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同志們：

對新提拔領導干部進行廉政談話。強化黨內監督的重要措施,體現了黨組織對各級領導干部在政治上、思想上的關心和愛護。干部提拔,紀委要經過兩個程序,一是征求紀委的意見,二是上任后進行廉政談話,這是紀委必須要履行的職責。今天對你進行廉政談話，首先，代表市紀委市監察局，對你走上新的工作崗位承擔更重要的工作任務表示熱烈的祝賀。下面我講幾點意見：

一、嚴格遵守黨的紀律，同黨中央保持高度一致

黨的紀律是黨員干部的基本準繩，是不可逾越的“紅線”。自覺遵守黨的紀律，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，是對領導干部的起碼要求。遵守黨的紀律，首要的是嚴格遵守黨的政治紀律，與黨中央保持高度一致，是共產黨員特別是各級領導干部黨性原則的表現。發展是第一要務，但搞發展必須要有堅強的政治保證，不講政治、不講政治紀律不行，這一點對領導干部尤其重要。要按照省委提出“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，切實加強黨性修養和作風養成。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨中央、省委和市委的各項重大決策部署，確保政令暢通。要緊緊圍繞市第二次黨代會確立的目標任務，發揚“挑戰極限、勇創一流”的雅安精神，“以樞紐為綱，于極地奮起”，奮力推進“三個加快”，為雅安加快發展、科學發展、又好又快發展努力工作。

二、認真學習貫徹《廉政準則》，嚴于律己，潔身自好，自覺接受監督

規范黨員領導干部從政行為一部重要的基礎性黨內法規——《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）于年1月正式頒布實施（市紀委已翻印，贈送全市縣級及其以上的領導干部每人一冊）。剛才大家進行了集體學習，《廉政準則》共8個方面52條，由過去廉潔自律的規定，上升到黨內的法規、準則。對于《廉政準則》學習貫徹的總體要求是十二個字：認真學習、自覺遵守、加強督查。你不學，就不知道它的具體要求，要熟知哪些不準，才能知道哪些可為，哪些不可為。為什么要加強督查？因為你是領導干部，不僅僅自己要做好，帶頭遵守，還要管好所在部門、單位的工作人員，他們做不好、做不到，你也有責任。所以是三個方面，要學習、要遵守、要加強管理。結合《廉政準則》的學習，我提幾點希望。

一是希望大家主導公平，警惕處事不公。當領導干部，特別是“一把手”，群眾評價你這個干部，往往是把公平和公正放在第一位的。如果領導干部不敢旗幟鮮明的主導公平，那么就會給老百姓提供很多遐想的空間，那就要問你為什么不公平、不公正？你怎么回答這個問題？是有利益誘惑？還是有人情關系？我想公平與公正就與廉潔從政有關系，如果沒得任何利益關系、利害關系，任何事情的處理我相信你可以做到公平對待。公平、公正是老百姓心目中基本的詞語，所以要把公平和公正放在第一個希望來說，我是站在老百姓的角度來看待和思考這個問題。事實上現在，以交情代替原則，把關系化為利益的現象隨處可見。在用人問題上，剛才講了，8個方面52個不準，其中一個方面就是針對用人問題，在用人問題上有可能搞小圈子，有可能有親疏。所以要改變領導干部選拔任用的方式，強化選拔程序的監督管理，是有針對性的。還有我們在行政執法中存在差別執法、感情執法、優親厚友的問題。在座有執法部門的同志，有的時候不是主觀上的故意，但是客觀上可能就帶來這樣的效果。老百姓最反感的就是差別執法、感情執法、有選擇性的執法。我們國家在經濟改革前期，分配原則講的是八個字、兩句話：“效率優先，兼顧公平”。“非典”過后，特別是近兩年社會矛盾越來越突出了，強調公平的呼聲就高了，為什么？市場經濟發展到一定的程度，我們的經濟上去了，但是社會出現了很多矛盾和問題，所以公平就不只是兼顧的問題了，現在就要求我們的政府認真履行職責，主導公平，這是因為社會矛盾越來越突出，老百姓對公平的愿望越來越強，現在國家二次分配中加大民生項目的支持力度。當領導干部在決策的時候，要主導公平，就要千方百計注意不要受利益團體的左右，這是個很嚴峻的問題，大的利益團體有經濟基礎。現在大的利益團體紛紛在政壇里尋找代言人，為什么？目的是能幫他這個行業、幫他這個團體說話，左右決策。在座的都是領導干部，在決策的時候，老板可能能把話遞到你的耳中，老百姓可能就遞不到你的耳中。我講這些，就是希望大家敢于旗幟鮮明得主導公平、公正。當領導干部，以我的體會，特別是一把手，不在乎有多強的能力，老百姓在評價你的時候，最大的愿望還是希望你公平。哪怕你沒得能力解決這個問題，或者你在解決問題的時候不能讓每一方都得到滿意，只要你解決的結果，都認為只能這個樣子了，非常公平，大家就沒得意見。中國老百姓的心理狀態、社會心理素質，憂患的是不均。希望同志們結合《廉政準則》的學習，做到不受利益關系的左右，一定做到公平。

