縣長在經(jīng)濟突破年推進會講話
時間:2022-04-01 04:12:00
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同志們:
新年好!
縣委、縣政府召開全縣“三年大會戰(zhàn)”突破年活動動員大會,主要基于四點考慮:一是以是最高的效率,貫徹落實昨天全市“三大戰(zhàn)役突破年”活動動員大會的精神;二是以最快的速度,號召大家迅速從過年的輕松狀態(tài)中走出來,投入到新一年緊張的工作之中;三是以最好的方式,向全縣人民表明我們建設(shè)幸福的堅強決心;四是以最強的信號,對各級干部警示挑戰(zhàn)在即、刻不容緩,必須在新的一年奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展“三年大會戰(zhàn)”的新突破,為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、“三年大會戰(zhàn)”開局良好,我們?nèi)皂氁韵矐n參半的心態(tài)清醒面對當(dāng)前形勢
全市“三大戰(zhàn)役”打響以來,在四個月的時間里,全縣上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,快速反應(yīng),積極參戰(zhàn),真抓實干,攻堅克難,取得了一定的階段性成果。今年是“十二五”承上啟下的重要之年,也是黨的“十八大”召開之年。市委、市政府作出開展“三大戰(zhàn)役突破年”活動的決策,是在判明當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略部署。我們務(wù)必全面領(lǐng)會、深刻把握全市動員大會的精神,把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,科學(xué)分析判斷形勢,搶抓難得的發(fā)展機遇,把我縣經(jīng)濟發(fā)展三年大會戰(zhàn)向縱深推進。
1、“三年大會戰(zhàn)”前所未有,我們已經(jīng)身處不得言敗的境地。開弓沒有回頭箭。縣黨代會召開以來,建設(shè)幸福的航船已揚起風(fēng)帆,開啟了嶄新的歷史航程。然而我們知道,航向明確,我們只能義無反顧;航程曲折,我們只有一往無前。當(dāng)前,“三年大會戰(zhàn)”已全面打響,但能否盡早取得實質(zhì)性突破,不僅關(guān)系大會戰(zhàn)本身,更關(guān)系我縣全局。不突破,必將前功盡棄。近四個月來,全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的號召下形成共識、作出共為,并取得了初步成效。但要真正把“三年大會戰(zhàn)”打出氣勢、贏得勝利,只有一鼓作氣、實施突破,否則,已有的良好開局,也會半途而廢。不突破,必然遺患無窮。縣委、縣政府已對“三年大會戰(zhàn)”作出周密部署,進行了充分動員,廣大干群做了大量的前期工作。投入如此重大的人力、財力、物力后,若“三年大會戰(zhàn)”年年不見成效,遲遲不見戰(zhàn)果,必然延誤歷史的時機與發(fā)展的進程,尤其為未來發(fā)展留下“何能成就趕超大業(yè)”的疑惑與隱憂。不突破,必使士氣消沉、父老失望。打好“三年大會戰(zhàn)”、建設(shè)幸福,是縣委、縣政府最重大的決策,是各級干部最廣泛的行動,是全縣人民最熱切的期待。由此可以試想,如果“三年大會戰(zhàn)”打成了持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、防御戰(zhàn),勢必造成干部懈怠,導(dǎo)致百姓失望的被動處境。背水一戰(zhàn)的形勢,已把我們逼到了不得言敗的境地,唯有突破,別無選擇!
