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同志們：

根據市紀委、市委組織部《關于進一步加強嚴肅換屆紀律學習宣傳工作的通知》文件要求，經研究決定，今天下午在這里舉行縣委中心組專題學習（擴大）會議。會議的主要目的是總結前一階段換屆工作，進一步加強嚴肅換屆紀律學習，查找換屆工作中存在的一些不足之處和薄弱環節，并加以整改，扎實推進我縣下一步換屆各項工作，確保換屆期間風清氣正。

一、強化措施，發揚民主，嚴肅換屆紀律工作取得階段性成效

從今年1月初換屆工作啟動以來，我縣就十分重視抓好嚴肅換屆紀律工作?？偨Y起來，主要是做到了“四個強化”、“五個公開”和“五個差額”。

“四個強化”：即強化領導，精心組織；強化責任，嚴格要求；強化宣傳，濃厚氛圍；強化監督，狠抓落實。

“五個公開”：一是公開干部任用程序。對本次換屆干部任用過程中的提名、推薦、考察、醞釀、票決等具體細節作出規定，并通過一定的形式予以公開。二是公開干部任用條件。公開了擬調整崗位的任職基本條件，同時還特別注意另外兩個條件，即：凡是在每年縣里舉行的政治理論考試中成績不及格，民主推薦不過半的；凡是年度考核被評為基本稱職以下的，民主測評優秀票和稱職票達不到三分之二，不稱職票超過三分之一的，不得列為后備干部或擬任用人選。三是公開干部政績。對全縣29名縣級領導干部、9名縣處級后備干部和105名鄉鎮領導班子成員、新提名鄉鎮黨政班子人選等考察對象的“政績概要”和“個人事項報告表”進行公示，主動接受群眾評判。四是公開干部承諾。縣、鄉兩級黨委書記在縣政府網、黨務公開網、桃江源報、手機報等平臺上進行了公開承諾，所有科級干部都向縣委作出了承諾，接受社會各界監督。五是公開選拔、票決任用干部。2010年，在全市率先拿出11個科級干部職位面向全社會公開選拔，其中有2個職位是副鄉（鎮）長。今年又從鄉鎮事業編制干部、村（居）黨支部書記中公開選拔產生了3名鄉鎮領導班子成員。從2010年起，對145名干部的任免在縣委常委會上實行了票決。在去年公開選拔11名科級干部時，對33名入闈人員實行了差額票決的辦法。

“五個差額”：即對鄉鎮黨政班子新任人選實行了差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決，有力地擴大了干部選拔任用民主，提高了選人用人公信度。

正是通過這一系列強有力的措施，注重發揚民主，使全縣換屆工作開展以來一直保持了風清氣正的環境，各級領導干部都能嚴格要求自己，沒有出現違反換屆紀律的行為。各項工作也能夠順利推進，鄉鎮黨委換屆工作到6月10號為止已經基本結束，圓滿地完成了各項工作任務，按程序選出了新一屆鄉鎮黨委領導班子和出席縣黨代會的代表。這些都說明我們的工作是扎實有效的。但是，我們也要看到，在嚴肅換屆紀律工作中，還存在一些問題：比如有的領導干部存在厭煩情緒，認為反復強調嚴肅換屆紀律工作過于繁瑣；有的干部思想有波動，工作上存在松勁情緒；有的鄉鎮和單位對嚴肅換屆各項要求和規定宣傳不到位等等，這些現象我們必須高度重視，認真解決好。

二、增強觀念，實現認識再提高，以最堅決的態度保證換屆選舉全程風清氣正

現在鄉鎮黨委班子已經完成了換屆選舉，但是我們接下來還有鄉鎮人大，縣委、縣人大的換屆工作，大概要在一個月左右時間里才能全部結束，換屆工作任務還很重，還有很多工作要做，還會涉及到很多人的進退留轉。因此，仍然需要我們繼續保持良好的作風，嚴格遵守換屆各項紀律，以最堅決的態度、最有力的措施確?？h、鄉兩級換屆工作風清氣正，勝利完成各項任務。

1、加強宣傳教育，始終繃緊嚴肅換屆紀律這根弦。要進行一次思想上的再動員、再部署，使廣大黨員干部把換屆各項紀律要求當作“高壓線”，堅決不違反，不觸碰。具體要做到“三個一”，即舉行一次中心組專題學習。各鄉鎮、各單位都要通過黨委中心組學習等形式，組織全體干部、職工和黨員，認真學習有關嚴肅換屆紀律的精神，特別是中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、省委“10個嚴禁”和市委有關換屆紀律的要求。開展一次全覆蓋宣傳。要依托桃江源報、手機報、縣有線電視臺、廣播、網絡等陣地，繼續大張旗鼓地宣傳換屆工作紀律和相關政策法規，把宣傳工作貫穿到換屆全過程。進一步提高換屆紀律知曉率，濃厚輿論氛圍，確保宣傳和警示教育實現全覆蓋，真正做到嚴肅換屆紀律要求內容進機關、進鄉鎮、進社區、進村組，家喻戶曉。三是進行一次嚴肅換屆紀律知識測試，使廣大黨員干部對換屆紀律真正入腦入心。此外，各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭強化黨性觀念和紀律要求，帶頭學習和嚴格遵守紀律規定，帶頭抵制換屆中的不正之風，爭做遵守換屆紀律的表率。

