導(dǎo)語(yǔ)：城鎮(zhèn)強(qiáng)化安全管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和決心

通過(guò)全縣廣大干群的扎實(shí)有效的工作，我們贏得了北京奧運(yùn)會(huì)期間全縣安保工作的全面勝利，一次性死亡三人以上的較大安全事故得到有效控制。但是，從剛才開(kāi)發(fā)同志和建波同志通報(bào)的情況來(lái)看，1-8月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)等指標(biāo)均比去年同期有所上升，安全監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)壓力很大。當(dāng)前，“十一”黃金周在即，改革開(kāi)放三十周年重大慶典活動(dòng)將如期舉辦，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。

近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起重特大安全事故，安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)多發(fā)特點(diǎn)，并有從傳統(tǒng)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。9月8日，省市縣礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，致259人死亡，34人受傷。9月13日下午14時(shí)許，四川巴中開(kāi)往寧波的一輛大型臥鋪客車發(fā)生墜崖事故，致車上51名駕乘人員全部死亡。9月14日，區(qū)西物市場(chǎng)二區(qū)一門市發(fā)生火災(zāi)，死亡2名兒童。轟動(dòng)全國(guó)、震驚全世界的三鹿奶粉事件到目前為止已導(dǎo)致3名兒童死亡，6000多名兒童受到不同程度傷害。這些案例，觸目驚心，慘不忍睹，讓人不寒而栗，給我們的安全生產(chǎn)工作又一次敲響了警鐘。

曾多次參與調(diào)查國(guó)內(nèi)多起重大安全生產(chǎn)事故的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué)先生曾感慨地說(shuō)：“幾乎每一起重大事故都是可以避免的”。這話對(duì)我們基層安全管理工作有很強(qiáng)的借鑒意義和教育意義，我們認(rèn)真分析一下國(guó)內(nèi)外發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，也會(huì)得出同樣的結(jié)論。既然是可以避免的，為什么竟然發(fā)生了呢？這值得我們每個(gè)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志深思。在以前的會(huì)上，我強(qiáng)調(diào)過(guò)一個(gè)觀點(diǎn)，要求大家一定要建立安全生產(chǎn)可防、可控、不可怕的工作理念，今天我還要強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)。“前事不忘，后事之師”。希望這些事故能夠給予我們以深刻的警醒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以更大的決心，以更強(qiáng)的措施，以更實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要按照中、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)抓好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，縣政府安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制住一次死亡3人以上的較大事故和重特大事故，有效控制一般事故。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門、各企事業(yè)單位都要圍繞這個(gè)目標(biāo)制定措施，全面部署，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和安全檢查督查活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和堅(jiān)決確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的決心。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

（一）礦山安全。

9月8日特別重大潰壩事故發(fā)生后，9月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔〕35號(hào)），就礦山安全監(jiān)管工作提出嚴(yán)格的要求，市人民政府辦公廳原文轉(zhuǎn)發(fā)了該通知。根據(jù)中市的統(tǒng)一部署，我縣礦山安全工作重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一是由縣安監(jiān)局牽頭，工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，立即對(duì)全縣冶礦企業(yè)尾礦庫(kù)安全進(jìn)行一次排查。對(duì)已取得合法手續(xù)的企業(yè)，必須加強(qiáng)管理，按章作業(yè)，杜絕違規(guī)操作引發(fā)事故。對(duì)未領(lǐng)取安全許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收的尾礦庫(kù)，要立即責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和擅自利用廢棄尾礦進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要依法予以取締。對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的，要吊銷相關(guān)證照，停止生產(chǎn)并落實(shí)取締、關(guān)閉措施。要加強(qiáng)對(duì)廢棄或停止使用尾礦庫(kù)的管理，按照尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法履行閉庫(kù)程序，落實(shí)閉庫(kù)責(zé)任。