2、發(fā)展的競爭挑戰(zhàn)前所未有,我們已經(jīng)處于不可逆轉(zhuǎn)的狹縫。比較周邊兄弟縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,無論過去百舸爭流的爭先進位,還是當(dāng)前千帆競發(fā)的你追我趕,我們都處在“不進則退、慢進掉隊”的狹縫,處在“只見標(biāo)兵、不見追兵”的險境中。一是縱比有喜。去年,經(jīng)過我們的共同努力,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效:全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.8億元,同比增長13.7%;固定資產(chǎn)投資完成20.6億元,同比增長28.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3.05億元,同比增長19.7%;財政總收入完成4.4億元,同比增長33.2%;其中地方財政收入完成3.64億元,同比增長36.5%;社會消費品零售總額6.98億元,同比增長17.1%;農(nóng)民人均純收入達6839元,同比增長18.7%。成績來之不易,尤其令人欣喜與珍惜。二是橫比有憂。自比有進步,但橫比有差距,我縣經(jīng)濟總量在全市各縣區(qū)中的排位仍然靠后,主要經(jīng)濟指標(biāo)中生產(chǎn)總值、規(guī)定資產(chǎn)投資、財政總收入、社會消費品零售總額均列全市倒數(shù)第二,規(guī)模以上工作增加值甚至列全市倒數(shù)第一。尤其作為經(jīng)濟“晴雨表”的財政收入,不管是在總量上,還是在增幅上,我縣排位都不容樂觀。三是近比有愁。盡管這幾年我縣年年都有大批項目落地,但有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)的增長不突出,尤其大項目、大投入、大企業(yè)“三大”不明顯,財源趨緊、后勁乏力的疲狀已明顯暴露在全縣的經(jīng)濟生活中。四是遠比有危。在市黨代會后,各縣區(qū)都鉚足干勁、明爭暗比,競相出臺了重大舉措,爭先恐后的態(tài)勢加劇。如去年底以來,南城縣39個、崇仁縣22個、宜黃縣16個重大項目、東鄉(xiāng)縣18個億元以上項目分別集中開工;東鄉(xiāng)縣提出打造打造四大產(chǎn)業(yè)基地,培植三大百億產(chǎn)業(yè),其主營業(yè)務(wù)收入三年內(nèi)均突破60億元,五年內(nèi)均突破100億元;南城縣,去年底以來就新簽約項目90個,合同固定資產(chǎn)投資68.8億元,其中億元以上的26個,5000萬元以上的38個,并規(guī)劃1.2萬畝的河?xùn)|工業(yè)園,短短幾個月時間,就已平整土地2000余畝;等等。在這種不可逆轉(zhuǎn)的大勢、不容回避的大考前,各級干部尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就是臨危受命,就要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、外部環(huán)境壓力前所未有,我們已經(jīng)遭遇不進則退的危機。目前,大量的信息表明,無論國際國內(nèi)、全省全市,還是我們,今年都將是經(jīng)濟運行最為艱難、復(fù)雜的一年。從國際看,歐債危機、金融危機盡管有所趨緩,但在宏觀態(tài)勢作用下的微觀主體的企業(yè),將繼續(xù)受市場需求下降和生產(chǎn)成本提高的雙重壓力,由此帶來的我國出口大幅下滑,進而由出口企業(yè)困難傳導(dǎo)到上游產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險將明顯增大,將有一部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難。從國內(nèi)看,隨著出口減緩,投資下降,消費增長泛力,拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”動力不足,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力不斷增大,增幅下滑、經(jīng)濟下行的壓力日益加大。從全省全市看,事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)萎靡現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn),并有可能進一步疲軟。如房地產(chǎn),受國家宏觀調(diào)控影響,全省各地的市場都出現(xiàn)不同程度的萎縮,直接導(dǎo)致土地市場低迷,各地紛紛出現(xiàn)土地流拍現(xiàn)象。市房產(chǎn)市場成交量也大幅縮水,去年12月份市中心城區(qū)僅銷售商品住房189套,同比下降80%,達到歷史最低點。從自身看,受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)趨緊的影響,去年我縣出現(xiàn)一塊土地兩次流拍現(xiàn)象,土地收入明顯下降。2011年,全縣旅游、工業(yè)等土地出讓收入只有8890萬元,僅為2010年2.349億元的37.8%,直接造成縣財政資金的緊張。如果今年這種現(xiàn)象持續(xù)發(fā)生,就將嚴重影響一批財政性投入的重點項目的建設(shè)。