二是希望大家遵守準則，杜絕為政不廉。我們現在是市場經濟，利益的誘惑是客觀存在的。部門之間存在利益的關聯性，在行政行為和作為過程中，確實自覺或不自覺的跟著利益，體現在決策或者工作中的選擇性。有的部門有利就大干，小利就小干，沒得利就不干。我市查處了一些工程建設領域的腐敗案件，少數領導干部為什么走上犯罪的道路？還是利益的問題，利益的誘惑。客觀上利益是存在的，就看我們主觀上能不能把它把握好、把握住。要杜絕為政不廉，首先就要注意大吃大喝現象，注意不正常的請客送禮。不要搞浪費性的消費，攀比性的消費，奢侈性的消費。人的心態比較浮躁，就喜歡搞攀比。假如你這個城市有一家最好的賓館，客人來了，你不讓他去住最好的，覺得心里不踏實；有個最好的餐館，你不讓他去吃，也覺得心里不踏實。我并不是反對大家到最好的賓館去住、到最好的餐館去吃，但是要量入為出，實事求是，不要浪費。俗話說：“人有幾等、官有幾品”，有多少錢就辦多少事，沒得必要非要去比個高低、比個輸贏，量入為出、節以養廉是中國老百姓傳統的思想觀念。你要想當個清官，首先就要學會節約。你就那么一點錢，再浪費一下、奢侈一下，就只能找其他方法來掙錢，難免要犯錯誤。特別是我們一些行業，一些行政行為，很容易被人利用。比如規劃許可的問題、行政審批的問題、行政執法的問題、選人用人的問題，很容易出現權錢交易行為。要想遵守準則，杜絕為政不廉的現象，要靠自己來管理自己，靠自己在思想上筑牢拒腐防變的防線，隨時隨地提醒自己。

