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同志們：

這次“六城同創”動員大會，主要任務是廣泛動員全縣干部群眾，以爭先創優的精神，全黨動手，全民參與，全力挺進，把建設成全國文明縣城、國家衛生城、國家優秀旅游城市、國家園林城市、國家平安縣、省級環保模范城，努力打造全省第一人居大縣。剛才，孫縣長做了很好的動員部署，六個單位領導作了很好的表態，希望全縣各級各部門特別是有關責任單位迅速行動起來，認真抓好落實。

一、開展“六城同創”必須增強“四個認識”

開展“六城同創”活動是新一屆縣委、縣政府立足縣情實際，經過充分調查研究，著眼提升軟實力、增強硬實力，全面推進經濟建設、文化建設、社會建設、生態建設，作出的一項重要戰略部署。這不僅是階段性任務，更是戰略性目標；不僅是順勢而為，更是歷史使命，對于加快推動我縣富裕文明、生態宜居、開放和諧的新型工業旅游城建設具有重要意義。全縣上下務必從全局和戰略的高度，進一步統一思想，提高認識，以強烈的責任感和使命感，積極投入到“六城同創”活動中去。

一是必須充分認識到，開展“六城同創”活動是統籌城鄉協調發展、構建和諧的重要載體?！傲峭瑒摗惫ぷ鲀热菔重S富，要求達到的量化指標，涉及經濟、社會、文化發展的多個領域，涵蓋衛生環境、生態環境、治安環境、人文環境和社會環境等方方面面，體現了落實科學發展觀和構建和諧社會的內在要求。無論是從時展的潮流看，還是從發展的現狀看，無論是從橫向比較還是從縱向比較，我們現在比過去任何時候都更加需要經濟、社會的健康協調發展，更加需要人與自然和諧發展。因此，我們要通過開展“六城同創”活動這個平臺，不斷提升的整體形象，凝聚科學發展的強大合力，進而推進我縣經濟社會全面、協調、可持續發展。

二是必須充分認識到，開展“六城同創”活動是加快轉型跨越發展的必然要求。一個地方的城市建設和管理水平是這個地方經濟發展和社會進步的重要標志。一個城市的環境越好，文明程度越高，其城市的品位和形象也就越佳，就越能凝聚人心、聚集人氣，形成招商引資、加快發展的洼地效應。國內外城市發展的大量事實告訴我們，城市文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象，是一種可轉化的、可持續發展的生產力要素，是實現經濟健康快速發展的重要“資本”。如果沒有市民素質的普遍提高，沒有安全良好的社會秩序，沒有舒適宜居的城市環境，沒有文明向上的社會風尚，就不可能有良好的城市形象，就形不成較強的城市綜合競爭力。開展“六城同創”活動，就是為了改善城市人居環境和投資環境，從而吸引更多的有識之士來投資興業，為全縣的轉型跨越發展增添活力。

三是必須充分認識到，開展“六城同創”活動是為群眾辦實事、辦好事的具體行動。隨著經濟發展和社會進步，人民群眾的生活需求越來越高，老百姓除了關心收入增加之外，更加關注自己的生活環境，更加關心自己的生活質量，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望生活在一個經濟繁榮、優雅整潔、秩序井然的人居環境里。目前，城市衛生狀況、管理秩序、環境污染等等，已經成為群眾關注的熱點、難點、焦點問題。因此，我們開展“六城同創”活動就是要從群眾最關心、最迫切的事情做起，切實解決影響群眾生產、生活的熱點、難點問題，為群眾提供方便優質的服務，真正改善和提高居民的生活質量及環境質量。因此，開展“六城同創”活動，不能搞形式主義，面子工程，要切實讓人民群眾感受到六城聯創帶來的實實在在的成果，真正感受到六城聯創帶來的實實在在的好處，不是為了創建而創建。各部門、各單位一定要充分認識開展“六城同創”活動的重要性，樹立責任感，增強緊迫感，把這次活動作為全心全意為人民服務，實實在在為老百姓辦實事、辦好事，密切黨群、干群關系的一種有效形式，以時不我待、奮發有為的精神狀態迅速行動起來，全身心地投入到“六城同創”活動中去。