面對如此嚴峻的形勢,實施“三年大會戰(zhàn)”突破年活動勢在必行、迫在眉睫。我們唯有突破,才能鞏固成果;唯有突破,才能創(chuàng)造業(yè)績;唯有突破,才能取信于民,否則將前功盡棄、遺患無窮、失信父老。為此,全縣上下必須以強烈的危機感和使命感,全身心投入到“三年大會戰(zhàn)”突破年活動中來,履職盡責(zé),建功立業(yè),為推進的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)幸福打下堅實基礎(chǔ)。
二、謀求“三年大會戰(zhàn)”新突破,我們必須以破釜沉舟的決心全力實現(xiàn)“首戰(zhàn)必勝”
今年是實施全縣經(jīng)濟發(fā)展三年大會戰(zhàn)的第一個完整年度。首戰(zhàn)勝敗,事關(guān)士氣,意義重大。全縣上下務(wù)必緊急行動起來,全神貫注地投入到全縣經(jīng)濟發(fā)展突破年活動中,突出重點,把握關(guān)鍵,真抓實干。具體地講,要突出五個方面求突破:
1、突出招商引資求突破。我縣經(jīng)濟發(fā)展最大的問題是經(jīng)濟總量不大,而經(jīng)濟總量不大的根源是企業(yè)數(shù)量不多,直接造成國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政稅收等經(jīng)濟指標(biāo)上不去、進不了位。壯大企業(yè)集群,是發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以,謀求“三年大會戰(zhàn)”的新突破,首當(dāng)其沖是在“植產(chǎn)業(yè)之樹、造企業(yè)之林”上求突破。通過大力開展旅游招商、產(chǎn)業(yè)招商、工業(yè)招商、以商招商,不斷提升企業(yè)的蓄積量、規(guī)模化,不斷擴大產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一要注重產(chǎn)業(yè)鏈式招商。目前,產(chǎn)業(yè)招商、鏈式招商,已成為制定產(chǎn)業(yè)政策、加快區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。例如,當(dāng)年昆山為了引進IT產(chǎn)業(yè),招商部門將筆記本電腦拆成1000多個零部件,逐一進行招商,目前全球十大筆記本電腦生產(chǎn)商中的六家落戶昆山,年產(chǎn)筆記本電腦1億臺,在全球占有半壁江山。我們也可以學(xué)習(xí)這種做法,把旅游產(chǎn)業(yè)分拆成景區(qū)開發(fā)、賓館酒店、客運服務(wù)、旅游禮品等項目,逐一進行招商,壯大旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。二要注重貪大求洋。以世界500強、國內(nèi)200強、大型央企、知名集團等為重點目標(biāo),鍥而不舍、百折不撓、緊盯不放,哪怕一分希望就做百分的努力。今年,我們正在積極加強與福建圣農(nóng)集團的溝通洽談,計劃引進圣農(nóng)集團在投資創(chuàng)業(yè),打造圣圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)園,如果合作成功,那將是我縣招商引資歷史上的一個大突破,也是我縣低碳工業(yè)發(fā)展的一個大突破,必將帶動大批上下游企業(yè)進駐。三要注重落地生根。招商不能只停留在口頭上、書面上、合約上,而要扎扎實實地落在的大地上。招商之后關(guān)鍵是安商,安商的標(biāo)準就是資金落地、企業(yè)生根。要按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、開工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達標(biāo)”的要求,強力促進項目落地。切實做到在談項目你就抓緊時間、緊鑼密鼓接著談;簽約項目你就抽空去企業(yè)總部拜訪、去推動,找到未落實的癥結(jié)予以解決;開工項目你要經(jīng)常到現(xiàn)場,去幫助企業(yè)解決困難,直到項目順利投產(chǎn)。同時,對于老項目、老企業(yè),要執(zhí)著于“戀舊”,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動客商,帶來的不僅是企業(yè)的扎根開花結(jié)果,而且可以提升我們的對外影響力和對內(nèi)凝聚力。
2、突出項目建設(shè)求突破。前面我已經(jīng)講過,全市大多數(shù)縣區(qū)都已經(jīng)舉行了高規(guī)格、大規(guī)模的重點項目集中開工建設(shè)儀式,項目建設(shè)熱火朝天,一天一個變化。面對如此形勢,我們深感壓力巨大,寢食不安。縣委、縣政府初步?jīng)Q定在2月中下旬,舉行全縣18個重點項目集中開工建設(shè)儀式,屆時將邀請市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加,為我縣今年的項目建設(shè)突破年活動打開一個良好的局面。根據(jù)目前制定的項目建設(shè)表,今年全縣要續(xù)建、新建80個重點項目,強力拉動經(jīng)濟發(fā)展。一要主攻旅游項目。全力推進九龍湖歐式“森林城堡”五星級賓館、臺灣風(fēng)情園、御龍灣、悅榮(圣農(nóng))假日酒店、大覺山商務(wù)會館、逸菲山莊等重點項目建設(shè),并在7-8月舉辦大覺山生態(tài)旅游節(jié),擴大“華廈綠舟·休閑圣地”旅游品牌知名度。