導(dǎo)語：縣第一次水利普查動員會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

旨在貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》國發(fā)[2010]4號）中央一號”文件以及中省市水利普查工作會議精神，縣委、縣政府決定召開這次全縣第一次全國水利普查動員暨第一階段培訓(xùn)會議。動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保普查清查登記工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成全縣水利普查工作任務(wù)。剛才，友順同志宣讀了縣第一次全國水利普查實施方案》縣統(tǒng)計、監(jiān)察部門就普查要求和工作紀(jì)律分別作了很好的發(fā)言，會上還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，請大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、高度重視第一次全國水利普查工作，提高認(rèn)識。

國務(wù)院做出的一項重大決策，開展第一次全國水利普查工作。一項重大的國情國力調(diào)查，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事，也是新中國水利發(fā)展史上的一件大事。前一階段，各級各有關(guān)部門已經(jīng)做了大量前期工作，但這次水利普查是全國統(tǒng)一行動，普查工作難度大、任務(wù)重，順序規(guī)范，時間緊湊，各個工作環(huán)節(jié)銜接點要求很高，一時一地的工作成敗都可能影響全局。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對水利普查工作的認(rèn)識。

（一）開展水利普查是謀劃我縣水利久遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需求。當(dāng)前和今后一個時期。尤其是縣三年一大災(zāi)年年都有災(zāi)的縣情實際，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，水利發(fā)展和改革的任務(wù)更加艱巨。開展全縣水利普查，準(zhǔn)確掌握江河湖水文特征，全面掌握各流域、區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)供水和水生態(tài)保護(hù)能力，既是謀劃水利久遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要，也是各級政府制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。

（二）開展水利普查是完善縣情基礎(chǔ)信息體系的重要內(nèi)容。近年來。相繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)、污染源等普查工作，獲得了大量縣情基礎(chǔ)信息。抓緊開展全縣水利普查，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息和社會經(jīng)濟(jì)信息，能夠有效填補(bǔ)我縣縣情基礎(chǔ)信息體系中的水信息空白，為更加科學(xué)協(xié)調(diào)地制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、全面主動地做好水資源管理調(diào)控工作等方面提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

（三）開展水利普查是加快水利基礎(chǔ)建設(shè)步伐的必要條件。今年中央一號文件聚焦水利改革。將對各地相關(guān)規(guī)劃的實施和報批、水利建設(shè)項目的爭取、各有關(guān)渠道水利建設(shè)資金的整合發(fā)生巨大的直接影響。摸清我縣水利家底，準(zhǔn)確掌握我縣水利資源開發(fā)、利用、維護(hù)和水利能力建設(shè)，更加有利于加快水利項目編報步伐，全面提升水利建設(shè)、改革和發(fā)展水平。

（四）開展水利普查是培養(yǎng)基層水利隊伍的有效途徑。開展水利普查。參與水利行業(yè)各方面數(shù)據(jù)的收集和整理。通過普查培訓(xùn)和實際操作，使這部分同志，對水利有了全面、系統(tǒng)、深入的解，逐步由外行變?yōu)閮?nèi)行，培養(yǎng)出一支“看不見”基層水利隊伍，為今后防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)等水利工作開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)，貯藏充分的群眾技術(shù)力量。同時，水利普查對象眾多、覆蓋面廣，水利普查為他發(fā)明了近距離接觸水利、認(rèn)識水利、解水利的很好機(jī)會，將及大地提高公眾對水利建設(shè)和管理的關(guān)注、支持水平和參與的主動性、積極性。

二、扎實推進(jìn)水利普查工作順利開展，掌握關(guān)鍵。

認(rèn)真做好普查的組織實施工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”原則。重點掌握好以下幾個關(guān)鍵。

