導(dǎo)語(yǔ)：在市區(qū)財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，市長(zhǎng)代表市委、市政府作了重要講話，回顧了自年以來(lái)財(cái)稅工作九個(gè)方面的歷史性變化，對(duì)今年的財(cái)稅工作提出了六個(gè)方面的重點(diǎn)和主要措施。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，戒驕戒躁,再接再厲,認(rèn)真抓好落實(shí),向更高工作和管理水平邁進(jìn)。下面就全面貫徹市長(zhǎng)講話精神，切實(shí)做好全年財(cái)政工作重點(diǎn)講四項(xiàng)措施。

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保完成財(cái)政收入任務(wù)

近幾年來(lái)，市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，地方財(cái)源建設(shè)取得了顯著成效，為組織收入工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要把握工作全局，按照市委、市政府的部署和市長(zhǎng)講話精神，積極落實(shí)收入任務(wù)，層層分解建立責(zé)任制，發(fā)揮好財(cái)政收入牽頭部門(mén)的作用，精心調(diào)度，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，為“兩稅”服好務(wù)，熱情幫助解決好稅務(wù)部門(mén)的實(shí)際困難，為應(yīng)收盡收提供一切便利和保障。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅庫(kù)行網(wǎng)絡(luò)的作用，健全旬、月、季收入考核和分析制度，堅(jiān)持按進(jìn)度均衡入庫(kù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取對(duì)策，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善“兩個(gè)比重”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷增加稅收收入比重，提高財(cái)政收入質(zhì)量，嚴(yán)格按照“收支兩條線”要求，完善非稅收入征管機(jī)制，規(guī)范非稅收入管理，凡以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的國(guó)有資源開(kāi)發(fā)和國(guó)有資產(chǎn)使用，都要推行有償使用和轉(zhuǎn)讓制度，確保各類(lèi)收入應(yīng)收盡收。

二、完善公共財(cái)政制度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，也是財(cái)政保障任務(wù)較重的一年。財(cái)政要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。一是加大“三農(nóng)”投入，努力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以市委、市政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”為總抓手和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收、城鎮(zhèn)建設(shè)、道路暢通、飲水安全、生態(tài)富民、造林綠化、醫(yī)療惠農(nóng)、教育振興、弱勢(shì)保障、市場(chǎng)拓展十個(gè)方面，制定實(shí)施具體的工作規(guī)劃，搞好與各牽頭部門(mén)的銜接，千方百計(jì)籌集和安排資金，創(chuàng)新分配機(jī)制和管理方式，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度和扶貧機(jī)制；繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合范圍，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，改善農(nóng)民的就醫(yī)條件；進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策；繼續(xù)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼等政策，將各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行“一本通”發(fā)放，確保落實(shí)到農(nóng)民手中；大力支持村村、戶戶通自來(lái)水工程，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)；采取以獎(jiǎng)帶補(bǔ)方式，支持農(nóng)村改廁、改廚和沼氣池建設(shè)；支持完成10個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)起步、850個(gè)村內(nèi)主干道硬化和村村通公路的收尾工作；全力支持南部山區(qū)等的荒山綠化，保護(hù)涵養(yǎng)水源。通過(guò)采取以上措施，使改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽(yáng)光更多的惠及農(nóng)村和廣大農(nóng)民群眾。二是牢固樹(shù)立民本意識(shí)，努力提高公共財(cái)政保障能力。要加大社會(huì)保障資金投入，足額安排資金，保證“兩個(gè)確保，一個(gè)低?！闭叩轿?。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)下崗失業(yè)再就業(yè)人員，在資金支持、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策方面給予傾斜。完善資金籌集機(jī)制、企業(yè)離休干部和軍轉(zhuǎn)干部待遇的長(zhǎng)效保障機(jī)制，研究探討新的征收方法和機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)征繳率，并切實(shí)搞好做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，特別是要完善特困戶、災(zāi)民及流浪乞討人員的救助制度，更好的體現(xiàn)公共財(cái)政向困難群眾和弱勢(shì)群體的傾斜，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等關(guān)系人民群眾切身利益重點(diǎn)事業(yè)的支持力度。加大教育投入，調(diào)整教育專(zhuān)項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)，支持教育資源優(yōu)化配置，盡力向縣區(qū)和困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步促進(jìn)全市教育教學(xué)質(zhì)量的提高。支持搞好文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)文物保護(hù)，支持打造文化精品，豐富人民群眾的精神生活。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)投入，完善公共衛(wèi)生疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治兩個(gè)體系建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提高人民群眾健康水平。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，多渠道、多形式籌集資金，科學(xué)運(yùn)作、規(guī)范使用，強(qiáng)化績(jī)效考核，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大支持力度，努力解決基層財(cái)政困難。切實(shí)把加強(qiáng)縣域財(cái)源建設(shè)擺到更加突出的位置，進(jìn)一步完善保障性和激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付制度，多渠道爭(zhēng)取和籌集資金，發(fā)揮其引導(dǎo)和激勵(lì)作用，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓寬財(cái)路，增加收入。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”改革，落實(shí)困難縣預(yù)算審查、財(cái)政供養(yǎng)人員“雙控”管理制度，強(qiáng)化基層債務(wù)管理，指導(dǎo)做好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，增強(qiáng)基層提供公共服務(wù)的能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、發(fā)揮財(cái)政職能作用，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮財(cái)政資金的政策導(dǎo)向作用，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革、改制，支持規(guī)模經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。加大科技投入，促進(jìn)建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，支持高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和利用，促進(jìn)科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)我市科技進(jìn)步；圍繞支持企業(yè)自主創(chuàng)新，制定實(shí)施品牌獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)拓市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)和人才獎(jiǎng)勵(lì)等若干獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)加快新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面投入，建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

四、加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，提高財(cái)政管理水平

一是全面推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。要繼續(xù)深化政府收支分類(lèi)改革，按照新的政府收支分類(lèi)科目編制預(yù)算，不斷完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開(kāi)展項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)編制預(yù)算試點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)人員編制與財(cái)政預(yù)算相結(jié)合的管理機(jī)制；積極實(shí)施非稅收入收繳管理改革，將土地出讓收支全部納入政府性基金預(yù)算管理，試編企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，統(tǒng)籌企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。二是鞏固擴(kuò)大政府資金管理制度改革成果。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，通過(guò)預(yù)算編制審查、預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)檢查三個(gè)層次，建立起涵蓋資金運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)管機(jī)制，保證政府資金使用的安全性和有效性，節(jié)約開(kāi)支，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度改革。要進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化委托管理和授權(quán)經(jīng)營(yíng)，按照“收支兩條線”的原則，將行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入等納入財(cái)政非稅收入管理；繼續(xù)搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的整合劃轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。四是穩(wěn)步推進(jìn)政府投融資管理制度改革。要嚴(yán)格控制城建債務(wù)規(guī)模，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化建設(shè)資金的預(yù)算約束，統(tǒng)籌運(yùn)作土地出讓收益，將新老債務(wù)統(tǒng)一納入綜合還款調(diào)劑范圍，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化各平臺(tái)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)收入實(shí)行預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)政府收益最大化，促進(jìn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)和城市建設(shè)健康發(fā)展。五是加快推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)集中統(tǒng)一規(guī)劃，繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)稅庫(kù)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，采取多種方式推進(jìn)信息技術(shù)與財(cái)政核心業(yè)務(wù)的融合，通過(guò)集中整合收支信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加完整、翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力。

年，我們將在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、依法行政，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。