國有資產(chǎn)監(jiān)督調(diào)研大會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-15 03:45:00

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國有資產(chǎn)監(jiān)督調(diào)研大會(huì)發(fā)言

同志們

和人大陶主任、政協(xié)張主席一行到縣國資局調(diào)研工作,今天下午。主要是解情況,跟大家交流。剛才,吳局長(zhǎng)就全縣國資監(jiān)管以及國投公司有關(guān)情況進(jìn)行了匯報(bào),認(rèn)為全縣國資工作很有成效。下面,就進(jìn)一步做好全縣國資工作講以下幾點(diǎn)意見:

一、國資監(jiān)管工作效果顯著

為下一步管好用活國有資產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是監(jiān)管到位。應(yīng)該說,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是摸清了家底。進(jìn)一步摸清了全縣的行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的國有資產(chǎn)存量。目前我對(duì)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)管是位的切實(shí)履行好了監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范了全縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理及處置工作,確保了全縣國有資產(chǎn)的全面保值增值。三是運(yùn)行規(guī)范。實(shí)行政企分開,將局與公司嚴(yán)格分開,確保了縣國資局與縣國投公司內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范操作。四是效果明顯。國資工作取得了卓有效果的工作,比如說我梨鄉(xiāng)市場(chǎng)升級(jí)改造、門面競(jìng)租都取得成功。國資效果顯著,要充分肯定,此,對(duì)大家的共同努力和辛勤勞動(dòng),代表縣委、縣政府對(duì)大家表示感謝,對(duì)取得的效果表示祝賀!

二、國資監(jiān)管工作十分重要

想主要體現(xiàn)在這四個(gè)方面:國資監(jiān)管工作的重要性。

國有經(jīng)濟(jì)是控制命脈的重要手段,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。對(duì)國家來講。如石油、電信、大的銀行,都是國家控制的對(duì)我縣來講,還有些國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì),盡管通過改制改組,但我國有資產(chǎn)還有很大的量。招商引資在縣不只要給予土地、稅費(fèi)減免的政策扶持,而且還得看企業(yè)項(xiàng)目上得準(zhǔn)不準(zhǔn),利息高不高,否建成后就會(huì)盈利,所以說,既然我還有一些國有企業(yè),還有我國有資產(chǎn),只要我管理好,經(jīng)營好,其成效也不亞于招商引資,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要力量。

維穩(wěn)工作做得非常好的下個(gè)階段,二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要??h國資局參與了現(xiàn)有的局部國有企業(yè)改制。還要搞的比如招待所改制,這些都涉及穩(wěn)定問題,搞不好就會(huì)有社會(huì)矛盾。想不管是事業(yè)單位改制還是國有企業(yè)改制,都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的事實(shí),這些都要靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來解決,如果搞不好就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)矛盾,所以說這也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。

有一點(diǎn)點(diǎn)國有資產(chǎn)都要把它管好,三是自身能力和執(zhí)政水平的體現(xiàn)。作為執(zhí)政者。管好了政府的形象問題,也是一個(gè)執(zhí)政能力水平的問題,政府才有說服力,相對(duì)民營企業(yè)也才有說服力。

縣國資管理在市上有名氣,四是當(dāng)前國資管理工作面臨的形勢(shì)和趨勢(shì)。當(dāng)前。省上也有名氣,周邊縣區(qū)也在向我學(xué)習(xí),所以我要繼續(xù)深化,深入研究,發(fā)明出更多管理經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步深入推進(jìn),上臺(tái)階,而且還要出經(jīng)驗(yàn),出辦法,座同志要有信心、責(zé)任感,緊迫感,大家齊心協(xié)力把國資管理工作抓得更好,一年上一個(gè)新臺(tái)階。

三、國資監(jiān)管工作大有可為

還可以在以下八個(gè)方面有所作為。想我縣的國資工作在取得已有成績(jī)的基礎(chǔ)上。

(一)國有企業(yè)監(jiān)管上要加強(qiáng)。目前。想應(yīng)從以下幾方面著手:一是要把“退”問題解決好。有些企業(yè)明顯不行的有名無實(shí)的要通過改制該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該退的退;二是要“進(jìn)”問題解決好。不是一說改制就全改,要把外殼還比較好的企業(yè)通過加強(qiáng)管理,想辦法做活、做實(shí)、做大,有基礎(chǔ)的有前景的企業(yè)要盡可能扶強(qiáng)扶大;三是企業(yè)保值增值的問題。有些企業(yè)改制搞不走的要通過清理把屬于國有產(chǎn)權(quán)的這部分做到保值增值,國有企業(yè)該改制的還是要改,能救活的盡量救活;四是產(chǎn)權(quán)關(guān)系要理順。要明確產(chǎn)權(quán)都是國有的比如供排水公司、供水總站等還是應(yīng)按企業(yè)的方法來做,該理順的理順,該劃歸的劃歸,部門今后只是行業(yè)指導(dǎo);五是今年100套公租房讓國資局來承擔(dān)修建,包括以后的安居房,廉租房都應(yīng)由國投公司來搞。順序上要先劃給國資局,再由國資局劃入到國投公司來搞??傊?,企業(yè)這塊,下一步我調(diào)查摸清后,再繼續(xù)深入研究,該改的改,該搞活的搞活,給企業(yè)下稅收及利潤(rùn)指標(biāo),把企業(yè)搞好。

