導(dǎo)語：監(jiān)察局在廉潔大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

要堅(jiān)持執(zhí)行紀(jì)律寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，三是執(zhí)行紀(jì)律要到位。貫徹落實(shí)“七項(xiàng)要求”和《解釋》過程中。即有問題能自查自糾的對事不對人，可不追究個人的責(zé)任；有問題不自查自糾的既對事也對人，要追究個人的責(zé)任。此重申，對問題嚴(yán)重而又不查不改，隱瞞不報(bào)的一經(jīng)查實(shí)，按照中央紀(jì)委《解釋》規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

市政府在這里召開全市落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”工作會議，今天。目的就是按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的七項(xiàng)要求”及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》進(jìn)一步加強(qiáng)我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作，促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。根據(jù)省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員會議精神，下面我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識和理解中央紀(jì)委頒布“七項(xiàng)要求”及《解釋》重要意義

也是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，國有企業(yè)是國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。對于推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的作用。黨中央和中央紀(jì)委高度重視國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，也高度重視國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)工作。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的七項(xiàng)要求”及《解釋》制定出臺，就是中央紀(jì)委從國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和國有企業(yè)改革的最新發(fā)展出發(fā)，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的新要求。貫徹落實(shí)好“七項(xiàng)要求”和《解釋》對于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為，深入推進(jìn)國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國有企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，都具有十分重要的意義。

中央和中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的進(jìn)一步深化一七項(xiàng)要求”及《解釋》出臺。

中央一直把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律作為加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的一個重點(diǎn)來抓。從1995年開始，改革開放以來。幾乎每次中紀(jì)委全會都會根據(jù)新的形勢，對國企領(lǐng)導(dǎo)干部作出廉潔自律的規(guī)定。近十余年來，針對易發(fā)多發(fā)的問題，中紀(jì)委全會已作出了21項(xiàng)規(guī)定，共計(jì)28個不準(zhǔn)和不得。特別是黨的十六大以來，中央紀(jì)委相繼頒布了關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的意見》國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行這項(xiàng)規(guī)定，中央紀(jì)委目前正在修訂之中進(jìn)一步規(guī)范了國企領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。今年年初召開的十七屆中央紀(jì)委二次全會上，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律又提出了七項(xiàng)要求”或者說“七個不準(zhǔn)”隨后，中央紀(jì)委又了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》這充分體現(xiàn)了中央對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作的高度重視，也體現(xiàn)了這項(xiàng)工作在不斷地向前推進(jìn)。

新時期強(qiáng)化國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作的重要舉措二七項(xiàng)要求”及《解釋》出臺。

國有企業(yè)在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中，這些年。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重改革和制度建設(shè)，取得了明顯成效。但是當(dāng)前新形勢下，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面也出現(xiàn)了一些新情況新問題，不廉潔行為的形式和手段也在不斷變化，一些領(lǐng)導(dǎo)人員采用邊緣的間接的和隱蔽的方式來規(guī)避法紀(jì)的約束，如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；有的相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；有的企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利等。這些問題如果不及時予以制止，將會給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，動搖我黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，中央紀(jì)委提出“七項(xiàng)要求”并出臺《解釋》非常及時和必要，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要三七項(xiàng)要求”及《解釋》出臺。

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。如何確保實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值是國家賦予國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的神圣職責(zé)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的不廉潔或腐敗行為，國有企業(yè)是國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。不僅給其本人造成傷害，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，還會嚴(yán)重挫傷干部職工的積極性，削弱企業(yè)的凝聚力，阻礙企業(yè)的發(fā)展和壯大。因此，七項(xiàng)要求”及《解釋》出臺，既體現(xiàn)了對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)心愛護(hù)，體現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移，做到早打招呼、早提醒，把存在問題解決在萌芽狀態(tài)，促使存在這些違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)人員能夠自覺地糾正錯誤，復(fù)雜的市場競爭環(huán)境中能夠準(zhǔn)確把握政策和法規(guī)，嚴(yán)格用好國家授予的經(jīng)營權(quán)力，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