2、健全完善措施，確保各項工作更加規范有序。前一階段我們的各項工作做得比較好，措施也比較扎實到位。下一步，我們要繼續堅持“四強化”、“五公開”等好的做法，進一步完善措施。縣紀委、縣委組織部要加強指導，細化工作方案，制定好日程安排表，明確工作要點和相關責任人，使各項工作更加規范，有序推進。各鄉鎮黨政“一把手”要負總責，具體落實好嚴肅換屆紀律各項程序和各個環節。

3、從嚴督促檢查，為營造風清氣正環境提供保障。要在加強學習、提高自律意識的同時，強化督查工作。一是縣級領導和縣紀委、縣委組織部等部門要加強督查。縣級領導要深入掛點的鄉鎮進行督查；縣紀委、組織部門要派出專項督查組，開展巡視監督，發現問題及時糾正和處理。二是要暢通群眾監督渠道。借助桃江源、縣電視臺等媒介，以及政府網、黨務公開網等網絡，征求群眾意見，關注群眾反映。對舉報的違反換屆紀律行為，認真進行調查，確實屬實的，堅決懲處。

三、端正思想，扎實做好結合文章，確保換屆與發展兩不誤

從總體上看，我縣換屆工作進展良好，也取得了一定的成效。但是仍有少數領導干部存在松懈情緒，導致了工作上的滯后，對我們的事業發展十分不利?，F在，縣級班子領導已經基本到位，大家的思想作風、工作態度，我們都會進行了解和督查。希望大家進一步端正思想，在扎實推進換屆工作的同時，思想不散、秩序不亂、工作不斷，保持奮發有為、昂揚向上的精神，扎實做好各項工作。

一方面，要堅決摒棄等待觀望的思想，把全部精力迅速集中到本職工作中來。對于每位領導干部來說，崗位是暫時的，事業是永恒的。有上任的一天，就有離任的一天。但是，在任一天，我們就應該守土有責，盡心盡力地履行好每一天的責任。職務意味著責任、意味著使命，只要我們能夠牢記宗旨，時刻想著那份責任，就不會受到外界的影響，也不會過多地考慮個人的升遷，就會始終以工作為重、以事業為重。希望大家正確對待換屆和進退留轉，認真查找自身的思想問題，進一步端正態度，把思想和精力盡快轉到工作中來。不論時事如何變遷，發展始終是第一位的。未來的發展要靠在座的各位，靠大家共同努力。大家務必認清自己肩上的重擔，不管在哪個崗位，都應該一心一意抓好工作，而不能等待觀望、延誤時機、影響發展，更不能做一些違法亂紀的事情，愧對組織和群眾的期望。

另一方面，要以高度負責的精神，切實抓緊抓好當前各項工作。當前的工作，在上一次縣級領導干部會議上都做了專門的部署，請大家按照上次會議的要求抓好落實，這里我不展開說，只簡單地點一下：一是換屆選舉工作。這項工作非常重要，是當前我們工作中的頭等大事，也是全縣政治生活中的一件大事。請大家高度重視，密切配合，抓緊推進，確保換屆選舉各項工作取得圓滿成功。二是社會維穩和安全生產工作。這項工作極為重要，大家一定要始終繃緊這根弦。沒有社會的穩定和生產的安全，就沒有發展的前提，也就沒有一切。三是項目建設工作。項目建設是經濟社會發展的核心，上次縣級領導干部會議對重點工程和招商引資項目的掛點領導作了安排，請各位根據分工抓好落實，按照年初確定的工作計劃、工作目標，有板有眼地推進下去。四是抓好“三送”工作。“三送”工作是創新社會管理的一項非常有效的探索，也是保持社會穩定的有力舉措，請各鄉鎮和各單位切實抓好這項工作。五是計劃生育工作。大家要引起高度重視，思想上時刻不能松懈。只有思想不松懈，我們的措施才能到位，這項工作才能夠抓好。六是查違拆違工作。這項工作政府已經召開了專門的調度會，并作了專門部署，請大家根據工作部署迅速抓好落實。七是招商引資工作。這項工作對于加快的發展具有重大意義。縣鄉換屆完成以后，要加大力度解決如何進一步引進更多的項目，如何加快項目建設進度等問題。要按照年初的計劃和考核方案進行考核，做到獎罰分明。此外，還有一些其它沒有列舉到的工作，就請大家按照既定的目標和任務扎實推進。希望不要因為換屆和領導的變更，使工作耽誤、事業停滯。我想只要大家分工協作，齊心協力，的各項工作一定會在新的基礎上取得新的成績。