導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在雙過半促進(jìn)大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

縣政府召開全縣“雙過半”工作促進(jìn)會，今天。主要是分析研究1-5月份全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，讓大家了解我上半年都取得了哪些成績，還存在什么問題，對照半年目標(biāo)任務(wù)，這二十天的有效時間內(nèi)，進(jìn)一步尋找差距、自加壓力、強化措施、再促發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙過半”剛才，縣統(tǒng)計局、發(fā)改委、考評辦的負(fù)責(zé)同志分別就全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)運行、項目建設(shè)和市考指標(biāo)及重點工作進(jìn)展情況作了通報，非常客觀、很有針對地分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足問題，同時，對實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)也提出了切實可行、比較到位的建議，具有很好的指導(dǎo)和借鑒意義，希望大家結(jié)合實際，迅速認(rèn)真地抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見。

一、客觀研判。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的安排部署，今年以來。按照“一四五五”發(fā)展思路和“一三五”工作主線，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，頑強拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)方面，夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計平均畝產(chǎn)比去年增長4%為完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)和農(nóng)民增收打下了堅實基礎(chǔ)；設(shè)施蔬菜、肉雞養(yǎng)殖、果品生產(chǎn)等發(fā)展情況也不錯。二產(chǎn)方面，伊利冷飲基地、西北家具工業(yè)園等較大的工業(yè)項目相繼上馬，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶，堯柏水泥、斯太爾汽車傳動軸等重點企業(yè)運行情況良好。三產(chǎn)方面，市場銷售兩旺，呈現(xiàn)強勁勢頭；湯峪溫泉度假區(qū)等景點人氣旺盛，旅游綜合收入實現(xiàn)了較快增長。但從1-5月份預(yù)計的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和項目建設(shè)進(jìn)展情況來看，一些指標(biāo)距實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)仍有不小差距，面臨著保增長、保位次的強大壓力，可以說，形勢嚴(yán)峻，不容樂觀。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，從剛才考評辦和統(tǒng)計局通報的情況來看。除規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、引進(jìn)內(nèi)資三個指標(biāo)運行較為良好外，其他一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯下降，全市排位比較靠后。同時，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、實際引進(jìn)外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)在全市也處于較后位置；完成萬元GDP能耗降低率指標(biāo)的壓力也不小。這些主要指標(biāo)反映出我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢雖然平穩(wěn)，但距實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)和完成全年各項目標(biāo)任務(wù)差距還較大，從一個側(cè)面也反映出上半年我工作成效還不理想。

15月份我縣一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不夠理想，客觀的講。項目建設(shè)進(jìn)度不平衡，除受政策、土地、資金等外在因素影響外，還存在以下幾個方面的主觀原因：一是工作的力度還不夠大。一些項目建設(shè)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)重視不夠，抓項目力度不大，協(xié)調(diào)工作不到位，導(dǎo)致項目久推不前，進(jìn)展緩慢。二是執(zhí)行能力還不夠強。年初政府全體會上，提出要狠抓政府執(zhí)行力建設(shè)，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在工作落實過程中，等、靠、要思想嚴(yán)重，執(zhí)行政府決策上打了折扣。三是工作作風(fēng)不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在項目實施過程中，工作不細(xì)致，前期準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致項目落實起來出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，目前。時間緊迫，壓力巨大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，務(wù)必要準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強憂患意識和大局意識，保持清醒的頭腦，背水一戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“雙過半”

二、明確任務(wù)。

確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全面完成“雙過半”任務(wù)。既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是一項政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞年初縣委、縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，以“雙過半”為目標(biāo)，以保位次為核心，算好時間帳、任務(wù)帳，狠抓重點項目的開工和進(jìn)度，狠抓發(fā)展速度的提升和進(jìn)位，狠抓重點工作的推進(jìn)和落實，撲下身子，全力沖刺，大干二十天，努力實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。具體來講，就是要實現(xiàn)六個“加快”