四是必須充分認識到，開展“六城同創”活動也是檢驗干部、鍛煉隊伍的重要途徑。實踐證明，我們每組織一次重大活動，每完成一項重大任務，都在實踐中檢驗著人們的觀念和思想，檢驗著干部隊伍的能力和素質。這次“六城同創”活動，時間緊、任務重、標準高、要求嚴，開展這次活動，為各級干部施展才華、發揮能力提供了一個廣闊的平臺，希望各級各部門及廣大干部群眾，切實從思想上引起高度重視，真正把心思和精力用在創建上，把能力和水平體現在工作上，在“六城同創”活動中施展才華，建功立業，創造新的業績。

二、開展“六城同創”必須達到六個效果

“六城同創”的每一項創建，就是做優做精城市名片，打響扮靚城市品牌。每一張名片、每一個品牌，代表的是一種形象，體現的是一種實力，彰顯的是一種品質?！傲峭瑒摗钡拿恳豁椗e措，就是在不同的領域發掘城市內涵，提升城市品位，充分展示的文化底蘊，反映老百姓的美好意愿，體現各級各部門建設美好城市的智慧結晶。“六城同創”的每一項活動，就是把內強素質與外樹形象統一起來，把增創優勢與培育特色結合起來，全方位、多角度地展示美麗神奇的鮮明特色和獨特魅力，體現出我縣的文明和諧和群眾綜合素養，增強城市吸引力和老百姓的歸屬感、自豪感。

創建國家文明縣城就是要營造人人向善向美、崇德崇智、包容開放、文明現代的城市環境。圍繞各項創建指標任務，加強廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境等環境的建設，積極開展文明城區、單位、鄉鎮(社區)和新村創建活動，深入開展“愛我、樹我形象、建我家鄉”、“我為同創添光彩”等活動,著重加強未成年人思想道德和市民素質教育，努力營造“人人講秩序、處處講衛生、事事講禮儀”的社會氛圍，形成“說文明話、辦文明事、做文明人”的良好風尚。

創建國家衛生城就是要給全縣老百姓建設一個清新整潔、健康衛生、身心愉悅的生活樂園。圍繞各項創建指標任務，以開展愛國衛生運動為重點，推進健康教育、市容環境衛生、環境保護、衛生監督、疾病預防與控制、病媒生物防治、社區與單位衛生、農村衛生等方面的工作，徹底治理六亂：亂堆放、亂搭建、亂擺賣、亂停放、亂拉掛、亂張貼。堅持專項整治與長效管理相結合，切實改變城市環境面貌。要利用一個月左右的時間，對全縣的城鄉環境進行集中整治。針對關系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，重點解決社區、城中村、背街小巷的環境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題，使城市面貌很快大變樣。采取整治與疏導相結合的方式，整治市場外溢，取締“馬路市場”和占道經營，進一步開發新市場，劃行歸市，規范管理。打擊假冒偽劣違法行為，整治各類專業市場，規范經營秩序。

創建國家優秀旅游城市就是要做好“大槐樹”這篇文章，以大槐樹為龍頭，結合廣勝寺、蘇三監獄等旅游景點，挖掘旅游資源，打造功能完善、風情獨特、全國聞名的優秀旅游城。我縣旅游資源豐富,但目前的開發、利用還很滯后。要加快旅游基礎設施建設、旅游資源和旅游產品的開發創新步伐。一方面要全方位、多渠道地開展宣傳促銷和推介活動，讓外界更多、更全地了解；另一方面要進一步搞好旅游景區的保護和開發,不斷提高傳承和創新水平，讓人們來了有景觀看、有特色品、有條件住。同時，要針對我們的弱項，加強對旅游業的管理,建設高素質的導游隊伍；要提高接待水平和接待檔次,滿足國內外各個層次旅游者的需要；要加快研發一批具有特色、適銷對路的旅游產品,增加旅游購物消費；要豐富旅游娛樂活動,精心創作體現文化內涵的藝術產品；要加強景區景點道路建設,形成出入通暢的旅游交通。