（一）要準(zhǔn)確掌握普查內(nèi)容。本次水利普查包括河湖基本情況、水利工程、經(jīng)濟(jì)社會用水、河湖開發(fā)治理維護(hù)、水土堅持、水利行業(yè)能力等6個方面以及灌區(qū)、地下水取水井2個專項。設(shè)有清查表、臺賬表、普查表計83種。其中定性指標(biāo)165個，定量指標(biāo)153個，基本涵蓋了水利工作所涉及的各個方面及各類水利工程。普查對象涉及全縣各級水行政管理部門和單位、生產(chǎn)供應(yīng)和消費(fèi)各類供水服務(wù)的企、事業(yè)單位及農(nóng)村居民，需要國土、農(nóng)業(yè)、氣象、統(tǒng)計等各級有關(guān)部門支持配合、提供基礎(chǔ)資料，需要大量的行政技術(shù)人員、普查員和普查指導(dǎo)員，一項十分繁重浩大的系統(tǒng)工程，更是國家和省市交給我一項艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以實施方案為依據(jù)，全面掌握本次普查的內(nèi)容，結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，盡快制定詳細(xì)的普查方案和相關(guān)措施，不折不扣地完成普查方案規(guī)定的各項調(diào)查任務(wù)。

（二）要抓緊組建普查機(jī)構(gòu)。縣上已經(jīng)成立了第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊建立健全普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抓緊落實人員和辦公場所。縣水利局要負(fù)責(zé)牽頭，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抓緊搞好普查辦專職工作人員隊伍、普查指導(dǎo)員和普查員隊伍、技術(shù)支撐隊伍“三支隊伍”建設(shè)，依照第一次全國水利普查員和普查指導(dǎo)員選聘要求，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任普查員和普查指導(dǎo)員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)至少要配備3名普查指導(dǎo)員，每個村級普查區(qū)至少要配備1名普查員，務(wù)必在3月底前全面完成縣鄉(xiāng)村三級普查員培訓(xùn)工作。

（三）要明確普查時限要求。水利普查的規(guī)范時點為2011年12月31日24時。分4個階段。2010年為前期準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是普查方案設(shè)計、試點、培訓(xùn)和宣傳動員等工作；2011年為清查登記階段，開展編制普查對象基礎(chǔ)名錄、清查登記、臺帳建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作；2012年1月至6月為填表上報階段，主要完成填表上報、數(shù)據(jù)處置、審核驗收；2012年7月至12月為效果階段，主要任務(wù)是普查效果驗收、匯總、資料開發(fā)應(yīng)用。4個階段共包括27個工作環(huán)節(jié)，任何一個階段、任何一個環(huán)節(jié)、任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后，都將影響整個普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識普查工作時間上的嚴(yán)肅性，內(nèi)容和方法上的專業(yè)性，普查對象和范圍上的廣泛性，認(rèn)真依照縣政府的安排，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一進(jìn)度，倒排工作日程，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求、按時間節(jié)點完成水利普查任務(wù)。

（四）要嚴(yán)格普查質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。水利部門是水利普查的實施主體。普查員、普查指導(dǎo)員及其他質(zhì)量控制人員是普查工作的具體責(zé)任人，特別是縣水利局、統(tǒng)計局要健全完善質(zhì)量控制和責(zé)任控制制度，確保在數(shù)據(jù)獲取上，方法得當(dāng)、真實可靠；數(shù)據(jù)錄入上認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)格審核；數(shù)據(jù)分析匯總上分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，實行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)抽查、審核、驗收制度，對虛報、瞞報普查數(shù)據(jù)的要依照統(tǒng)計法依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。同時，普查工作中，要強(qiáng)化巡查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素，全力確保普查效果的完整性和真實性。