深化懲防體系建設(shè)，四七項(xiàng)要求”及《解釋》出臺。整體推進(jìn)反腐倡廉工作的內(nèi)在要求

國有企業(yè)的反腐倡廉工作是黨的反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，從全局來講。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員是整個領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重要組成部分。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)，有利于形成黨的反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn)的工作格局。有鑒于此，無論是中央、省委，還是市委，都非常重視國有企業(yè)的反腐倡廉工作，像前段時間出臺的中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》省委下發(fā)的浙江省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施辦法》市委下發(fā)的溫州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施細(xì)則》都把國有企業(yè)反腐倡廉工作擺在重要位置，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作作出部署、提出要求。懲防體系的構(gòu)建和落實(shí)，需要具體的措施。七項(xiàng)要求”由于抓住了當(dāng)前國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的突出問題，也抓住了問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，落實(shí)好“七項(xiàng)要求”和《解釋》推進(jìn)懲防體系建設(shè)、深化源頭治理的內(nèi)在要求，有利于從整體上推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握“七項(xiàng)要求”及《解釋》基本內(nèi)容和紀(jì)律規(guī)定

既有以前已經(jīng)提出過、這次再次強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，中央紀(jì)委提出的七項(xiàng)要求”中。也有根據(jù)新情況新問題提出來的新要求、作出的新規(guī)定，應(yīng)該說針對性、時效性、政策性都很強(qiáng)。特別是解釋》出臺，進(jìn)一步明確了黨紀(jì)處分的依據(jù)，為“七項(xiàng)要求”落實(shí)提供了紀(jì)律保障。對此，國有企業(yè)的每一位領(lǐng)導(dǎo)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，對“七項(xiàng)要求”及《解釋》相關(guān)內(nèi)容分別作一解讀，與大家一起學(xué)習(xí)。

一關(guān)于“不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益”

分別是同業(yè)經(jīng)營和關(guān)聯(lián)交易。這里主要涉及兩個概念。

1關(guān)于同業(yè)經(jīng)營

董事、高級管理人員不得未經(jīng)股東會或者股東大會同意，公司法第一百四十九條規(guī)定。利用職務(wù)便利為自己或者他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)。根據(jù)公司法規(guī)定，結(jié)合國有企業(yè)反腐倡廉工作實(shí)際，中紀(jì)委的解釋》具體列舉了違反該要求的三種具體表現(xiàn)形式，即（1本人經(jīng)營或者為特定關(guān)系人經(jīng)營與其所任職企業(yè)相同或者有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)；2為本人或者特定關(guān)系人謀取屬于本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會；3利用本企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽(yù)，為本人或者特定關(guān)系人謀取利益。

依照《黨紀(jì)處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理，對利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營為本人或特定關(guān)系人謀取利益的中紀(jì)委的解釋》明確。情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

2關(guān)于關(guān)聯(lián)交易

指關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)的行為，所謂關(guān)聯(lián)交易。而不論是否收取價(jià)款。關(guān)聯(lián)交易往往會導(dǎo)致不公平交易的發(fā)生，進(jìn)而損害公司及其他利益相關(guān)者的利益，并對社會經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞。

企業(yè)的關(guān)聯(lián)方是指以下十類情形：1該企業(yè)的母公司；2該企業(yè)的子公司；3與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè)；4對該企業(yè)實(shí)施共同控制的投資方；5對該企業(yè)施加重大影響的投資方；6該企業(yè)的合營企業(yè)；7該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè)；8該企業(yè)的主要投資者個人及與其關(guān)系密切的家庭成員；9該企業(yè)或其母公司的關(guān)鍵管理人員及與其關(guān)系密切的家庭成員；10該企業(yè)主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員控制、共同控制或施加影響的其他企業(yè)。

本項(xiàng)要求針對的利用職務(wù)上的便利，需要說明的關(guān)聯(lián)交易未必都是違法的有害的如果交易信息和條件是公開、公平的非關(guān)聯(lián)方參與交易的機(jī)會是平等的交易即是合法的因此。以關(guān)聯(lián)交易為手段，為本人或特定關(guān)系人謀利，實(shí)質(zhì)上是防止以權(quán)謀私。解釋》規(guī)定了關(guān)聯(lián)交易違紀(jì)行為的幾種具體表現(xiàn)形式：1與本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營或者實(shí)際控制的企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；2本人或者特定關(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股；3不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價(jià)款、費(fèi)用，或者以優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行交易；4為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)保或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)；5不按照規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息。