國家園林城市就是要就是要給廣大市民營造一個“城在林中建、水在城中流、家在綠中住、人在景中走”的宜居家園。重點圍繞各項創建指標任務，以“精心的規劃”引領創建，學習借鑒國內外先進的設計理念，大手筆、高起點搞好城區規劃，在彰顯特色、提升品位上下功夫；以“精細的工作”推進創建，每一項工程都要精心施工，每一處景觀都要精雕細刻，做到一磚一瓦精挑細選、一草一木精養細護，力求件件是精品、處處有亮點；以“精深的文化”充實創建，著眼于提高城市的檔次和品位，精心設計建設大槐樹公園、澗河生態公園、中心廣場等城市景觀，充分體現的悠久歷史和文化內涵，讓整個城市既厚重大氣，又充滿朝氣，通過我們共同努力和精心裝扮，使城市容貌有一個根本性的改觀。

創建國家平安縣就是要以平安建設為載體，以完善社會治安綜合治理工作機制為著力點，富有成效地開展了嚴打整治、社會穩控、平安生產、治安防范等各項工作，為經濟快速發展和人民群眾安居樂業營造了良好的社會環境。要結合“平安創建”，深入開展打黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項治理，維護良好的社會秩序和人民群眾生命財產安全。要加強矛盾糾紛排查，堅持定期排、集中排查和專題排查相結合的排查機制。鄉鎮、部門和單位要經常深入一線全面排查，在重要節日和敏感時期集中組織排查，對重大問題組織專門隊伍進行專題排查，并在排查結束后，及時將排查情況匯總并落實調處措施。安監、消防、交通等有關職能部門要切實加強安全防范工作，在安全管理、安全檢查、落實整改和責任獎懲上形成一套規范化、制度化的工作模式，對重點行業、重點部位要責任到人，獎懲到位，堅決杜絕各類重大安全事故的發生。

創建省級環保模范城就是要打造社會文明昌盛，經濟快速發展，生態良性循環，資源合理利用，環境質量良好，城市優美潔凈，生活舒適便捷的城市環境。生態環境是事關經濟社會發展大局的敏感問題。要按照創建目標要求,進一步加強環境保護工作，繼續對超標排放、嚴重污染環境的單位和廠礦企業進行綜合治理,繼續加大對工業“三廢”污染的防治力度,堅決取締不符合國家產業政策的污染企業，繼續加大對城鄉大氣、噪聲污染、建筑施工垃圾、揚塵、生活垃圾和污水、醫療垃圾、廢棄物的治理力度，加快推進集中供熱、天然氣入戶、推廣使用清潔燃料、廢棄物集中焚燒處理等工程建設,盡早實現各種污染物達標排放，使的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

三、開展“六城同創”必須做到“七個到位”

開展“六城同創”活動是一項艱巨復雜的系統工程，需要精心組織、協調推進、形成合力。這項活動能否取得圓滿成功，關鍵要看我們的干部有沒有奮發有為的精神狀態，愿不愿意撲下身子真抓實干，具備不具備求真務實的優良作風，能不能形成整體聯動的強大合力。工作中要做到“七個到位”：

一是組織領導到位。為確保“六城同創”活動順利開展，縣上成立了“六城同創”活動領導組，對“六城同創”工作實行統一領導，綜合協調，全面指揮。根據工作要求，各有關部門也要盡快建立相應的領導機構和工作機構，制定切實可行的“六城同創”活動方案，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，干部職工要齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實，確保事事有人干，人人有事干，層層包干，逐級落實，不留死角。