二要強攻城建項目。進一步加快城南大道、教育園區(qū)、仿古旅游街、青少年活動中心、格蘭雅棲小區(qū)等重點工程的建設(shè)步伐,增加城市新亮點。三要推進工業(yè)項目。重點抓好圣農(nóng)熟食、欣榮建材、泰伯酒業(yè)(搬遷)、金的電器、景田實業(yè)、嵐?jié)崏舻靥骸⑷A誼食品(二期)、新安實業(yè)(二期)等工業(yè)項目建設(shè),增強工業(yè)經(jīng)濟實力。四要抓實農(nóng)業(yè)項目。加快建設(shè)白茶交易中心、白茶精品示范區(qū)、有機大米種植加工、有機果蔬生產(chǎn)基地等重點項目,推行有機化生產(chǎn),申報打造新品牌。五要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。抓好里木—花山界高速公路、鶴城低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、瀘溪河城市防洪堤工程、縣城垃圾填埋場、國有林場棚戶區(qū)改造等重點項目,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
3、突出跑項爭資求突破。要把跑項爭資作為經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”,積極爭取國家和省市的項目支持和資金投入,全力擴大投入,支撐經(jīng)濟發(fā)展。具體地說,要做到充實“一個項目庫”、突出“兩個重點”、實現(xiàn)“三個爭取”:一要充實“一個項目庫”。縣直各有關(guān)部門要深入研究國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,重點要緊緊抓住“十二五”規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)和中部崛起戰(zhàn)略實施等重大機遇,策劃和包裝更多的項目,充實項目庫,用于向上級跑項爭資。二要突出“兩個重點”。首先是突出里木—花山界高速公路的跑項爭資工作,努力爭取省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,主動加強與省交通廳的匯報溝通,大力爭取省交通廳來投資建設(shè)這條高速公路,確保在今年年內(nèi)開工建設(shè)。其次是繼續(xù)做好中央蘇區(qū)縣的申報工作,在確保列入省級中央蘇區(qū)縣范圍的基礎(chǔ)上,爭取今后列入國家級中央蘇區(qū)縣。三要實現(xiàn)“三個爭取”。首先是積極搶抓機遇,努力爭取更多的項目進入全省的“盤子”和全國的“籠子”;其次是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,積極爭取更多金融資本;第三發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟,大力爭取民間資本在我縣充分涌流。
3、突出攻堅克難求突破。現(xiàn)在的外向型經(jīng)濟競爭,比的不僅是招商的優(yōu)惠政策,而更多的是誰在破解發(fā)展難題上的成效。面對經(jīng)濟下行的壓力、要素制約的瓶頸和各種困難的挑戰(zhàn),如何克服這些絆腳石和攔路虎,如何在你無我有、你死我活的資源再分配中爭搶份額、做大“蛋糕”,是各地博弈的決定性因素,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的考驗。一要有效破解融資難題。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,積極為企業(yè)爭取國家和省市各類資金扶持,并通過夯實銀企合作平臺、完善貸款擔(dān)保體系、鼓勵企業(yè)直接融資等多種手段,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金問題。二要全力破解用地難題。土地包括兩個方面,首先是爭取用地指標(biāo),加大土地申報力度,力爭多批地、用好地,同時要盤活批而未用土地、清理閑置土地,提高土地利用率。其次要全力做好土地房屋征用工作,瀘溪河綜合治理工程的房屋征用方案年前已經(jīng)下達,縣級領(lǐng)導(dǎo)和各單位都領(lǐng)了任務(wù),請各縣級領(lǐng)導(dǎo)抓緊調(diào)度掛點聯(lián)系的單位,按照既定工作原則,包征收、包安置、包維穩(wěn),做好征用工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鶴城鎮(zhèn)要集中精力做好土地征用工作,確保重點項目順利實施。三要積極破解招工難題。我縣人口規(guī)模小,一直以來企業(yè)招工都存在一定的困難,如果今年能成功引進圣農(nóng)集團,這個難題將更加突出。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在招工上多出點子、多想辦法、多出成效,確保縣內(nèi)企業(yè)用工需求。
