經(jīng)濟(jì)分析暨指標(biāo)督辦會講話
時間:2022-06-21 10:30:00
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一、進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢。
各級各部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力下,今年以來。區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)堅持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。區(qū)委區(qū)政府對各鄉(xiāng)街、各街道、各部門的工作比較滿意,對同志們辛勤努力表示充分肯定。同時,也必需充分認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)“全市領(lǐng)先、全省進(jìn)位”目標(biāo),還面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。
去年為44項(xiàng),一是任務(wù)重。從市上的考核指標(biāo)總數(shù)來看。今年為55項(xiàng),增加了11項(xiàng),市上對我區(qū)考核的更全面、更具體、更科學(xué)。從指標(biāo)在全市的位次來看,市上對我區(qū)發(fā)展期望很高,給我取下達(dá)的9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅16%社會消費(fèi)品零售總額增幅21%分別列全市十三區(qū)縣第一名;固定資產(chǎn)投資增幅33%規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅24%分別列全市十三區(qū)縣第三名;地區(qū)生產(chǎn)總值增幅13.9%列全市十三區(qū)縣第四名,其他各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)范較上年均有較大幅度提高。這無疑使我深感任務(wù)之重。
區(qū)目前處于劣勢的還有廉租房建設(shè)、信訪工作、社會治安、環(huán)境維護(hù)、農(nóng)村公路建設(shè)、朱雀大街段拆遷、斗門工業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化造林及核桃基地的建設(shè)、社會消費(fèi)品零售總額、節(jié)能消耗等10多項(xiàng)指標(biāo),二是短板多。55項(xiàng)市考指標(biāo)中。占市考指標(biāo)總數(shù)的18.2%其中,廉租房建設(shè)、朱雀大街段拆遷、雙減排”重點(diǎn)工程建設(shè)、斗門工業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,社會消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村公路建設(shè)、綠化造林及核桃基地建設(shè)未能按時限完成任務(wù),信訪工作、維穩(wěn)工作、節(jié)能降耗等去年的優(yōu)勢指標(biāo)今年已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我區(qū)綜合考評的短板。這無疑使我深感壓力之大。
全市上下已經(jīng)形成了強(qiáng)烈的危機(jī)意識和競爭意識,三是競爭強(qiáng)。實(shí)行目標(biāo)綜合考評制度以來。各區(qū)縣高度警覺,重視至極,追我趕,相互逾越,都在研究綜考的方法和形式,都在想方設(shè)法爭取靠前位次。從全市上半年23項(xiàng)市考指標(biāo)完成情況通報來看,雁塔11項(xiàng),新城、碑林、未央分別有8項(xiàng)指標(biāo)位居前四名,灞橋連續(xù)15個月實(shí)現(xiàn)到市赴省集訪、進(jìn)京非正常訪零批次。這種近似白熱化的競爭態(tài)勢,對我實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)無疑是一種巨大壓力。
除過節(jié)假日、休息時間和天氣影響,四是時間緊。現(xiàn)在離年底只剩下短短的70天時間。剩下的有效工作時間更少。加之臨近年底,一些不穩(wěn)定因素、不確定因素增多,這些都給我做好目標(biāo)綜合考評工作帶來巨大壓力和挑戰(zhàn)。
區(qū)委、區(qū)政府提出要“認(rèn)清形勢,因此。鼓干勁,全力趕超,奮力沖刺,大干七十天,確保爭先進(jìn)位”全區(qū)上下都應(yīng)清楚認(rèn)識形式的嚴(yán)峻性、情況的復(fù)雜性、任務(wù)的艱巨性,牢固樹立進(jìn)就是退、慢進(jìn)也是退的意識,抓住目標(biāo)不動搖,加快發(fā)展出實(shí)招,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感懷柔緊迫感,努力把指標(biāo)任務(wù)的壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力,把完成指標(biāo)任務(wù)作為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的迫切要求和自覺行動。
二、確保市考至指標(biāo)任務(wù)全面超額完成,真抓實(shí)干。
只有想方法完成任務(wù),面對當(dāng)前形式和爭先進(jìn)位目標(biāo)。沒有第二條路可走。各級各部門必需增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、領(lǐng)先意識,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)超額完成。
區(qū)市考指標(biāo)發(fā)展不平衡,一是要認(rèn)真研判尋對策。從19月份市考指標(biāo)進(jìn)展情況來看。一些指標(biāo)完成情況不錯,一些指標(biāo)明顯單薄,個別指標(biāo)滯后問題相當(dāng)突出。各單位要對前三季度工作來個“回頭望”認(rèn)真總結(jié)一下,好的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅持;哪些指標(biāo)完成的差、未達(dá)到時限要求,要找準(zhǔn)問題,切實(shí)把精力集中在尋求破解難題的對策上,集中在研究工作的具體方法上,以堅決的態(tài)度、快速行動、扎實(shí)的作風(fēng)和突出的效果,爭取在11月底消除短板,基本完成任務(wù),年底生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)、財政收入、城鎮(zhèn)居民收入等指標(biāo)要進(jìn)入全市前三名,農(nóng)民人均收入確保進(jìn)入全市前四名以內(nèi),其它指標(biāo)能超則超,能快則快。