要建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)，查清正常庫(kù)、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及已經(jīng)停止使用或閉庫(kù)的各類尾礦庫(kù)基本情況，查清尾礦庫(kù)下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場(chǎng)所情況，明確責(zé)任，完善措施，分級(jí)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山特別是尾礦庫(kù)環(huán)境安全評(píng)估、監(jiān)測(cè)和治理，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有尾礦庫(kù)要組織專家進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，對(duì)確定為危庫(kù)的，要立即停產(chǎn)，完善落實(shí)搶險(xiǎn)加固措施，確定為險(xiǎn)庫(kù)的，要限期消除險(xiǎn)情，確定為病庫(kù)的，要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，對(duì)于庫(kù)區(qū)下游、周邊不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū)，要落實(shí)資金、場(chǎng)地和配套設(shè)施，盡快組織搬遷。

二是由縣土房局牽頭，安監(jiān)、公安、工商、國(guó)地稅等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加大礦山開(kāi)采秩序整治力度，扎實(shí)推進(jìn)資源整合，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提升企業(yè)規(guī)模和安全生產(chǎn)水平。對(duì)污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)要予以堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采要加大打擊力度，對(duì)非法開(kāi)采行為人要加大教育力度，對(duì)屢教不改的，該炸掉的礦洞必須堅(jiān)決予以炸掉，該關(guān)的人要堅(jiān)決關(guān)起來(lái)，該判的要堅(jiān)決判下去。對(duì)關(guān)閉之后又擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

縣安監(jiān)、公安、土房等部門，要加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管，要嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度，實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。做到開(kāi)采正規(guī)、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、工藝達(dá)標(biāo)、作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)爆破作業(yè)和火工品管理制度，嚴(yán)防爆破和冒頂片幫事故發(fā)生。要加大對(duì)采空區(qū)隱患治理，摸清采空區(qū)、廢棄井積水以及地表移動(dòng)帶、隱落帶范圍內(nèi)重大水體、導(dǎo)水構(gòu)造的狀況，制訂和落實(shí)防洪、防透水、防火災(zāi)、排水措施，完善應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。

三是要嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。縣安監(jiān)局要加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)制建設(shè)，督促企業(yè)建立健全并落實(shí)金屬非金屬礦山企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和與工作要求相適應(yīng)的技術(shù)人員，加大安全方面的資金投入，提升安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效，確保礦山企業(yè)安全運(yùn)行。

（二）道路交通安全。

道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，只要道路交通安全工作搞好了，我縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一大半。在今年的4月29日全縣道路交通安全專題工作電視電話會(huì)議上，關(guān)于道路交通安全，我講過(guò)無(wú)非是抓好人、車、路三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，萬(wàn)變不離其中，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。

一是要做好對(duì)人的管理。首先要抓住道路交通客運(yùn)企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體，縣交通局運(yùn)管所要督促各客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人，要以企業(yè)法人代表、駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，全面落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)教育，制定完善規(guī)章制度，形成客運(yùn)企業(yè)安全管理常態(tài)機(jī)制。其次要抓好宣傳教育，宣傳、教育、文化、交通運(yùn)管、公安交警、報(bào)社、電視臺(tái)、客運(yùn)企業(yè)等部門和單位要認(rèn)真做好道路交通安全的宣傳工作，這是個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)前馬上就是“十一”黃金周，是出游返鄉(xiāng)、學(xué)生放假回家的高峰期，各相關(guān)部門要采取措施，以多渠道、多形式、全方位的宣傳方式，教育引導(dǎo)群眾特別是學(xué)生不要乘坐非運(yùn)營(yíng)車輛，自覺(jué)抵制客運(yùn)車輛超員、超載、超速行駛等違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為，自覺(jué)遵守嚴(yán)禁“三違”物品進(jìn)站上車的規(guī)定。要落實(shí)監(jiān)管人員的責(zé)任。縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格交通安全行政執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)國(guó)省道、四條出境道路要加大上路巡查力度，在國(guó)道319線、四條出境干道上要繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡檢查制度，加大行政執(zhí)法處罰力度，對(duì)客運(yùn)車輛超員、超載、超速行駛的，要從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照縣公安局交警大隊(duì)與你們各自簽定的委托行政執(zhí)法協(xié)議認(rèn)真履行職責(zé)，加大通鄉(xiāng)通村道路客運(yùn)車輛監(jiān)督執(zhí)法力度，成立專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職工作人員，在通鄉(xiāng)通村重點(diǎn)路段設(shè)卡檢查。