5、突出優(yōu)化環(huán)境求突破。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,加快推進資金落地、企業(yè)生根。一要提高行政效率。再好的東西,過期就會變質(zhì);再好的項目,怠慢就會失效。當(dāng)年,富士康為什么在無數(shù)競爭者中把“繡球”拋給了豐城?就是“豐城速度”感動了富士康老總。豐城為富士康45天就把廠房建完,這是一般建設(shè)速度的8倍,深圳同類速度的4倍。所以,我們在具體工作中,要全面提高辦事效率,減程序、簡環(huán)節(jié)、縮時限,凡是一個月能辦的事要壓縮到一周,一周能辦好的事要壓縮到三天,三天能辦的事要壓縮到一天。二要全面推行政務(wù)公開。要做到只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路卡,無論是條條部門還是塊塊單位,都必須擺正自身位置,牢記服務(wù)宗旨,轉(zhuǎn)變思維方式,推行政務(wù)公開。對投資服務(wù)事項,從項目立項到竣工驗收要進行全流程梳理,把各個環(huán)節(jié)上的辦事機構(gòu)、運行程序、時限要求和違諾追究辦法公之于眾。三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。努力創(chuàng)建“審批項目最少、收費標(biāo)準最低、辦事效率最快、服務(wù)態(tài)度最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,通過全縣上下的共同努力,使我們的投資成本低于周邊、辦事效率高于周邊、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于周邊、生活環(huán)境好于周邊,加速提升的綜合吸引力。
三、實現(xiàn)“三年大會戰(zhàn)”新突破,我們更須以同舟共濟的合力強化保障狠抓落實
實現(xiàn)“三年大會戰(zhàn)”的突破,是發(fā)展所需、民意所愿,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各地各部門要把它作為壓倒性的中心工作強部署、快推進、促落實。希望大家深刻領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖,落實縣委、縣政府的部署,不負重托,牢記使命,知責(zé)負重,決戰(zhàn)決勝,在打贏“三年大會戰(zhàn)”中施展才干、錘煉作風(fēng)、演繹人生。具體工作中,要做到“健全四個機制、抓好四個保障”:
1、健全組織機制,抓領(lǐng)導(dǎo)保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),敢于喊出“跟我來”,而不是“給我上”,為全縣上下帶好頭,一級做給一級看,一級帶著一級干,激發(fā)廣大干部群眾的沖天干勁。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推進。縣、鄉(xiāng)兩級要成立高規(guī)格的“三年大會戰(zhàn)”突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抓好活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各地各部門要將全年工作重心放在突破年活動上,抓好具體實施。單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要注重彈好鋼琴,搞好結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好各項工作,高位推進。二是自我加壓逼進。對于“三年大會戰(zhàn)”,目前仍存在少數(shù)部門和個別干部袖手旁觀,只當(dāng)“評論員”、不做“戰(zhàn)斗員”,這不僅不應(yīng)該,也絕對不允許。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極參與突破年活動,主動策應(yīng)、密切配合。要進一步落實好有關(guān)獎懲措施,做到該獎的一定獎,該罰的一定罰,真正獎出動力,罰出壓力,形成人人議發(fā)展、謀發(fā)展、忙發(fā)展的濃厚氛圍。三是全員服務(wù)促進。打好“三年大會戰(zhàn)”,全縣上下只有主人翁,沒有旁觀者。各級各部門要按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求,把全年目標(biāo)任務(wù)細化分解,排好每個時間節(jié)點,排出每個任務(wù)目標(biāo),排定每個責(zé)任人員,使每個工作層面都在認識和行動上,激起時不我待、刻不容緩的緊迫感,積極在突破年活動中爭創(chuàng)佳績。
2、健全管理機制,抓考核保障。“三年大會戰(zhàn)”突破年活動將實行嚴格的目標(biāo)任務(wù)考核制,突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制定好調(diào)度、考核、評先的具體辦法。一要督查調(diào)度到位。對工作進展情況,突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實行“一月一通報、兩月一調(diào)度,三月一匯報、半年一小結(jié)、年終交總帳”。要強化督促檢查和跟蹤問效,既及時通報進展情況,也敢于曝光存在的問題。對進展緩慢、力度不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和單位,要下發(fā)督辦通知單,責(zé)成限期辦理并反饋情況。通過深入細致的督查,使活動取得實實在在的成效。二要輿論宣傳到位。