（五）要堅持科學(xué)依法普查。水利普查既有資料查閱。既有外業(yè)查勘，也有內(nèi)業(yè)分析計算，專業(yè)性很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的培訓(xùn)，努力提高普查隊伍的專業(yè)能力和工作水平，做到科學(xué)普查、規(guī)范普查。縣上下發(fā)的水利普查實施方案》和下一步的培訓(xùn)，對普查的內(nèi)容范圍、階段任務(wù)、質(zhì)量控制等都有明確的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格執(zhí)行。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾工作，引導(dǎo)被調(diào)查對象依法提供客觀、真實的資料，不得以任何借口拒絕、推委，更不能以任何形式虛報、謊報，對提供、填報的普查數(shù)據(jù)要負(fù)法律責(zé)任。各級普查機(jī)構(gòu)對普查對象提供、填報的普查數(shù)據(jù)要依法予以維護(hù)，不能作為收費(fèi)的依據(jù)或者其他用途。如果發(fā)現(xiàn)普查人員或者普查對象有違法違規(guī)行為和弄虛作假現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（六）要建立普查工作制度。各級普查辦要加強(qiáng)工作規(guī)范化管理。及時演講反映各地工作動態(tài)和進(jìn)展情況。二是建立責(zé)任機(jī)制，要明確普查機(jī)構(gòu)的職責(zé)和定位，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，建立分級技術(shù)指導(dǎo)體系，明確技術(shù)責(zé)任。三是建立溝通機(jī)制，縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化對接銜接，共同推進(jìn)水利普查工作高效有序進(jìn)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行普查數(shù)據(jù)失密制度，普查數(shù)據(jù)為國家秘密，要加強(qiáng)日常數(shù)據(jù)的管理，強(qiáng)化普查人員的失密教育和培訓(xùn)，普查設(shè)備的推銷、使用、保管、維修與報廢等環(huán)節(jié)要落實平安失密管理措施，確保普查數(shù)據(jù)平安。

三、確保水利普查工作取得實效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年是水利普查的攻堅之年，依照水利普查的總體工作布置。要全面開展普查對象清查、臺賬建立、現(xiàn)場調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作。可以說時間緊迫，任務(wù)艱巨，必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，強(qiáng)化措施，確保普查任務(wù)的圓滿完成。

搞好工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依照國務(wù)院的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要將水利普查工作列入重要工作議程，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保普查工作的責(zé)任落實到位。縣鄉(xiāng)普查辦公室要及時向本級政府領(lǐng)導(dǎo)匯報水利普查工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、全程參與，及時搞好銜接協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，確保水利普查工作順利開展，保質(zhì)保量按時完成。

爭取廣泛支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣普查辦要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，二要抓好輿論宣傳。采取多種形式，進(jìn)一步廣泛宣傳水利普查的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實施方法、相關(guān)政策和基本要求，動員各有關(guān)普查單位、個人及社會公眾積極參與、主動配合做好普查工作，為水利普查營造良好氛圍。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開鎮(zhèn)村干部大會，并利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單等進(jìn)行全方位宣傳，確保水利普查宣傳全覆蓋，做到人人知曉普查，人人關(guān)注普查，人人參與普查。

形成工作合力。要依照各自分工，三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。水利局負(fù)責(zé)水利普查日常工作，全面負(fù)責(zé)水利普查的技術(shù)工作；統(tǒng)計局負(fù)責(zé)水利普查所需相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保證；宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利普查方案與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的銜接工作；財政局依照政府常務(wù)會議要求負(fù)責(zé)水利普查經(jīng)費(fèi)落實和監(jiān)督管理；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)普查工作的紀(jì)律和效能監(jiān)察，確保普查依法依規(guī)操作；國土、環(huán)保、住建、設(shè)調(diào)保障，各級財政年度預(yù)算，確保按時撥付到位”這次普查歷時近農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、氣象等部門，要積極無償提供水利普查所需的圖件、年鑒和相關(guān)資料，參與支持水利普查，共同為水利普查搞好服務(wù)，形成強(qiáng)大工作合力。

嚴(yán)格考核獎懲。今年，四要強(qiáng)化督查檢查。縣上已將水利普查工作納入年度重點目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，縣委辦、政府辦、考核辦和普查辦要加大對水利普查工作的檢查督促力度，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時掌握普查工作的進(jìn)展和質(zhì)量，對存在問題進(jìn)行及時研究整改，對進(jìn)度和質(zhì)量及時給予通報，強(qiáng)化工作目標(biāo)和責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保各項工作任務(wù)按時圓滿完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要依照國務(wù)院的統(tǒng)一安排布置和縣政府的要求，同志們水利普查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。齊心協(xié)力，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)，為促進(jìn)全縣水利建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。