二是要做好車輛管理。縣公安交警、交通運(yùn)管、各客運(yùn)企業(yè)，要加強(qiáng)客運(yùn)車輛的管理，對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的客運(yùn)車輛必須實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢，要加強(qiáng)客運(yùn)車輛車況安檢工作，凡從事客運(yùn)的車輛特別是長(zhǎng)途客運(yùn)車輛，必須配備消防錘、滅火器、三角木等裝置，配備GPS衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全例檢規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”規(guī)定。縣交通局運(yùn)管所要加強(qiáng)“十一”黃金周期間重點(diǎn)客運(yùn)線路旅客流量的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配，從源頭上控制客運(yùn)車輛超載行為。縣教委牽頭，公安交警、交通運(yùn)管等部門配合，要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校自有校車的安全管理，對(duì)各類學(xué)校自有校車必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢，駕駛?cè)藛T必須取得駕駛資格證，學(xué)校要加強(qiáng)校車安全檢查，嚴(yán)禁校車帶病帶險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁校車超員超載。

三是要做好危險(xiǎn)路段整治。縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施“安保工程”，加大危險(xiǎn)路段隱患排查整改力度，縣交通局要加強(qiáng)與市高投司的銜接協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)道319線、省道304線以及四條出境干道排查出來(lái)的安全隱患進(jìn)行徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通鄉(xiāng)通村危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要與路權(quán)單位一道進(jìn)行集中整治，對(duì)一時(shí)無(wú)條件整治到位的，要想方設(shè)法加強(qiáng)管理，嚴(yán)格實(shí)行“人盯人、人盯車、人盯路”等安全管理措施，嚴(yán)防重特大交通安全事故發(fā)生。

（三）民爆物品安全。

北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)已經(jīng)勝利閉幕，一些部門和單位錯(cuò)誤地認(rèn)為，民爆物管理可以放松了，這是不正確的，也是有害的。第四季度，仍要抓住民爆物安全管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能有絲毫懈怠，決不能出現(xiàn)民爆物品產(chǎn)生流失、被盜、爆炸等案件和事故。

一是要嚴(yán)格依法審批。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，只要符合條件，我們要想方設(shè)法滿足其施工需要，但前提必須是實(shí)施爆破作業(yè)的單位要有正規(guī)合法的資質(zhì)，爆破施工作業(yè)要符合相關(guān)規(guī)范要求，這一點(diǎn)必須逗硬，決不能讓步。這是程序上的問(wèn)題，要是把關(guān)不嚴(yán)，出個(gè)什么事誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)責(zé)。公安局民爆器材審批管理部門，要切實(shí)抓好爆破施工單位資質(zhì)和作業(yè)人員資質(zhì)的審查，認(rèn)真做好施工單位爆破施工方案審查，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定和市公安局要求審查審批爆破作業(yè)單位購(gòu)買、使用民爆物品。

二是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。審批部門不能一批了事，要深刻吸取去年8月份金家壩水電站導(dǎo)流洞爆炸案事故慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)格對(duì)爆破作業(yè)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)爆破施工作業(yè)單位有違反規(guī)定操作的，必須實(shí)行嚴(yán)管重罰，督促各施工單位建立健全有關(guān)制度，并配備專職現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆器材保管、領(lǐng)用、登記、使用、清退等環(huán)節(jié)的安全管理，防止施工單位轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓、私自存放民爆器材。縣公安局治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所要加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)規(guī)范民爆物品使用環(huán)節(jié)安全管理秩序，防止在各種敏感時(shí)期發(fā)生民爆物品丟失、被盜等事故、案件發(fā)生，確保民爆物品不流失不爆炸。