要深入研究，一全力加快項目建設(shè)進(jìn)度。一要抓好項目開工。對于暫時不具備開工條件的項目。查找問題，積極抓好土地等相關(guān)手續(xù)辦理工作，為項目開工創(chuàng)造條件；對于金紅葉紙業(yè)、航天動力廠等完成前期準(zhǔn)備的項目，要采取措施，力爭早日開工；對于工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等已具備開工條件的項目，要立即動手做好開工準(zhǔn)備，務(wù)必于20天內(nèi)開工。二要加快在建項目進(jìn)度。各有關(guān)單位，要按照“雙過半”要求，積極抓好在建項目的推進(jìn)工作，倒排工期，加強督查，確保項目趕上計劃進(jìn)度，尤其是對于福潤禽業(yè)、西北伊利冷飲等投資大的項目，要加大投入，強力推進(jìn)，拉動固定資產(chǎn)投資大幅增長。三要迅速下達(dá)第二批重點項目建設(shè)計劃。縣發(fā)改委要立即著手，10日內(nèi)落實到位。四要抓好項目督查。縣項目辦要在本月內(nèi)安排一次縣級包項目領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全縣項目建設(shè)進(jìn)展情況專項大檢查，督查項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)項目存在問題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。這里提一個要求，由項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)，對未趕上計劃進(jìn)度的項目拿出趕進(jìn)度方案，對未開工的項目拿出開工方案，明確措施和時限，以書面形式報縣委督查室、縣政府督辦室，由這兩個單位進(jìn)行重點跟蹤督辦。

這些項目是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，二全力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加快西北家具工業(yè)園、福潤禽業(yè)、伊利冷飲等重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度。縣工業(yè)園管委會及華胥、泄湖等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實把這些大項目抓在手中，多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)、多服務(wù)，確保項目快速推進(jìn)，早日形成規(guī)模，產(chǎn)生效益。二要加大漢豐藥業(yè)、陜西公路機械等企業(yè)技改擴(kuò)建力度，扶持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；做好堯柏水泥、華建管樁、震鑫異型鋼等重點企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)和運行監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)抓好煤電油運等產(chǎn)銷銜接，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三要加快工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水電路等配套設(shè)施，改善園區(qū)發(fā)展條件。四要積極落實非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，扶持中小企業(yè)快速發(fā)展，形成新的增長點。

灞河縣城段綜合治理工程要抓緊做好3座橡膠壩、堤頂?shù)缆酚不途坝^建設(shè)工作；南河大橋加寬改造工程和藍(lán)新路北段、向陽路西延伸段改造工程要盡快完成掃尾工作；鹿鳴路改造和文姬南路建設(shè)要做好拆遷補償和圖紙設(shè)計工作，三全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城建設(shè)方面。抓緊開工建設(shè)；縣城污水處理廠要確保6月底建成投用；南區(qū)迎賓大道建設(shè)項目和藍(lán)金路出入口改造工程要盡快完成拆遷任務(wù)，確保順利施工；北環(huán)路西延伸段工程要加快建設(shè)進(jìn)度。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，前衛(wèi)、灞源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。同時，要抓緊組織實施水安路拓寬改造、農(nóng)網(wǎng)改造、通信基站等項目建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

縣建設(shè)局要千方百計創(chuàng)造條件，四全力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商貿(mào)流通方面。力爭綠之圣綜合市場改造、汽車美容城等項目早日實施；縣供銷聯(lián)社要迅速著手啟動拆遷工作，開工農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場建設(shè)，進(jìn)一步提升縣城商貿(mào)設(shè)施水平；華胥鎮(zhèn)要加快雙龍物流園二期工程建設(shè)。旅游業(yè)方面，要抓緊啟動湯峪溫泉城、玉山國際紅酒風(fēng)情小鎮(zhèn)、水陸庵景區(qū)擴(kuò)建等項目建設(shè)，加快灞上、秦嶺國際休閑度假區(qū)、旌祥國際狩獵場等項目建設(shè)進(jìn)度，扶持葛牌、藍(lán)橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展。同時，要督促藍(lán)水新城、湯峪溫泉水鎮(zhèn)等房地產(chǎn)開發(fā)項目加快建設(shè)進(jìn)度。

積極協(xié)調(diào)技術(shù)、資金、土地等問題，五全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要積極加快肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住麥?zhǔn)蘸蟮挠欣麜r機。加快安村、普化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。二是抓好45個新農(nóng)村重點村建設(shè)。要以“五改一建、五通五化”為目標(biāo)，加快道路硬化、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快推進(jìn)病險水庫加固、灌區(qū)修復(fù)、土地復(fù)墾整理、中低產(chǎn)田改造等項目。四是認(rèn)真抓好三官廟千頭肉牛肉羊養(yǎng)殖場、金山萬畝蔬菜基地、普化設(shè)施蔬菜基地等項目建設(shè)，適時開展大杏、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷，確保農(nóng)民收入大幅增長。

