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同志們：

今天我們召開會議，主要任務是對辦公廳開展保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作進行總結，安排部署整改提高階段工作，進一步統一思想，明確任務，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和求真務實的工作作風，扎實做好整改提高階段的各項工作，確保辦公廳黨員先進性教育活動取得實效。

一、分析評議階段工作總結

按照自治州保持共產黨員先進性教育活動領導小組的統一部署，州政府辦公廳先進性教育活動分析評議階段工作從3月21日開始，堅持高標準、嚴要求，著重抓好分析評議階段“七個環節”工作，做到業務工作和評議活動兩不誤、兩促進，較好地完成了任務。

（一）基本情況和主要做法

一是及時動員，周密計劃。3月21日召開州政府辦公廳分析評議階段動員大會，接著召開了辦公廳領導小組成員、各黨支部書記會議，研究制定具體實施方案，對分析評議階段“七個環節”的工作進行全面部署和安排。各支部也先后召開了支委會和支部大會，制定工作計劃，明確各個步驟的時間、內容，將分析評議階段各項工作落到實處。

二是廣泛征求意見，找準主要問題。堅持運用“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法，做好征求意見工作。采取設立征求意見箱、開通熱線電話、開辟政府網站欄目、召開座談會、發放征求意見表等多種形式廣泛征求意見，共發放征求意見表5510份，收回5455份，回收率達99%；同時召開了4次座談會，分別征求領導干部、黨員、群眾和離退休人員的意見和建議。共征集到對辦公廳班子的意見建議101條，對黨員個人意見建議508條。對收集到的意見，各支部指定專人進行了認真、細致的分類歸納、匯總梳理，向黨員本人進行了如實反饋。

三是深入細致開展談心交心活動。辦公廳領導班子成員以身作則，帶頭開展談心交心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，做到不回避矛盾、不避重就輕、不就事論事、不談表面現象、不講客觀原因，對照領導班子存在的問題查找自身思想、作風、學風、堅持民主集中制、勤政廉潔等方面存在的問題；對照個人存在的問題從宗旨意識、理想信念、領導作風、履行職責等方面查找產生問題的思想根源。辦公廳領導之間、分管領導與二級局、處室(中心)領導之間、支部書記與黨員之間、處室(中心)領導與干部之間、黨員與黨員之間廣泛開展了談心交心活動，廣大黨員談心達528人次,談心面普遍達到96%以上。通過談心交心活動，加強了溝通和交流，消除了隔閡和誤解，增進了團結，密切了干群關系。

四是認真撰寫黨性分析材料。辦公廳廣大黨員以先進性基本要求為標準，從理想信念、履行職責、能力素質、為民服務、工作業績、思想作風等方面進行認真對照檢查，深挖思想根源，觸及靈魂。做到“五查五看”：即查思想，看理想信念堅定不堅定；查宗旨，看群眾觀念牢不牢；查廉政，看自身形象正不正；查作風，看干群關系親不親；查紀律，看遵紀守法好不好。撰寫黨性分析材料，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析產生問題的思想根源，提出今后整改方向。班子成員、各支部書記對黨性分析材料逐一進行了審核把關，對個別黨性分析不深刻，思想根源找不準，不符合要求的指出不足，退回修改。通過撰寫黨性分析材料，使黨廣大員找準了自身存在的問題，為民主評議夯實了基礎。

五是開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會和組織生活會緊緊圍繞“以州政府辦公廳領導班子先進性具體要求為標尺，強化宗旨意識，做好三個服務”這一主題，從世界觀、人生觀、價值觀的高度、從堅持科學發展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面深刻剖析問題產生的根源，分析危害，吸取教訓。對班子存在的主要問題，班子成員認真查擺，并主動承擔作為班子成員應負的責任；對工作中的不足，從思想深處進行自我批評。領導班子成員、各支部書記、副縣以上黨員干部帶頭發揚民主，率先進行批評與自我批評，在開展批評與自我批評時，堅持講黨性不講面子，講黨紀不講私情，講原則不講關系，講問題不講成績，講主觀不講客觀，講真話不講套話，真正做到觸及思想靈魂，給廣大黨員帶好頭，起到示范作用。通過召開專題民主生活會和組織生活會，提高了廣大黨員的思想認識、找準了存在的問題，為下一階段整改提高工作奠定了基礎。

六是及時反饋意見，如實通報情況。根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評情況以及征求到的意見建議和黨員的一貫表現，對每一位黨員進行了綜合評議，實事求是地提出了評議意見，然后以書面形式及時反饋到黨員本人。書面反饋意見145份，反饋意見達508條。

七是邊學邊改，取得實效。始終堅持邊學邊改，工作作風進一步轉變。辦公廳加大為群眾辦實事工作力度，積極做好扶貧工作，將扶貧對象從原來的52戶增加到了101戶，全體黨員捐款6910元，為101戶569名貧困農牧民交納了農村合作醫療入保費，解決了貧困戶看病問題。針對干部職工提出的一些處室人員配備薄弱等問題，在辦公廳內部推行干部輪崗交流，首批有8名干部實行了輪崗交流。針對考勤制度不夠嚴格，進一步加強了考勤紀律和監督，規范了考勤的程序和上報制度。

（二）存在的問題和不足

辦公廳先進性教育活動的分析評議階段取得了比較好的效果，但也存在一些問題和不足，一是在工作和先進性教育活動兩者之間的關系方面有時處理的不是很好，有時因為工作忙影響了活動的開展。二是對黨員深層次的思想問題還了解掌握的不深不透。針對以上問題，我們將在下一階段的工作中采取有效措施，認真加以克服。