三是要加大煙花爆竹“打非”工作力度。縣公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等部門，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆的人和事。要針對(duì)農(nóng)村入冬進(jìn)入“辦事務(wù)”的高峰期，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季的有利時(shí)期，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真吸取上半年后坪鄉(xiāng)非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸一案的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事故。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。

8月16日后溪非法加油點(diǎn)發(fā)生爆炸事故后，縣委陳勇書(shū)記、縣政府方宇縣長(zhǎng)對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求，并對(duì)全縣危化品安全監(jiān)管在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排，縣政府下發(fā)了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知。根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)委近期對(duì)全縣加油行業(yè)清理的情況來(lái)看，我縣現(xiàn)有非法加油站（點(diǎn)）66個(gè)，涉及全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，聯(lián)營(yíng)、混營(yíng)現(xiàn)象突出，安全隱患極其嚴(yán)重。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)安全監(jiān)管，已迫在眉睫，刻不容緩。縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門要加大全縣非法加油站（點(diǎn)）的清理規(guī)范力度，不符合安全生產(chǎn)條件的，要限期整改，未取得合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的，必須嚴(yán)格依法取締，決不能手軟。

縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，建立健全危化品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，逐步探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)正常退出機(jī)制；嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位資質(zhì)管理，嚴(yán)肅查處私自改裝罐車、發(fā)貨單位超裝和承運(yùn)單位超載等行為，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)施全程監(jiān)管；推廣阻隔防爆技術(shù)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)技術(shù)改造，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（五）食品藥品安全。

縣衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要立即組織力量，對(duì)全縣食品加工、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、零售行業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的檢查。要吸取三鹿奶分事件的深刻教訓(xùn)，加大食品、藥品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，對(duì)不符合食品質(zhì)量安全的食品，立即查封銷毀。要加大源頭控制，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的管理，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。工商、衛(wèi)生等部門要加大流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9月17日上午，全市處理三鹿奶粉緊急電視電話會(huì)議召開(kāi)后，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)張縣獻(xiàn)強(qiáng)同志對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了安排，請(qǐng)大家立即行動(dòng)起來(lái)，抓好貫徹落實(shí)，這里我不再多講。

（六）消防安全。

縣公安消防大隊(duì)要深入貫徹《市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，構(gòu)建以法律責(zé)任為核心的社會(huì)化消防安全責(zé)任體系。全面開(kāi)展火災(zāi)隱患普查建檔，掛牌整治重大火災(zāi)隱患。依法關(guān)閉不符合消防安全條件的“三合一”（生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)和員工宿舍）小作坊企業(yè)。縣教育、公安等部門，要加強(qiáng)學(xué)校、重大集會(huì)活動(dòng)、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)及消防安全隱患排查治理工作，嚴(yán)防公眾場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故發(fā)生。

（七）建筑施工安全。

縣建委、移民辦、縣屬重點(diǎn)工程建設(shè)業(yè)主單位、相關(guān)建筑企業(yè)要深入開(kāi)展“一保三防”（保證安全投入，防止高處墜落，防止物體打擊，防止坍塌事故）為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查治理。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全監(jiān)控、安全教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。

（八）水上交通安全。

縣交通局、農(nóng)業(yè)局、海事處、渡管所等部門和單位，要繼續(xù)深化“四客一危”船舶安全隱患排查專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)采砂船、漁船、自用船進(jìn)行整治，消除“三無(wú)”船舶，強(qiáng)化船舶分類歸口管理。加強(qiáng)渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行簽字發(fā)航制度，嚴(yán)厲打擊超載、非法載客、冒霧航行等違章行為。

中小學(xué)校安全、鐵路交通、旅游、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大疫情等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，同步進(jìn)行，同步部署，同步檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