(二)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管要到位。目前為止。對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)監(jiān)管基本到位了就目前的工作,想還應(yīng)加強(qiáng)如下工作:一是隨著災(zāi)后重建結(jié)束,重建的資產(chǎn)要分經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn),搞好移交、接收、管理,做到結(jié)算一個(gè)接交一個(gè),落實(shí)一個(gè)使用一個(gè);二是一些單位沒有一次性交清的國有資產(chǎn)經(jīng)營性門面由國投公司再清收,收不回來的要由縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行查處,同時(shí),還要與單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行掛勾,力爭(zhēng)6月份前將漏劃的資產(chǎn)歸集到位;三是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步清理,納入重組分配方案,比如災(zāi)后重建后,很多單位都修有辦公樓,要清理出來,空出的多余的該調(diào)配的就調(diào)配,該賣的就賣;四是思考一些事業(yè)單位改制問題,如梨都賓館D級(jí)危房不能經(jīng)營,資產(chǎn)閑置,加之沒有經(jīng)營好,職工們有意見的該改制的還是要改。

(三)創(chuàng)新融資上要有作為。融資上我有些思考。但做起來也有些難,尤其是今年,想在融資上有這么幾個(gè)事情可以做:一是搞好經(jīng)營合作,和發(fā)行的合作上不能松手,要繼續(xù)深入對(duì)接;二是考慮引進(jìn)民營銀行,比如成都、南充等地的商業(yè)銀行,要爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè),納入你視線;三是探索BT模式,一些大的項(xiàng)目用BT模式運(yùn)作比較快點(diǎn),國資局要認(rèn)真研究這個(gè)問題,早點(diǎn)研究、早點(diǎn)著手,怕以后政策不允許。

(四)資產(chǎn)的處置上要更規(guī)范。要保證公平、公正、公開的原則。如社保資產(chǎn)、糧食改制的資產(chǎn)、房改部門資產(chǎn)等,若不指導(dǎo),處置的規(guī)范會(huì)不一樣,操作也不規(guī)范就會(huì)出問題。還有就是要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)處置,該加快處置的要加快。

(五)國投公司做大做強(qiáng)上要上臺(tái)階。首先要定一個(gè)目標(biāo)。力爭(zhēng)在十二五”末達(dá)到10個(gè)億,按這個(gè)目標(biāo)把國投公司做大做強(qiáng),要采取措施和方法壯大資產(chǎn)。下來后,要研究清理下哪些資產(chǎn)可以裝進(jìn)來,如江南水廠,新建市場(chǎng)、廉租房和安居房下的門面等資產(chǎn)。

(六)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有動(dòng)作。想。但也不能全搞,要有選擇性地搞,一是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施要爭(zhēng)取,如修建道路、橋梁等;二是安居房、保證房的建設(shè)可由國資局來搞,今年先搞100套,積累經(jīng)驗(yàn);三是市場(chǎng)建設(shè),如麻紡廠、江南新區(qū)等修建新的市場(chǎng)。

(七)體制機(jī)制上要有新探索。為什么有的企業(yè)搞好了有的沒有搞好。不論是以前和還是新建的企業(yè)的體制要理清,要管住,報(bào)表能報(bào),開會(huì)能到下的任務(wù)能完成;二是績(jī)效考核的機(jī)制,企業(yè)應(yīng)該按企業(yè)管理章程來運(yùn)作,包括對(duì)梨博園接待中心的管理也應(yīng)按按企業(yè)進(jìn)行管理;三是精細(xì)化管理的一些制度,財(cái)政在抓精細(xì)化管理,國有資產(chǎn)的管理也要精細(xì),現(xiàn)在國有資產(chǎn)這部分也有預(yù)算,要有制度,靠制度管人,要進(jìn)一步完善,好的要提升,缺乏的要完善,沒有的要建立。

(八)隊(duì)伍建設(shè)上要更給力。要不斷地提升能力和水平。國有企業(yè)上要成為一面旗幟。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),不時(shí)提高業(yè)務(wù)水平,力爭(zhēng)在國資、企業(yè)管理方面有專家,有行家里手,座的都要成為精英。同時(shí)要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,國有資產(chǎn)的管理上風(fēng)險(xiǎn)也很大,一定要嚴(yán)格管理,管理不嚴(yán),不到位,就會(huì)出問題的