兩軍相遇勇者勝,狹路相逢拼者贏。打仗,打的就是氣勢。氣強如破竹,兵敗如山倒。三年大會戰(zhàn),是一場大仗、苦仗、硬仗,必須在氣勢上壓倒一切困難。今天的動員大會,其實就是一個鼓勁會,我們要擁勢而進,乘勢而上。縣委宣傳部要組織新聞媒體及精干力量,深入活動第一線,開辟專欄、專題,全方位報道活動進程,及時公布排位情況,宣揚先進,鼓舞士氣,為突破年活動營造良好的氛圍。三要考核獎懲到位。“三年大會戰(zhàn)”不僅是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是展現(xiàn)干部能力的大舞臺。縣委、縣政府希望,通過突破年活動,能夠取得“兩個成果”,一個是出經(jīng)濟成果;另一個是出人才成果。年終,縣里將按照分解目標(biāo)進行考核評比,抓兩頭、帶中間。各大項評比列末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場或單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上說明原因,組織上進行問責(zé);沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和單位,本年度不給予評優(yōu)評先。組織部門要按照重品行、重作風(fēng)、重業(yè)績的要求,在突破年活動中發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、識別干部、提拔干部,不讓本分的總吃虧,不讓干事的人受委屈,不讓能干的人被埋沒,以正確的用人導(dǎo)向,推動事業(yè)的發(fā)展。
3、健全運行機制,抓作風(fēng)保障。打硬仗要靠硬作風(fēng),“三年大會戰(zhàn)”突破年,是檢驗和考核各級干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平的關(guān)鍵時刻和展示舞臺。一方面,要行落實之效。在工作中以“八個一”的精神,即:抓住每一個機會,抓緊每一天時間,集聚每一份能量,開動每一根腦筋,激活每一個細胞,用好每一份力量,辦好每一件實事,爭取每一項成功,確保突破年活動取得實質(zhì)性進展。另一方面,要求務(wù)實之真。“三年大會戰(zhàn)”突破年要求真務(wù)實,不做表面工作,不玩數(shù)字游戲,不搞忽悠應(yīng)付,尤其是要防止出現(xiàn)“合同滿天飛,項目不落地”的現(xiàn)象,真正按說的做、按做的說。
4、健全服務(wù)機制,抓環(huán)境保障。沒有優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境作保障,信心再足、決心再大、干勁再狠,即使“白天加班加點、晚上干過零點、節(jié)假日照常到點”,工作成效也可能回到原點。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,主要抓好二個方面。一方面,社會管理要到位。“三年大會戰(zhàn)”的實施,與建設(shè)幸福、謀求人民群眾的利益是完全一致的,我們絕不可割裂開來,甚至對立起來。在整個戰(zhàn)役過程中,一定要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題,通過解決實際問題和做過細的思想政治工作,讓群眾理解、支持、配合參與“三年大會戰(zhàn)”,打一場“人民戰(zhàn)爭”。絕不能出現(xiàn)因我們工作不到位、問題沒解決,而導(dǎo)致少數(shù)群眾鬧事、上訪,甚至其他走極端的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)前線作戰(zhàn),后院起火,那我們非但不能擊鼓進軍,反而只能鳴金收兵,戰(zhàn)役就可能功虧一簣,這是我們必須高度重視的。另一方面,服務(wù)環(huán)境要到位。政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,部門利益?zhèn)€人化,是多年來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù),年年講、年年抓,但年年都出問題。執(zhí)法、辦事的法律、政策依據(jù)的“尺度空間”,成了部門乃至個人的“謀利空間”。在此,縣委、縣政府態(tài)度鮮明:誰為了謀私利給投資者“亮紅燈”,縣委、縣政府就毫不客氣地給誰“亮紅燈”。一個企業(yè)家到一個地方去投資,最關(guān)心的是什么?最需要的保證是什么?是投資安全。我們黨政一把手和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把投資者的項目當(dāng)成自己的事業(yè),全心全意地給予服務(wù)、支持和幫助,發(fā)自內(nèi)心把外來投資者的成功當(dāng)成自己的成功,把幫助外來投資者作為自己的為人處世之道,說到做到,辦事高效。
同志們,一分耕耘,必有一份收獲;一番拼搏,必成一番事業(yè)。縣委、縣政府相信,只要大家保持昂揚向上的斗志,勇于迎難而上,善于克難制勝,就一定能在“三年大會戰(zhàn)”突破年活動中建功立業(yè),向縣委、縣政府交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的答卷,為建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的幸福作出新的貢獻!