業集團，實施集團化、規?；洜I，提高企業的運行質量，爭做農業產業化經營的龍頭，努力把我州特色農副產品加工產業做大做強。

三是加快經營服務網絡建設，構建農村現代流通網絡體系。加快農村現代流通網絡建設，積極開拓農村市場，是建設新農村的重要基礎，也是供銷社的優勢所在和義不容辭的責任。目前，全州供銷社依托系統優勢，聯合發展農村現代流通網絡已初見成效，為自治州構建現代流通網絡體系奠定了一定的基礎。在新的發展時期，供銷社系統一定要進一步提升流通網絡體系的層次，充分發揮網絡在促進農業產業化發展中的帶動作用，強化整體優勢。各級供銷社要結合實施“萬村千鄉市場工程”，大力推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，在全州構建起以農業生產資料、日用消費品、農副產品、食鹽、再生資源回收為主體的流通網絡體系。今年是州供銷社確定的“網絡建設年”，州社決定實施“惠農”、“棉業”、“農佳樂”、“家佳樂”、再生資源、鹽業、煙花爆竹、有形市場超市等八大網絡建設工程，這是一件非常好的事情，為農民消費提供了便利。在網絡建設中，我們一定要從農村和自身實際出發，統籌規劃，因地制宜，堅持“擴張、規范、提高、延伸”的方針，按照“以點帶面、點面結合、直營帶加盟、小超市、大連鎖”的發展思路，以產權、項目、科技、經營業務為紐帶，本著“先擴張、再規范，先易后難、先近后遠，多加盟少直營，上下對接、內外合作，一網多用、雙向流通”的低成本擴張原則，以“八仙過海，各顯神通”的創新精神，對全系統網絡資源進行改造、提升、整合、優化，形成規模經營優勢，真正實現供銷社的聯合發展。

三、積極探索為“三農”服務的新路子

為“三農”服務是供銷社的辦社宗旨，是黨和政府賦予供銷社的光榮使命，也是供銷社的生存之本、職責所在。各級供銷社要始終牢記辦社宗旨，充分發揮熟悉農村、了解農業，與廣大農民有著深厚感情以及形成的較為完善的組織體系和覆蓋城鄉的經營網絡的優勢，積極探索為“三農”服務的新方法、新途徑，切實做好為“三農”服務的各項工作。

當前，我州農業農村經濟發展已進入一個新的發展階段，農村稅費改革、糧棉流通體制改革、農村義務教育管理體制改革、農村金融體制改革等各項綜合改革不斷深化，社會主義新農村建設穩步推進，農村基礎設施和農村公益事業不斷完善，農業產業化進程不斷向前推進，農村各類合作經濟組織正蓬勃興起，農業產業結構調整不斷深化，特色農業產業逐步做大做強，這些都對為農服務的各系統、各部門提出了更新、更高的要求。面對新形勢、新任務，各級供銷社一定要保持清醒頭腦，進一步解放思想，轉變觀念，以新理念謀劃新舉措，以新舉措促進新發展。要堅持立足于農、服務于農、發展于農，徹底改變與農民單純的買賣關系，與農民真正結合在一起，建立密切的利益聯結機制，成為利益共同體，朝著黨中央確定的“真正辦成農民的合作經濟組織”的改革目標而努力。要深化改革，大力實施開放辦社，圍繞農民的生產、生活、文化等多方面的需求，充分利用現有人員、網點、設施，多途徑發展專業合作社、農產品協會、村級綜合服務社（站）等，盡快將日用品連鎖便民店、農資連鎖店等便民設施延伸到鄉村。尤其是要抓好村級綜合服務站建設。村級綜合服務站建設是供銷社為“三農”服務，為廣大農民做好事、做實事，為新農村建設做貢獻的具體體現。各級供銷社要聯合各有關部門，選擇有條件的鄉（鎮）、村，采取自辦、職工領辦、與村委會聯辦、與其他組織和個人合辦等多種形式，大力創辦村級綜合服務社，為農民搭建起生產、技術、信息、經營、生活、文化的服務平臺，在提高農民組織化程度，助農增收中發揮出應有的作用。認真做好今年的春耕農資供應工作。今年我州的農資市場形勢仍然十分嚴峻，競爭較為激烈，經營風險加重。各級供銷社一定要認真分析形勢，主動應對挑戰，堅定信心，加倍努力，千方百計落實好農資貨源，及早調運配送到位，站在全心全意為“三農”服務的高度，認真做好農資供應工作。要發揚供銷社的優良傳統，強化營銷服務，改進經營管理，減少環節，降低成本，讓利農民，大力開展預約訂貨、送貨上門等便民活動，方便農民購買。要繼續配合有關部門開展農資專項整治工作，嚴厲打擊假冒偽劣商品，維護農資市場正常秩序和農民利益。

四、加強領導，不斷推進供銷社自身的改革發展

供銷社作為有著深厚群眾基礎和豐富市場營銷經驗，有著比較完整的組織體系和覆蓋城鄉的經營網絡的組織，在推進統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設的進程中，有著其他組織無可替代的作用。自治州各級黨委、政府要站在農業農村經濟發展全局的戰略高度，切實加強對供銷社工作的領導和支持，把供銷社的工作納入各級黨委政府工作的重要議事日程，深入調查研究，做好協調服務，及時研究解決工作中的困難和問題，為供銷社改革發展創造寬松的政策環境。去年在奎屯召開的州社系統農村合作經濟組織建設和發展理論研討會上，縣委副書記程學文有一個論文，我看了一下，確實作了不少調研，提出了不少觀點和思路，如果我們每個分管領導都能達到這種程度多好??！現在程學文同志已經提拔到市合作區任書記、工委主任。縣供銷社過去很困難，現在縣供銷社各項工作都抓得很好，得到了當地黨委、政府的認可。要繼續加強各級供銷社領導班子建設，把政治素質高、工作作風好、業務能力強，能團結同志的人員選配到班子中來，把供銷社各項工作提高到一個新的水平。

同志們，今年是推進社會主義新農村建設的開局之年，做好今年供銷社系統的各項改革發展工作意義重大。希望供銷社系統的全體干部職工在新的一年里，抓住機遇，開拓進取，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務，為推進自治州社會主義新農村建設和農業農村經濟發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！