三、立足當(dāng)前，嚴(yán)密防范，確保“十一”黃金周生產(chǎn)安全

當(dāng)前，“十一”黃金假期在即，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)更加繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的特點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，確保“十一”假期生產(chǎn)安全，為全縣人民營(yíng)造一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。一是要加強(qiáng)景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，做好旅游接待工作。旅游部門、各景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所必須制定完善節(jié)日安全管理方案，在節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展一次安全檢查，排查和整治安全隱患。要根據(jù)具體的接待能力，嚴(yán)密防范，嚴(yán)防踩踏等群體性傷害事故。要加強(qiáng)對(duì)水上游樂(lè)項(xiàng)目的安全檢查和監(jiān)管，制定完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和應(yīng)急救援方案，所有游樂(lè)船舶必須備齊救生設(shè)備并要求游客正確穿戴，存在安全隱患的游樂(lè)船舶一律不許使用。要對(duì)各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防火安全開(kāi)展認(rèn)真的檢查，加強(qiáng)對(duì)游客的教育和引導(dǎo)，嚴(yán)防游客攜帶火種進(jìn)入森林景區(qū)，防止森林火災(zāi)發(fā)生。要高度重視景區(qū)旅游交通安全，交警、旅游等部門要在各重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立交通安全檢查站，嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。各單位在“十一”期間舉辦的節(jié)慶和其他聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，精心制定活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。二是要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和相關(guān)單位要以車站、碼頭、商場(chǎng)、賓館飯店、中小學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所為重點(diǎn)，進(jìn)行消防安全隱患排查和整治，對(duì)疏散通道、消防設(shè)施、出入口等加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患，保證消防設(shè)施完好、有效。特別是對(duì)屬于一級(jí)防火單位的企業(yè)，更要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)密防范。存在重大安全隱患的，必須責(zé)令其停業(yè)整頓，限期整改。林業(yè)部門要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)。要加強(qiáng)食品藥品和日用品市場(chǎng)的清理整頓，推進(jìn)食品藥品放心工程，確保人民群眾生命安全。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類集中聚會(huì)、宴請(qǐng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，防止出現(xiàn)集體食物中毒事故。三是要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。國(guó)土管理部門要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理，制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保不發(fā)生重大傷亡事故。水利部門要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以病險(xiǎn)水庫(kù)為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)水利設(shè)施的管理和整治，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是要做好假期值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門、各單位要在“十一”長(zhǎng)假期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，合理安排值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)，保持通訊暢通，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)安全防范。要按照安全日?qǐng)?bào)制要求，各單位值守情況必須每日向縣委辦、縣政府辦上報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。

四、明確職責(zé)，強(qiáng)化督查，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政“一把手”安全責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管，誰(shuí)牽頭”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把安全隱患排查工作按職責(zé)分解落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是保穩(wěn)定促發(fā)展的思想，把安全隱患排查治理工作納入重要議事日程，與日常經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同督查、同考核，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的重大安全隱患，必須實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)親自查辦的方式，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的心腸強(qiáng)力整改，確保不留隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。

同時(shí)，要加大督查力度。這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作由縣安委會(huì)辦公室主任駱開(kāi)發(fā)同志牽頭，全權(quán)負(fù)責(zé)，從督查室、監(jiān)察局、公安局、土房局、消防大隊(duì)、建委、經(jīng)貿(mào)委、交通局、水利局等部門抽調(diào)人員，組成專門督查組，用一周的時(shí)間，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通、礦山企業(yè)、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校安全、消防安全、建筑施工安全、移民遷建、民爆物品安全、森林防火等行業(yè)和領(lǐng)域安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。9月28日前，縣安委會(huì)辦公室要將督查結(jié)果要形成書(shū)面材料報(bào)縣委縣政府督查室備案，同時(shí)抄報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)。縣安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，對(duì)制度不健全、報(bào)表不及時(shí)、沒(méi)有治理方案、措施不到位、責(zé)任不明確、工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以查促改。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)非法建設(shè)、非法生經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要堅(jiān)決給予行政處罰，甚至依法予以關(guān)閉取締。縣監(jiān)察局要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)隱患排查治理措施不落實(shí)，因失職、瀆職引發(fā)事故的，要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法查處，決不姑息遷就。