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各科室，各社區黨委，各“兩新”黨組織：

一、充分認識學習宣傳貫徹《講話》精神的重大意義

（一）《講話》站在黨和國家事業發展全局和戰略的高度，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，回顧了我們黨年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經驗，全面分析國內外形勢新變化，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，提出了新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

（二）《講話》通篇貫穿科學發展觀的精髓，思想深刻，內容豐富，氣勢恢弘，催人奮進，是新時期各項工作的行動指南，對做好黨和國家各項工作、推進中國特色社會主義偉大事業具有重大深遠的指導意義，對于推動地區經濟社會又好又快發展，具有很強的指導性。

（三）深入學習宣傳貫徹《講話》精神，有利于統一思想，進步提升黨員干部貫徹執行黨的基本理論、路線、基本綱領的自覺性和堅定性。有助充分發揮黨員先鋒模范作用,有利于推進全區各級黨組織建設，全面提高黨的執政能力。

二、深刻領會和全面把握《講話》精神實質

（一）中國共產黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨

年來，我們黨團結帶領人民集中完成和推進了三件大事。第一件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放。第二件大事，我們黨緊緊依靠人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。第三件大事，我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創、堅持、發展了中國特色社會主義。這三件大事，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。事實充分證明，在近代以來中國社會發展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。

（二）必須矢志不渝地堅持中國特色社會主義道路

經過年的奮斗、創造、積累，黨和人民必須長期堅持、不斷發展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題，是對思想的繼承和發展。中國特色社會主義制度，是當代中國發展進步的根本制度保障。我們黨形成的根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度，以及經濟體制、文化體制、社會體制等各項具體制度，符合我國國情，順應時代潮流。

（三）在新的歷史條件不斷提高黨的建設科學化水平

提高黨的建設科學化水平，必須堅持理論創新前進一步，理論武裝就跟進一步。牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。必須堅持德才兼備、以德為先用人標準。堅持五湖四海、任人唯賢，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量。必須堅持以人為本、執政為民理念。高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。必須深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決懲治和有效預防腐敗。各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，永葆共產黨人政治本色。必須不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。要始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中。要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力。

（四）全面推進中國特色社會主義偉大事業

堅定不移地實行改革開放。堅持社會主義市場經濟的改革方向，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展。堅持經濟建設這個中心，走科學發展道路。要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經濟結構戰略性調整，加快科技進步和創新，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進社會公平正義，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。大力推進社會主義民主政治建設。要積極穩妥推進政治體制改革，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家。要健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。全面落實依法治國基本方略，實現國家各項工作法治化。大力推動社會主義文化大發展大繁榮。要堅持發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，加快文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化事業和文化產業。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。大力保障和改善民生，推進社會主義和諧社會建設。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善相關制度，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。正確處理改革發展穩定關系，實現改革發展穩定的統一。要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。加強國防和軍隊建設。統籌經濟建設和國防建設，走中國特色軍民融合式發展路子。

三、迅速在轄區掀起學習宣傳貫徹《講話》精神的熱潮

各級黨組織要把學習、宣傳、貫徹同志“七·一”重要講話精神作為當前首要政治任務，切實加強領導，精心組織實施，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。

（一）認真學習領會，把思想和行動統一到《講話》精神上來

各級黨組織要把學習《講話》精神作為近期工作的重要內容。要以領導干部為重點，按照“全面學習、重點把握、聯系實際、推進工作”的思路組織學習，做到領導帶頭先學、多學、深學，以此帶動廣大黨員干部的學習不斷深入。街道中心組要安排1次專題學習，開展1次座談交流，每位成員撰寫1篇學習心得。要邀請專家學者對講話精神進行深刻解讀，在轄區開設1場專題輔導講座。各黨組織要利用組織生活、干部職工學習時間，采取報告會、講座、黨課等多種形式開展學習，引導黨員干部系統學習講話精神，既要從整體上、宏觀上領會和把握精神實質，又要從細節上、微觀上加深理解和認識。要通過學習，深刻領會和準確把握《講話》精神實質，切實把思想統一到《講話》精神上來，把行動落實到《講話》提出的各項要求上來。不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，推動廣大黨員干部職工貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，為推動轄區經濟社會又好又快發展增添新的動力。

（二）加強宣傳宣講，營造濃厚氛圍

要組織抽調理論工作者和實際工作者組成街道宣講組、社區宣講隊，以《講話》精神為重點，深入社區、居民小組、樓度、企業、學校等開展宣講活動。結合“三進三同”、“三項制度”走訪等工作，開展“講話精神進農家”、“講話精神進院壩”、“講話精神進樓幢”活動，街道領導要深入結對社區、結對“窮親”，至少開展1次院壩宣講。街道、社區及轄區各單位的宣傳欄要開設專欄，加強宣傳。要利用黨員遠程教育網、家園、社區服務網等網站，開展好網上宣傳，組織網上交流等。街道的LED要定期滾動播放反映講有關《講話》精神的標語、口號，主要干道要懸掛學習標語。

（三）深化創先爭優，切實加強黨的建設

各級黨組織要把學習貫徹講話精神與學習型黨組織建設、創先爭優、“人民好公仆”教育實踐活動結合起來，以支部為單位組織召開1次專題組織生活會，引導黨員對照講話精神，增加1項以深化學習、踐行《講話》精神為主要內容的承諾舉措，填寫1張歌頌黨的豐功偉業或表達對黨深情的箴言卡，有書寫能力的黨員要撰寫1篇心得體會文章。各黨組織要把學習貫徹落實講話精神納入對黨員和下屬黨組織講述、點評內容，確保真學、真懂、真用。要以講話精神為指導，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，并按照“系統、精細、高效”的管理服務要求，全力打造一批有特色、立得起、叫得響的行業亮點，一點上的示范帶動面上工作的提升。

（四）理論聯系實際，推動轄區科學發展

要在抓好學習的基礎上，立足轄區發展的階段性特征，學習運用《講話》中蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法，緊緊把握主題主線，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，堅定不移地走科學發展道路。當前，地區的發展已站在一個新的歷史起點，著力強化“關注民生、關懷一生”理念，深入推進美好建設。要結合講話精神，圍繞抓好擴大開放、民生導向、城鄉統籌、生態環保、社會服務和組織保障等六大重點工作，開展調查研究，查找存在問題，著力解決好轄區經濟基礎薄弱、產業結構不優、干部精神懈怠等問題，研究制定克服困難、化解矛盾，推動發展、促進和諧的新舉措新辦法，總結新鮮經驗，使思路更加科學，政策更加完善，工作更加扎實有效。

各基層黨組織要結合實際制定具體方案，抓好組織實施，力戒形式主義，努力做到學習計劃、學習內容、學習時間、學習人員、學習效果的“五落實”，并于9月底將貫徹落實情況報送街道黨政辦公室（黨務）。