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同志們：

剛才，我們觀看了任城區許莊街道李王莊村的“民主日”活動現場?？偟母杏X是，任城區高度重視，工作部署嚴密，村級民主氛圍濃厚，活動開展富有成效。由點及面，也充分展現了我們全市村務公開民主管理工作的水平和風采?？春?，感到深受啟發，不虛此行。

近年來，我市高度重視村務公開民主管理工作，連續三年在全市開展了村務公開“規范化建設年”、“落實年”和“創新年”活動，在全省率先建立了村務公開“民主日”活動制度，通過強有力推進，工作得到深入開展，并取得很大的成效。借此機會，我講三點意見。

一、要高度重視村務公開民主管理工作。加強和推進村務公開民主管理工作，意義重大、影響深遠，從大的方面講既關系到和諧社會構建和新農村建設，從小的方面講又關系到農民群眾的切身利益。首先，做好村務公開民主管理工作是貫徹落實科學發展觀的必然要求。貫徹落實科學發展觀，最重要的是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。做好村務公開民主管理工作，有利于保障農民群眾的民主權利和物質利益，有利于激發農民群眾的主動性、創造性和當家作主的責任感，有利于形成推動科學發展的強大力量，促進經濟社會又好又快發展。其次，做好村務公開民主管理工作是構建和諧社會的必然要求。目前，我國社會總體上是和諧的，但在發展過程中還存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。在一些地方，舊的矛盾和問題還沒有完全解決，新的矛盾和問題又紛紛涌現，特別是一些農村因土地征用、環境污染、干群關系等問題誘發的群體性事件呈持續多發態勢。只有做好村務公開民主管理工作，把大量矛盾化解在基層，才能真正保障經濟社會又好又快發展，從而促進社會和諧穩定。第三，做好村務公開民主管理工作是建設新農村的必然要求。推進新農村建設是宏大的事業，既要發揮政府的力量，還要激發廣大農民自主創業的潛能。做好村務公開和民主管理工作，能夠有效引導廣大農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件，建設自己的家園。第四，做好村務公開民主管理工作是加強農村基層黨風廉政建設的必然要求。農村基層黨風廉政建設的根本任務是在基層建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。做好村務公開和民主管理工作，有利于農民群眾掌握黨在農村的各項支農惠農政策，加強對基層干部的民主監督，消除滋生腐敗的條件，防止損害農民利益的行為發生。

二、要加強村務公開民主管理制度建設。搞好村務公開和民主管理工作，制度建設是根本。只有制度完善，村務公開和民主管理才有法可依、有章可循。當前，要重點做好以下幾項工作。第一，要完善制度。村里要依法完善村民自治章程、村規民約和其它有關村務、財務管理制度，真正做到依法建制、以制治村，不斷提高農村法治化水平。第二，要完善機制。各級黨委、政府要把村務公開民主管理貫穿于農村現代化建設的整個過程、所有領域、全部環節，要建立健全長效機制，保證村務公開民主管理工作持續發展。第三，要制度創新。要在已有好制度、好經驗、好做法的基礎上，研究新問題、總結新經驗、形成新思路，用工作創新推動村務公開和民主管理工作深入開展?！懊裰魅铡被顒泳褪且豁椇芎玫闹贫葎撔?，要通過“民主日”活動，使村務公開民主管理成為新農村和農村社區建設的推進器，使農民群眾成為新農村建設和農村社區建設的主力軍。當前要完善配套制度，解決好活動前民意征集、活動中民意表達和活動后民意落實等問題，切實提高“民主日”活動水平。

三、要把握村務公開民主管理的關鍵環節。村務公開民主管理重在落實。圍繞落實，要把握好以下幾個關鍵環節。第一，要在加強領導上下功夫。各級黨委、政府要把推進村務公開民主管理列入重要議事日程，定期聽取情況匯報，及時研究解決工作中遇到的問題，確保工作順利開展。第二，要在加強指導上下功夫。推進村務公開民主管理必須堅持從實際出發，因地制宜，既要注重“規定動作”，把國家有關政策法規明確要求的事項納入村務公開和民主管理之中，又要搞好“自選動作”，把本地本村特有的涉及群眾共同利益的事項納入村務公開民主管理之中。第三，要在依法辦事上下功夫。有關法律、法規、政策是開展村務公開民主管理工作的基本依據，要嚴格遵守，做到法定的程序不能變，規定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場、搞形式。第四，要在工作實效上下功夫。衡量村務公開民主管理實際效果最重要、最有效的標準，就是看村民群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意。推進民主，重要的不在于速度，而在于質量和效果。如果搞假公開，走形式、走過場，就失去了村務公開民主管理的重要意義。因此，一定要扎扎實實地推進這項工作，對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，堅決糾正。