千方百計解決存在問題，六全力加快民生工程建設(shè)步伐。縣教育局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把寄宿制學(xué)校建設(shè)放在突出位置。加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成。要抓緊落實縣職教中心南區(qū)新建工程建設(shè)資金，確保早日開工。縣住建局要加快落實玉山綠化廣場項目建設(shè)用地，夏忙后立即開工西區(qū)休閑綠化廣場項目。78套廉租住房建設(shè)項目力爭6月底主體竣工。縣扶貧辦要加快在建和新啟建扶貧重點村建設(shè)進(jìn)度，積極落實移民搬遷、千企千村”扶助行動。

三、強化措施。

現(xiàn)在已到一年工作中最緊迫、最繁忙的時期，可以說。工作任務(wù)多，壓力大，能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，推進(jìn)各項工作有條不紊地開展，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的發(fā)展能力和統(tǒng)籌能力是一個極大的考驗。要在確保實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的同時，認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項重點工作。

縣實際引進(jìn)外資指標(biāo)運行情況極不理想，一是積極抓好招商組織工作。目前。縣招商局要采取切實措施，迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，力爭6月底有明顯進(jìn)展。6月底以前，縣招商局要有針對性地組織一次外出招商活動，力爭再引進(jìn)幾個大項目。同時要加強投資環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊阻撓項目施工、強包強攬工程等破壞投資環(huán)境的人和事，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時要認(rèn)真梳理前半年簽約項目落實情況，實行全程跟蹤，嚴(yán)格落實責(zé)任單位和責(zé)任人，力爭簽約項目盡快開工。

正處于“三夏”和秸稈禁燒工作的重要時期，二是集中精力抓好“三夏”和秸稈禁燒工作。當(dāng)前。受今年異常天氣影響，小麥?zhǔn)斋@期相對集中，收種壓力較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出一個“搶”字，加強協(xié)調(diào)，抓好服務(wù)，組織群眾搶收搶種，確保夏糧顆粒歸倉，秋糧種植任務(wù)全面完成。禁燒上，各級各部門要嚴(yán)格按照縣政府的安排，迅速進(jìn)入秸稈禁燒工作緊急狀態(tài)，加強宣傳，晝夜巡查，確保實現(xiàn)“零火點”目標(biāo)。再次強調(diào)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)查第一把火的責(zé)任。關(guān)于這兩項工作，縣政府專門召開了會議，下發(fā)了緊急通知，兩辦印發(fā)了端午節(jié)不放假的通知，可以說安排的很扎實，希望大家認(rèn)真抓好工作落實。

受異常天氣影響，三是認(rèn)真抓好防汛工作。據(jù)氣象專家預(yù)測。今年我縣防汛工作形勢不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，以重點河流、重點區(qū)域、重點水庫和132個滑坡點為重點，落實防汛責(zé)任，做好物資儲備，確保防汛工作萬無一失。縣氣象、水文部門要加強汛情雨情監(jiān)測，及時信息。縣防汛指揮部要加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，確保堤防不決口、水庫不塌壩、城鎮(zhèn)村莊保安全，減輕災(zāi)害損失，避免人員傷亡。

加大對中小學(xué)法制宣傳教育力度，四是繼續(xù)抓好校園安全工作。縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)把校園安全管理工作放在突出位置。落實各學(xué)校、幼兒園的安全責(zé)任，建立健全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。社會治安綜合治理各成員單位要進(jìn)一步加強校園周邊治安巡邏，加大對公共場所、重點部位的安全防范工作力度，加大對暴力犯罪的打擊力度，做好重點人群的管控工作，積極排查化解社會矛盾，增強群眾的安全感。

對加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展至關(guān)重要。各相關(guān)部門要抱著對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，五是集中抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃。集中各方面的智慧和力量，提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。要加強規(guī)劃項目的支撐作用，做好發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)測算和項目的對接，使“十二五”規(guī)劃真正成為指導(dǎo)我縣發(fā)展的科學(xué)藍(lán)圖，通過規(guī)劃的實施引領(lǐng)我縣更好更快地發(fā)展。

要加大工作力度，六是切實做好李家河水庫移民安置工作。縣水務(wù)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好組織協(xié)調(diào)，利用“三夏”后有利時機，積極啟動移民安置房建設(shè)，推進(jìn)水庫移民工作進(jìn)入實質(zhì)性階段。

關(guān)鍵在于狠抓落實。希望大家發(fā)揚成績，同志們當(dāng)前時間十分緊迫。堅定信心，振奮精神，真抓實干，圓滿完成“雙過半”任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。