二是任務明確到位。“六城同創”既是一個有機整體，也具有相對獨立性。每一個活動都具有明確的量化指標和具體任務。會后，領導組要很快協調各有關部門，把創建工作的具體指標任務分解下去，落實到部門，落實到人頭，明確標準和時限要求，按照實施方案認真組織實施，確保各項創建工作按計劃落實。

三是宣傳發動到位。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次地開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發動，強勁造勢，使廣大群眾都能了解“六城同創”活動的必要性、重要性和緊迫性，都能認識到自己在“六城同創”活動中的作用和責任，真正使“六城同創”活動家喻戶曉，深入人心，成為全縣人民的自覺行為，形成人人關心、支持、參與“六城同創”活動的良好氛圍。

四是發動群眾到位。群眾是“六城同創”活動的主體，也是“六城同創”活動的直接受益者。從這個角度和意義來講，“六城同創”活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。因此，要充分調動干部群眾參與“六城同創”活動的積極性和創造性，激發群眾投身“六城同創”活動的智慧和熱情。今天動員大會之后，各級各部門要采取各種形式，結合本職工作，層層動員，廣泛發動，使全縣人民的思想和行動自覺地統一到“六城同創”活動中來，使廣大機關干部、企事業職工、社區居民、農村群眾、學校學生都積極行動起來，積極投身于“六城同創”活動，人人爭做城市的主人翁，人人都為“六城同創”活動做貢獻、添光彩。只有這樣，才能使“六城同創”工作具有實實在在的意義，也才能真正體現“創建為民、群眾創建”的真諦。

五是責任落實到位?！傲峭瑒摗被顒幽芊癯晒?，很大程度上取決于責任是否落實。各創建指揮部要把責任真正承擔起來，把任務真正落實下去。各級領導要強化“三個一線”意識，即：到一線調研，掌握情況；到一線辦公，解決難題；到一線指揮，指導落實。各級各部門要根據總目標、總任務，完善具體措施，制定工作細則，倒排工期，一項一項抓落實，確保創建工作順利進行。

六是督促檢查到位。在創建工作中,要采取專項督查、明察暗訪等形式,定期通報工作的進展情況,及時發現存在的問題,提出明確的改進要求。“六城同創”領導小組辦公室和有關督查部門要加強對各鄉鎮和各部門的督促檢查。要選聘熱心公益事業的干部群眾作義務監督員,加強對創建工作的監督。要建立創建工作考核激勵機制,把創建目標任務的完成情況作為領導班子和領導干部年度考核的一項內容,對工作進展快、任務完成好的要給予表彰獎勵,對工作不落實、效果不好的要通報批評,對那些落實不力、貽誤工作、甚至影響到創建工作總體進展的要追究責任。

七是創優環境到位。我們目前的投資環境，特別是軟環境還不能令人滿意，一些部門辦事拖拉、推諉扯皮現象嚴重，少數部門干部“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風依然存在，個別部門干部吃拿卡要、亂查、亂收費、亂罰款的歪風還在發生。這種環境很難讓投資者親近，很難讓好項目落地，必須下大決心整治?？h委的態度非常明確，就是要通過“六城同創”活動，轉變我們的作風，考驗我們的干部。我們要用拿下一批干部的帽子、換掉一批干部的位子這樣的決心，來打勝這場硬仗。組織人事和紀檢監察部門要在這次活動中充分履行職能，制定一套督查制度，組織一支專門力量，堅持不懈地抓下去，要重點抓一批典型，嚴厲查處，使我們的投資環境有一個大的改善。

同志們，今天的動員會，吹響了“六城同創”攻堅戰的集結號，打響了“六城同創”持久戰的發令槍。我們要用勢在必創、志在必得的勇氣，敢打能勝、連戰連勝的志氣，破釜沉舟、背水一戰的豪氣，去奪取創建工作的勝利；我們要以愚公移山、精衛填海的決心，一個戰役接著一個戰役打，一年接著一年干，一塊牌子接著一塊牌子拿取，不達目的絕不收兵，為建設富裕文明、生態宜居、開放和諧的新型工業旅游城做出新的更大的貢獻！