三是希望大家勇于擔當，摒棄工作不力。老百姓評價我們領導干部，最反感的是貪官、昏官、庸官，我這句話就是對昏和庸而言的。摒棄工作不力也就是要勤政，要正確的作為。年輕人提拔了，應該把心思放在工作上、放在謀事上，不要一天就想到謀人。我們有些單位有些不好的傾向，有少數人是把心思放在位高權重的人身上，放在跟他搞好關系上，其他人都不認，我相信我們在座的經常會看到這樣的嘴臉。但是我希望在座的都不要這樣去做，也要管理下面的人不要這樣去做，要用心想事、用心干事、用心謀事，這是省委提出的三用心。第二要盡責守職，反對敷衍了事，該及時解決的問題不要采取拖、磨、推。現在確實有很多不好的現象，在自己手里拖得過去，不發生重大事件就覺得心安理得，有的人總結戲稱為“擊鼓傳雷”。有了隱患，留在這里，領導干部走馬燈似地換，這個隱患在哪個手里爆炸了，哪個就倒霉了。制造隱患、留下隱患的人個個都非常光彩。有的部門，有的行業有很多矛盾，有時派領導去，都不去，講價錢，想到那個地方有個定時炸彈，擔心自己去了，在自己手里炸了，這就是不作為啊。現在有些訴求、矛盾，很一般的矛盾，但是久拖不決就成老大難了，理起來就很復雜了。還有一點要求就是要把“過得去”改為“過得硬”，把自己最好的狀態提供給領導、提供給群眾。有的領導簽個字、表個態、做個決策很馬虎，等到出事了，反過去倒查責任的時候就反映出來了，說明有的領導同志沒有把心思用在工作上。縣里面的部門、市級機關，當一把手的，可能從主干線上來得多，當副職的是本部門成長起來要多一些。當一把手的對專業不是很熟悉，這個可以理解，比如縣里面的局長很多是從鄉鎮來的，他搞不清楚行業有什么規矩和要求，但你去干了這個工作，就要學習，要盡快入門。作為縣里的副局長應該熟悉業務，如果副局長都不懂業務，恐怕早遲都要出問題、擺攤子。希望大家對行業的政策法規、正常的工作程序和流程、制度規范都要學習、熟悉。再一點，還要敢于負責。現在，不敢承擔責任恐怕是領導干部的通病，能躲就躲，都怕承擔責任。敢不敢承擔責任是反映干部一個重要的方面，遇到矛盾繞不繞彎，敢不敢坦然面對矛盾，這不是工作能力的問題，是工作態度的問題。老百姓反映的問題絕大多數是可以解決的，但由于矛盾太多，有的領導干部就不敢去、不愿去面對這些矛盾，沒有決心去協調這些矛盾，所以就只有讓它拖下去。特別是群體性事件，到了關鍵時候不敢站出來說話，不敢采取應有的措施，所以才會讓矛盾越釀越大。希望同志們要勇于擔當，摒棄工作不力。

四是希望大家真抓實干，切忌作風不實。從下往上看，現在賣虛的、搞假的、作秀的太普遍了。希望大家要杜絕這些東西，不要說假話、不要說空話，也不要說大話。還有，對人對事要真誠、真實。第二點不要回避矛盾，勇于面對矛盾。成績要講，不講，放在那里不會出什么事；但是問題不講，放在那里恐怕就要釀成疾患。我們要立足實際，多干實事，追求實效。老百姓很反感作秀、作假，機關干部也很反感。講話都是別人寫的，越寫越長，大話、套話、空話、老話，連篇累牘。大家想想，發了很多文件，有多少人在看？我們要有樸實的工作作風。在市場經濟條件下，可以說，浮躁是社會的一個通病。我希望同志們要靜得下心、沉得住氣，善于冷靜思考、慎重處事，要實事求是。做樣子的事，盡可能少做。我們搞政務中心，要求“兩集中、兩到位、三個百分之百”。有的部門卻派一個說話不算數的，喊個人在那里坐到就行了，仍然是“前臺接件，后臺審批”，不愿意把能解決問題的干部派到政務中心去。要審查、審批，你還是要到我單位來，還是要來找我才行，這正確嗎？現在行政審批改革了，保留的項目越來越少，但是備案、審查、轉報，有的比以前直接審批還厲害。有的人以為把權利盤得越活，好像他的價值就越高。提出并聯審批，就是針對互為前置條件的矛盾。并聯審批提出很久了，為什么有些部門就推不開？有的同志重過程、不重結果，重形式、不重實事。年輕干部要把自己管好，善于聽實話。當領導干部有個最大的特點，周圍很容易有人來討你的好，提供你喜歡聽的情況，你喜歡聽的話，投其所好，你不喜歡聽的話他就不給你說，結果導致信息不對稱，作出的判斷就容易出現錯誤。老百姓說“兼聽則明，偏聽則暗”很有道理，我們要善于掌握真實情況，用人、干事都是這樣。