效率就是名次。從現(xiàn)在起,二是要將求效率搶進(jìn)度。目標(biāo)就是命令。各責(zé)任單位必需強(qiáng)化時間觀念,倒排工期、搶抓時間、趕超進(jìn)度。對于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要挖掘潛力、加強(qiáng)統(tǒng)計、能超盡超;對于項(xiàng)目建設(shè),要加班加點(diǎn)、加快進(jìn)度,保證任務(wù)較好完成;對于定性指標(biāo),要擴(kuò)寬思路、干預(yù)創(chuàng)新,力爭取得較好的社會效益和社會效果,走在全市各區(qū)縣前列。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的五臺民俗古鎮(zhèn)、東儀路及電子正街段建設(shè),三是要打造亮點(diǎn)保優(yōu)勢。今年我區(qū)市考指標(biāo)中的規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、招商引資、城鄉(xiāng)居民收入。民生八大工程中的村村通”勞動力資源市場建設(shè)等指標(biāo)任務(wù)一直完成較好。一定要抱住優(yōu)勢指標(biāo),進(jìn)一步提高更多指標(biāo)的優(yōu)勢,特別是像生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等分值高、加分大的指標(biāo),要能超盡超,力爭進(jìn)入全市前三名。今年全市設(shè)立了特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個創(chuàng)新指標(biāo),這兩項(xiàng)指標(biāo)分值高、彈性大,么一定要出亮點(diǎn)、出成果、出經(jīng)驗(yàn)。舞臺民俗古鎮(zhèn)建設(shè)得到社會各界的廣泛關(guān)注和省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可,要進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國旅游示范街區(qū)等工作,確保這項(xiàng)工作在全市綜合考評時出成績,爭高分。對年終各項(xiàng)評比總結(jié),各單位要力爭多拿獎牌,多捧獎杯,使我區(qū)在獎勵上獲得更多的加分。
要特別關(guān)注生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、社會治安、信訪、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)、節(jié)能降耗,四是要狠抓關(guān)鍵不放松。市考指標(biāo)中。這些指標(biāo)賦分較大,且有較大的加減分,拉開各區(qū)縣綜合考評得分檔次的主要指標(biāo)。對這些重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵指標(biāo),各責(zé)任單位思路一定要更加清晰,措施一定要更加得力,工作一定要更加扎實(shí),真正把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,做出效果,能超盡超,上不封頂,確??荚u不出紕漏、不丟分、得高分。
完成好壞直接關(guān)乎市考指標(biāo)的完成。各鄉(xiāng)、各街道、各部門都要認(rèn)真對照要求,五是要多措并舉抓落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任抓超額。各鄉(xiāng)街、各部門承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)是全區(qū)市考指標(biāo)的有力支撐和基礎(chǔ)。查漏補(bǔ)缺,明確離年底完成任務(wù)還有多少差異,還需要在哪些方面加快進(jìn)度,要把四季度工作進(jìn)行重新細(xì)化分解,排工期、夯責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度。進(jìn)展好的指標(biāo),要快馬加鞭,能超盡超,多做貢獻(xiàn);進(jìn)展差的要強(qiáng)化措施,集中精力,狠下功夫,迎頭趕上,確保任務(wù)完成。二是強(qiáng)化督查促進(jìn)度。要強(qiáng)化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓目標(biāo)任務(wù)制度,各位領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)注包抓指標(biāo)進(jìn)展情況,多到責(zé)任單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,定措施、解難題、抓落實(shí)。會后,區(qū)上要安排區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對后進(jìn)市考指標(biāo)開展一次集中督查活動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,現(xiàn)場辦公,解決問題,提高督查實(shí)效。區(qū)綜考辦要對滯后指標(biāo)和難點(diǎn)指標(biāo)跟蹤督查,采取滯后項(xiàng)目集中督查、對滯后指標(biāo)黃牌警示等形式,切實(shí)消滅弱項(xiàng)指標(biāo),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。三是強(qiáng)化懲戒促落實(shí)。對年底未完成任務(wù)影響全區(qū)年終考評的要實(shí)行責(zé)任追究,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行勉勵談話,年底考評堅決不能評為優(yōu)秀等次,并進(jìn)行將等處理。
三、建立健全順暢有序的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,主動工作。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要靠上級評估認(rèn)定;非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況要由市級各職能部門提供,加強(qiáng)與市級主管部門的溝通協(xié)調(diào)非常重要。市級綜考辦匯總;社會評價要在市級部門中進(jìn)行測評。目前,第三季度情況市綜考辦和市上有關(guān)部門尚未進(jìn)行通報,最新情況不明,不確定因素增多,這就更需要有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,主動工作。具體要著力做好三個方面的工作:
準(zhǔn)確掌握我區(qū)及其他區(qū)縣各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況,一是要做好綜合考評的總體溝通協(xié)調(diào)。區(qū)綜考辦要繼續(xù)加大與市綜考辦的聯(lián)系和溝通。全面分析各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)存在困難與不足,及時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報,向責(zé)任單位預(yù)警,充分發(fā)揮好信息部、顧問部和督導(dǎo)部的作用。會后,區(qū)綜考辦要以書面形式把各項(xiàng)市考指標(biāo)完成情況告知各包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)。
及時匯報工作,二是要做好責(zé)任單位與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與市級主管部門的聯(lián)系溝通。要讓市級主管部門了解我工作情況、看到工作成果、發(fā)現(xiàn)我工作特色、知道我工作困難,爭取多方面的理解、支持。這里需要特別強(qiáng)調(diào),若因客觀原因或特殊原因,需要調(diào)整考核目標(biāo)的責(zé)任單位要及時向主管上級演講,明確調(diào)整對象,以便上級主管部門將調(diào)整后的考核目標(biāo)以書面形式告知市綜考辦,如區(qū)城該辦的城中村改造項(xiàng)目調(diào)整;各鄉(xiāng)、各街道要加強(qiáng)與區(qū)綜考辦和有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),爭取區(qū)直部門的指導(dǎo)、協(xié)助和支持。
爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、指導(dǎo)和幫助;對難度過大的要向區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,三是要做好責(zé)任單位與包抓領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位要經(jīng)常向區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。以便及時采取措施,確保任務(wù)落實(shí)。
四、確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計。
各項(xiàng)統(tǒng)計指標(biāo)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的綜合體現(xiàn)。目前,統(tǒng)計工作責(zé)任重大。個別鄉(xiāng)街仍然存在專用辦公室不到位,規(guī)章制度不健全,檔案臺帳不完善,人員配備不到位,報表質(zhì)量不高,報表漏項(xiàng)多,邏輯關(guān)系不合理,甚至有的單位三季度未報表等問題,這說明主要領(lǐng)導(dǎo)同志重視不夠,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)所致。因此,各鄉(xiāng)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要引起足夠重視,要親自過問,切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計部門要對各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、測評和分析,發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)之間的相互關(guān)系及其內(nèi)在規(guī)律,增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的針對性和有效性,切實(shí)提高數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。區(qū)統(tǒng)計局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各鄉(xiāng)、各街道統(tǒng)計工作的督導(dǎo)檢查,規(guī)范網(wǎng)上直報,指導(dǎo)基層統(tǒng)計人員提高統(tǒng)計技能,確保統(tǒng)計基礎(chǔ)資料扎實(shí)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無漏統(tǒng)、缺統(tǒng)、冒統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真實(shí)有效地反映指標(biāo)完成情況和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
五、認(rèn)真謀劃明年的各項(xiàng)工作,提早動手。
提早謀劃明年工作思路和發(fā)展計劃,各級各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、近期中央關(guān)于促進(jìn)西部大開發(fā)的系列方針政策、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神。確保各項(xiàng)工作接替有序,有效推進(jìn)。會后,區(qū)發(fā)改委要著手征集明年的項(xiàng)目,各鄉(xiāng)街和部門要積極申報明年的項(xiàng)目。
時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),同志們當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入年終沖刺階段。搶抓一切時間,調(diào)動一切力量,想盡一切方法,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成,確保綜合考評取得好的成果,確保實(shí)現(xiàn)綜合考評連續(xù)三年進(jìn)入全市優(yōu)秀行列的目標(biāo)。
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