導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)五提升專項(xiàng)大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，勝利區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和馳曄區(qū)長(zhǎng)分別就“五提升”工作進(jìn)行了全面安排，講的都很具體，我完全同意，希望大家按照三位區(qū)長(zhǎng)的講話要求，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化工作措施，全面抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“五提升”工作的重要性和必要性。

在全市組織開(kāi)展“四提升”工作是市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，也是為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措。“四提升”工作，共涉及五項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，對(duì)于確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。從我們的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，西咸新區(qū)和涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，的發(fā)展已躋身國(guó)家戰(zhàn)略層面，越來(lái)越多的受到了省市各級(jí)的高度關(guān)注。今年，市委、市政府提出的“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)，在很大程度上都寄希望于涇渭新區(qū)和的發(fā)展。但是，從2009年全省24個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合排名看，我區(qū)仍處在第10名，固定資產(chǎn)投資總量、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)，也都落后于秦都區(qū)。從今年上半年全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況來(lái)看，仍有相當(dāng)一部分指標(biāo)在全市排名比較靠后，尤其是城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)13%和15%，增速均名列全市倒數(shù)第二，低于全市0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成90.8億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差25.7億元，增速全市排名倒數(shù)第三，低于全市增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.2億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差4.4億元。這些都充分反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平不高、發(fā)展后勁不強(qiáng)等突出問(wèn)題，這與我們當(dāng)前所處的發(fā)展位置極不相符，與建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的要求格格不入，與省市各級(jí)的期望值相比差距還非常大，給我們完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)很大壓力。因此，全區(qū)上下要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“五提升”工作為抓手，以百倍的干勁和過(guò)硬的措施，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，促落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保我區(qū)在全市年終考核中穩(wěn)居前列。

二、明確抓落實(shí)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

現(xiàn)在，已是八月中旬，正是一年大搞建設(shè)、加快推進(jìn)工作的黃金時(shí)期。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作，扭住六項(xiàng)指標(biāo)，集中攻堅(jiān)，埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作在短期內(nèi)有一個(gè)大的提升。一要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為打固定資產(chǎn)投資翻身仗的重點(diǎn)，以“人一我十，人十我百”的精神，招引、建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到256億元，增速達(dá)到43%；二要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)居民收入、提升城鎮(zhèn)化率的關(guān)鍵，大力實(shí)施“糧、果、畜、菜”四大提升工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，確保城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到21810元和6408元，增速達(dá)到25%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%以上；三要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，設(shè)立中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，盡快出臺(tái)《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，使轄區(qū)企業(yè)享受更多的優(yōu)惠。加速推進(jìn)涇渭新區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展打造良好平臺(tái)。要抓緊組建小額貸款公司，謀劃建立中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，積極牽線搭橋，促進(jìn)銀企合作。定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議，全面解決中小企業(yè)和非公企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金等方面的困難，力促非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到47%。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家是我們的衣食父母，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，特別要對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅的企業(yè)家，在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)，在精神上、物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)支持，使全社會(huì)對(duì)他們高看一眼、厚待三分，努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長(zhǎng)的良好氛圍。在座的各位企業(yè)老總、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也要樹(shù)立起全區(qū)“一盤(pán)棋”的思想，主動(dòng)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重責(zé)任，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四要把環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，要牢固樹(shù)立“服務(wù)就是形象，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把今后工作的重點(diǎn)放在服務(wù)涇渭新區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾上來(lái)，時(shí)刻將涇渭新區(qū)發(fā)展的熱點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)抓在手中、落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到工作圍著新區(qū)干，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，下茬立勢(shì)解決吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問(wèn)題。區(qū)環(huán)境辦和各鎮(zhèn)辦環(huán)境保障工作組要從嚴(yán)整治違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、頂風(fēng)搶建等違法行為，配合項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保障等工作。嚴(yán)肅查處強(qiáng)吃強(qiáng)要、強(qiáng)行供應(yīng)施工材料、刁難施工單位等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事。總之，要通過(guò)扎實(shí)有效地優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)五項(xiàng)工作全面提升。

三、全面夯實(shí)抓落實(shí)的責(zé)任。

全區(qū)上下從現(xiàn)在開(kāi)始，都要把主要心思凝聚到五項(xiàng)提升工作上來(lái)，把精力集中在抓落實(shí)上來(lái)，以五項(xiàng)提升推動(dòng)整體工作上臺(tái)階。各副區(qū)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊緊抓住各自包抓的工作任務(wù)，親自安排部署，親自到一線去解決問(wèn)題、親自督促落實(shí)。要定期聽(tīng)取部門和鎮(zhèn)辦“五提升”工作匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，議定措施，逐月、逐旬推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把“五提升”工作作為今后四個(gè)月工作的重中之重，思想上高度重視，工作上予以重點(diǎn)部署，對(duì)每項(xiàng)提升的任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要用具體工作來(lái)支撐，用具體的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和時(shí)間觀念，根據(jù)工作進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奮力趕超進(jìn)度。區(qū)政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強(qiáng)的督查考核計(jì)劃和措施，逐旬、逐月、逐項(xiàng)通報(bào)“五提升”工作進(jìn)展情況。對(duì)工作落實(shí)不到位，進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)辦和部門，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)。年底前，五項(xiàng)中處于后位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并說(shuō)明原因。

另外，借此機(jī)會(huì)，我就綜治維穩(wěn)和信訪工作再作以強(qiáng)調(diào)：

上半年，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成績(jī)，安全穩(wěn)定各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是從全市通報(bào)的情況來(lái)看，我們工作中仍然存在不少問(wèn)題，群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度排名全市第8，平安創(chuàng)建知曉率、公眾安全感滿意率均位列全市第6，都處在相對(duì)較低水平，距離市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。目前，我區(qū)正處在大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城改造等項(xiàng)目建設(shè)不斷增多，因征地拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾層出不窮，稍有不慎，處置不當(dāng)就很容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。加之，當(dāng)前，誘發(fā)違法犯罪的消極因素較多，治安案件、刑事案件依然高發(fā)，信訪維穩(wěn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。特別是最近，因農(nóng)村征地拆遷問(wèn)題，多次出現(xiàn)赴省、赴市、來(lái)區(qū)集體上訪事件，而且大有蔓延之勢(shì)。如果再不采取果斷措施，勢(shì)必會(huì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更大負(fù)面影響。因此，全區(qū)上下必須認(rèn)清當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，努力維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，現(xiàn)在，距離年底僅剩四個(gè)多月時(shí)間，能否在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)工作全面提升，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位非常關(guān)鍵。希望大家以今天會(huì)議為新的契機(jī)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今年會(huì)議的安排部署上來(lái)，以“五提升”工作為抓手，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，奮力趕超，大干四個(gè)月，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。