二、整改提高階段工作安排

（一）整改提高階段工作任務。

整改提高是先進性教育活動的著眼點和落腳點，是確保教育活動取得實效的重要環節。要以高度的政治責任感和緊迫感，集中時間、集中精力，解決問題，注重抓落實、見成效，認真解決黨員和黨組織自身存在的突出問題，影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的突出問題，扎扎實實做好整改提高階段的各項工作。要科學制定整改措施和方案，增強針對性。要根據分析評議的結果和群眾反映的意見，逐條進行認真梳理，不回避、不掩飾、不推脫，分門別類提出整改意見，形成整改措施或整改方案。要突出整改重點，保證整改質量。要把群眾意見最大和最不滿意的事情，群眾最希望辦和當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點，以群眾滿意為標準、群眾受益為目的，認真進行整改。要堅持群眾路線，接受群眾監督。要進一步聽取群眾意見，把群眾意愿作為整改的第一信號，把群眾滿意作為整改的第一追求，把群眾評判作為整改的第一標準。要加強制度建設，建立健全長效機制。要針對查找出來的問題，從制度上加強管理，堵塞漏洞，建立健全黨員永葆先進性的長效機制。

（二）整改提高階段工作原則

一是圍繞主線、目標抓整改。以學習和實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞提高黨員整體素質、加強基層組織建設、服務基層各族群眾、促進改革發展穩定的先進性教育活動目標要求來進行。通過整改，促進黨員素質有新提高，基層組織建設有新加強，機關作風有新轉變，經濟社會有新發展，穩定工作有新局面。

二是注重實際效果抓整改。緊密聯系實際，既要解決群眾反映迫切而又具體的問題，又要解決影響長遠和大局的問題，以促進經濟社會的全面發展為第一要務，在樹立和落實科學的發展觀，解放思想、開拓創新、促進改革發展上見實效；以提高政治素質為保證，在解決理想信念、政治堅強等方面的突出問題，促進社會穩定，建設和詣新疆上見實效；以強化黨的宗旨觀念為根本，在服務基層、服務群眾，廉潔自律、反腐倡廉，密切黨群干群關系上見實效。

三是突出抓機制、抓基層整改。把落實整改措施與建章立制結合起來，對已有的制度進行認真清理，對行之有效的制度要認真抓好落實，并在實踐中不斷完善。特別是要把先進性教育活動中解決突出問題的好經驗、好做法制度化、規范化，落實到加強黨的先進性建設的經常性工作中去，形成黨員經常受教育、群眾長期得到利益、永葆黨的先進性的長效機制。要把做好整改提高階段工作與加強基層組織建設工作緊密結合起來，把基層組織建設工作推向新水平。

四是堅持領導帶頭抓整改。堅持分析評議階段工作與整改提高階段工作的有機銜接，對分析評議階段工作一定要善始善終，不折不扣地完成整改提高階段各項任務。

（三）整改提高階段工作內容

一是進一步歸納梳理各意見建議，確定整改提高的重點。對分析評議階段集體征求的意見和建議，專題組織生活會和民主生活會的意見和建議，領導干部年度考核的意見和建議，聯絡員提出的意見，各級紀檢、組織、信訪等部門轉辦的舉報和信訪材料等五個方面的意見和建議，進行認真歸納梳理，深入綜合分析。對涉及群眾切身利益的問題、影響改革發展穩定的突出問題，要高度重視，作為整改的重點，一個一個地研究解決。

二是緊密聯系實際，制定整改措施和整改方案。每個黨員和黨員領導干部都要針對群眾提出的意見、民主評議中反映的問題和黨組織的評議意見，以及自我剖析中查找出的問題，制定整改措施，由黨組織和群眾監督整改。整改措施要做到“四有四確定四結合”。“四有”即：有具體內容、有責任目標、有具體措施、有時限要求。“四確定”即：確定需要解決的主要問題，確定整改工作的責任人，確定解決問題的具體方法和步驟，確定解決問題的具體時間。“四結合”即：把近期打算與長遠目標相結合，突出解決群眾反映的熱點、難點問題，以增強整改效果；把易于解決的問題與較難解決的問題相結合，先易后難，各個突破；把班子整改和黨員個人整改相結合，以解決黨性問題為重點，促進個人問題的解決；把班子及黨員個人制定整改方案和整改計劃與群眾參與相結合，盡可能使整改措施和整改方案更加切實可行。

三是公布整改情況，提高群眾滿意度測評。集中整改階段工作結束時，要在一定范圍內公布領導班子的整改情況，采取群眾代表和在群眾中隨機抽樣調查等形式，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，多數群眾不滿意的要“補課”。

四是抓好主題實踐活動，深化教育效果。在整改階段，要緊緊圍繞“服務基層各族群眾”的要求，進一步強化“進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬家心”和“換位思考、換崗實踐”及“信訪接待月”等主題實踐活動。把主題實踐活動作為推動整改工作的重要載體，把開展主題實踐活動與辦實事、辦好事結合起來，列入主要議事日程，組織廣大黨員深入開展形式多樣的主題實踐活動。每個黨組織至少要為群眾辦兩件實事，每個黨員至少辦一件實事，讓群眾得到實惠，從中感受到黨和黨組織的變化。通過開展主題實踐活動，落實整改措施，增強整改效果，不斷豐富和深化先進性教育活動的內容和形式，進一步改進黨員、干部作風，展示黨員新形象，推動辦公廳各項工作全面發展。

同志們：整改措施是先進性教育活動見實效的重要階段，各支部和每一名黨員要充分認識到搞好這一階段工作的重要性，認真貫徹落實自治區電視電話會議精神和自治州先進性教育辦公室的工作部署，以高度的政治責任感，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作，以確保先進性教育活動取得圓滿成功。