難以確定應(yīng)當(dāng)適用的具體條款，由于僅僅根據(jù)關(guān)聯(lián)交易的幾種表現(xiàn)形式。因此，解釋》根據(jù)違紀(jì)性質(zhì)，明確規(guī)定按照“破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序”這類違紀(jì)問題的兜底條款處理，即利用職務(wù)上的便利，通過關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的可給予開除黨籍處分。

二關(guān)于“不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件”

以往的規(guī)定只禁止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為自己的配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人提供各種便利條件。而本項(xiàng)要求強(qiáng)調(diào)了不準(zhǔn)相互為對方”從而對這種行為作出了禁止性規(guī)定。根據(jù)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于中央紀(jì)委第四次全會重申和提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定的解釋》第五條對“提供便利條件”解釋、刑法》第一百六十六條為親友非法牟利罪的規(guī)定以及實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況，對于為從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。這次中紀(jì)委的解釋》確定了以下幾種違紀(jì)表現(xiàn)形式：1將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營；2以明顯高于市場的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購商品、提供服務(wù)或者相互以明顯低于市場的價(jià)格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位銷售商品、提供服務(wù)；3向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購不合格商品；4向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會或者商業(yè)秘密；5為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位拆借資金、提供擔(dān)保或者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；6通過虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)或者控制中標(biāo)結(jié)果等方式為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標(biāo)。

解釋》規(guī)定，黨紀(jì)處分條例》第一百零四條規(guī)定了對為親友非法牟利違紀(jì)行為的處分。因此。相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件的按照《黨紀(jì)處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的可給予開除黨籍處分。

三關(guān)于“不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利”

包括收購資產(chǎn)、資產(chǎn)置換、出售資產(chǎn)、租賃或托管資產(chǎn)、受贈資產(chǎn)等。國有企業(yè)改制、并購、重組都涉及資產(chǎn)整合。資產(chǎn)整合是一個較為寬泛的概念。

與發(fā)行公司業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密且欲長期持有發(fā)行公司股票的法人，戰(zhàn)略投資者是指符合國家法律、法規(guī)和規(guī)定要求。與發(fā)行人具有合作關(guān)系或合作意向和潛力，并愿意按照配售要求與發(fā)行人簽署戰(zhàn)略投資配售協(xié)議。

禁止以權(quán)謀私行為。解釋》具體列舉了企業(yè)資產(chǎn)整合和引入戰(zhàn)略投資者過程中可能出現(xiàn)的典型違紀(jì)式，本項(xiàng)要求針對新形勢下腐敗易發(fā)、多發(fā)的環(huán)節(jié)。如受賄、集體私分國有資產(chǎn)、失職瀆職等，并根據(jù)這些違紀(jì)行為的構(gòu)成要件，確定適用的處分條款，即規(guī)定：企業(yè)重組改制、資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者收受他人財(cái)物，非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益的依照《黨紀(jì)處分條例》第八十五條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的依照《黨紀(jì)處分條例》第八十三條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；國家法律法規(guī)規(guī)定外，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)等名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的依照《黨紀(jì)處分條例》第八十四條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；為謀求業(yè)績，編造或者提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；為謀取其他不正當(dāng)利益，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

四關(guān)于“不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)”

因?yàn)檫@幾種行為會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇，強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)。如果不嚴(yán)格決策程序，就容易造成國有資產(chǎn)流失。

即規(guī)定：擅自以企業(yè)資產(chǎn)抵押的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理，解釋》分別對三種行為確定了適用的處分條款。情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；擅自以企業(yè)資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

五關(guān)于“不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益”

通常由一家占優(yōu)勢的公司吸收一家或者多家公司；收購是指一家企業(yè)用現(xiàn)金或者有價(jià)證券購買另一家企業(yè)的股票或者資產(chǎn)，并購是指兼并和收購。兼并是指兩家或者多家獨(dú)立企業(yè)、公司合并組成一家企業(yè)。以獲得對該企業(yè)的全部資產(chǎn)或者某項(xiàng)資產(chǎn)的所有權(quán)，或?qū)υ撈髽I(yè)的控制權(quán)。