三、認真執行民主集中制，切實維護領導班子的團結

團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力，團結也出干部。當前我市發展的任務相當繁重，單靠一個人的力量是不夠的，一定要靠班子集體的智慧，團結拼搏，共同完成。要凝聚班子集體的力量，最重要的是要認真貫徹黨的民主集中制，這是我們黨的根本組織制度。這個制度科學地體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主，充滿了馬克思主義的辯證法。要發揚黨內民主，歷史經驗表明，由于黨內缺乏民主，導致重大決策失誤的問題屢見不鮮。要把民主集中制與行政首長負責制很好地結合起來，不要個人說了算，一人拍板，一錘定音。凡涉及重要事項、重大決策、重要人事任免、大額資金的運作等“三重一大”的問題，一定要經過民主程序、科學決策。黨內生活必須堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針。

希望同志們善于發揮班子成員的積極性、主動性和創造性，任何情況下都不要獨斷專行，把個人凌駕于組織之上。要靠我們的人品，靠我們的作風，來營造一個班子的良好工作氛圍。說：要造成又有集中，又有民主；又有紀律，又有自由；又有統一意志，又有個人心情舒暢，那樣一種生動活潑的政治局面。我們每個同志都在這樣一個環境里工作、學習和生活，那是最幸福、最輕松、最愉快的。

四、認真履行一崗雙責，切實擔負起反腐倡廉的職責

黨風廉政建設責任制是貫徹落實反腐倡廉建設領導體制和工作機制的根本制度，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。同志在中央紀委二次全會上深刻指出：“黨風廉政建設責任制是一項能夠推動全局工作的好制度，各級黨委要認真貫徹，每年都要檢查落實情況。主要領導干部要履行第一責任人的政治職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。要加強監督檢查和責任追究，對反腐倡廉建設方面的失職行為，該追究什么責任就追究什么責任，決不包庇袒護。”領導干部要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治職責，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”的要求，加強對分管部門、分管單位干部的教育管理和監督，特別是注意發現苗頭性問題，做到早提醒、早制止、早糾正，絕不能抹不開情面，聽之任之，更不能包庇縱容，任其發展。要堅持抓業務不忘抓廉政，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真研究分管工作、分管領域權力運行環節上的廉政風險點，大力推進制度機制創新，為權力陽光規范運行、干部廉潔自律奠定堅實的制度保障。要加強正反典型教育，積極引導廣大黨員干部自覺加強黨性修養，自覺同各種不正之風作堅決斗爭，永葆共產黨人的清廉本色，營造風清氣正的良好氛圍。

最后，我想說兩句話。在座的很多年輕干部，前途是大有可為的，多干點事有好處，沒有壞處；多學點本領有好處，沒有壞處，要正確的對待進退、去留。年輕干部上升空間大，我鼓勵大家去爭取、努力，通過業績、政績，創造自己上升的臺階和通道。另一方面，對自己的去留、升遷要有正確的心態，首先把工作做好，心態平衡了，什么都平衡了，工作也就會做好了。我總結了三句話：改變不了現狀，就要改變自己的心態；有的事看得準，但不要看得太過了；看得開，但不要看破了。這些是我的體會。網上在炒，說現在的中學教材把魯迅的文章都砍得差不多了，阿Q正傳首先砍掉了。阿Q精神并不是全部都錯了，在全中國4億多人都很麻痹的那個年代，阿Q精神很糟糕，它麻痹了人們的意志，以精神勝利法來自我安慰，但是現在構建和諧社會有點阿Q精神有好處，人人都找到了滿足，不就容易構建和諧社會了嗎？大家想想，如果人人都找到了心里平衡點，你的心情就很坦然，就能靜下心來把工作做好。