以及企業(yè)內(nèi)部的主要資源和業(yè)務(wù)的重新組合。重組是指企業(yè)的公司化改制或股份有限公司的設(shè)立。

定向增發(fā)是指上市公司向特定對象非公開發(fā)行證券。

涉及公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)或者對該公司證券的市場價(jià)格有重大影響的尚未公開的信息。內(nèi)幕信息是指在證券交易活動中。

確定了三種情形，解釋》根據(jù)利用內(nèi)幕信息進(jìn)行何種活動以及是否索取或收受財(cái)物。并分別使用《黨紀(jì)處分條例》不同條款，即本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨等交易的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進(jìn)行證券、期貨交易以外的營利性活動的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息，本人或者特定關(guān)系人索取或者收受他人財(cái)物的依照《黨紀(jì)處分條例》第八十五條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

六關(guān)于“不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告”

考慮到財(cái)務(wù)報(bào)告是上市公司需要披露的最重要的信息，專門強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告問題。其質(zhì)量直接關(guān)系投資者、債權(quán)人等相關(guān)利益主體，作用十分重要。

解釋》規(guī)定，因此。授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十五條第二款的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

七關(guān)于“不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金”

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和職務(wù)消費(fèi)方面存在不廉潔行為在實(shí)踐中較為突出，當(dāng)前。職工群眾反映比較強(qiáng)烈。解釋》分別對三種行為確定了適用的處分條款，即違反規(guī)定自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬的依照《黨紀(jì)處分條例》第八十二條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的依照《黨紀(jì)處分條例》第七十七條第一款的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分；違反規(guī)定濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金的依照《黨紀(jì)處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分。

三、要堅(jiān)決貫徹和落實(shí)“七項(xiàng)要求”及《解釋》

著眼于改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，貫徹落實(shí)好“七項(xiàng)要求”及《解釋》國有企業(yè)反腐倡廉工作的一件大事。全市各國有企業(yè)要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把全面落實(shí)“七項(xiàng)要求”及《解釋》作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，確保企業(yè)健康順利地發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值。剛才，市國資委主任蔡永進(jìn)同志通報(bào)了前階段市屬國有企業(yè)貫徹落實(shí)“七項(xiàng)要求”工作情況，并著重就下階段如何抓好落實(shí)工作提出了很明確的要求，表示贊同和支持。要強(qiáng)調(diào)的大家務(wù)必按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，以及市紀(jì)委和市國資委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”通知》文件精神，堅(jiān)決推進(jìn)下階段貫徹落實(shí)“七項(xiàng)要求”及《解釋》工作。概括地說，要做到三個到位”

各地各單位要加強(qiáng)對落實(shí)“七項(xiàng)要求”及《解釋》有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是學(xué)習(xí)貫徹要到位。為使國企的每一位領(lǐng)導(dǎo)人員和中層干部都了解和把握“七項(xiàng)要求”及《解釋》精神。把落實(shí)“七項(xiàng)要求”及《解釋》作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和必要的工作機(jī)制。同時，要對企業(yè)易發(fā)多發(fā)以及職工反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，結(jié)合國企案例的剖析，分析制度和機(jī)制上的漏洞，健全規(guī)章制度，要將“七項(xiàng)要求”細(xì)化為企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。原溫化總廠副廠長張建國，因涉嫌受賄等問題于今年6月11日被市紀(jì)委立案調(diào)查，7月3日被移送司法機(jī)關(guān)處理。這一起發(fā)生在市的國企領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)違法案件、還有房地產(chǎn)公司的林增國案件，都可作為反面典型在學(xué)習(xí)貫徹“七項(xiàng)要求”及《解釋》過程中很好地利用一下。

要以對組織、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，二是自查整改要到位。各國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都要對照“七項(xiàng)要求”進(jìn)行自查自糾。逐條對照檢查，對存在問題，要提出整改措施，限期落實(shí)。市屬國有企業(yè)大部分進(jìn)行了自查，有的已提出整改措施進(jìn)行自糾。各監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織好下屬企業(yè)的自查自糾工作，督促整改到位。要著重解決好國企領(lǐng)導(dǎo)人員投資持股等方面存在問題。