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同志們：

3月份以來，全國連續發生了多起群體傷亡事件，特別是5月12日我省縣一幼兒園發生重大傷害事件，社會影響惡劣。上午八點半，縣委召開了常委會，對我縣校園及周邊安全防范工作做了專門部署。市委常委、縣委書記同志要求，全縣各學校要實行封閉式管理，全面開展對高危人群的大排查，切實落實校園安全防范工作任務，明確責任，落實措施，保障經費。縣政府張縣長要求要切實落實人防、物防、技防措施，加強社會治安綜合治理，確保校園及周邊安全。下面，我就進一步做好我縣校園及周邊安全工作講幾點意見：

一、切實增強對中小學安全工作重要性的認識

目前是社會矛盾突發期，個別人員仇恨心理強烈，仇視社會，伺機報復社會，目標多為小學、幼兒園，且手段殘忍，給我們敲響了安全警鐘。交通及其它方面不安全的因素也在不斷增加，加大了人民群眾的恐慌心理。中央領導講，能否保護好中小學、幼兒園安全，是對黨執政能力的考驗。如何保護孩子的安全，給各級政府提出了嚴肅的課題。我縣有些鄉鎮、部門、個別學校對此反應麻木，設施、設備配備不齊，工作人員不力，存在著嚴重安全隱患。為此，我們要增強政治敏銳性，把中小學生安全作為當前壓倒一切的大事對待，要見事快，反應快，部門之間要加強配合，各司其職，不推諉扯皮，要增強工作的時效性和緊迫性，一定要有工作壓力。

二、突出重點，強化治理，全面落實防衛措施

1、落實中小學、幼兒園門禁制度。各學校對門衛要設崗定人，對年齡偏大的門衛要一律解除，對體弱多病的門衛要堅決辭退。在專職保安到崗之前，學校要挑選精壯中青年男教師充實門衛力量。全縣所有學校上學期間一律實行封閉式管理，建立來客登記約見制度，閑雜人員一律不能進入校園。各校要成立校長具體負責的安全巡邏隊伍，在上下學期間巡邏隊伍要在校門口接送學生，統一袖標，以此警示。對輔警配備由縣教育體育局拿出意見，商縣公安局予以解決。要為各校配備必要的防范工具，由縣教育體育局提出具體數量，縣公安局確定，統一采購，并做好警用器械使用的培訓。實行民警進校園，落實各校警務室，由縣教育體育局商縣公安局解決。

2、落實道路交通安全。在學生集中上、下學路段實行警車巡查，此時段要見警察，見學校、鄉鎮等各級領導。由縣委綜治辦對全縣公、檢、法、司車輛實行統一調配，統一治警。對在交通主干線上的學校，縣交通局要設置醒目標志，標明校區，由縣教育體育局拿出意見，縣交通局負責實施。縣交通局要加強對學校師生的交通安全教育，對教師中無行駛證、無牌照的摩托車一律停駛。要加強對校車的檢測和管理，校車要統一標識，注明校名，嚴格乘員制度，不能超載。交警部門要對校車統一進行檢測，對校車駕駛員要從駕齡、心理、家庭等方面摸清底子，不能開病車，不能帶病開車、帶氣開車。這項工作由交警部門查車，教育部門管人。同時，交通、交警部門要對營運車輛加強管理，堅決杜絕超載、超速、強開強占的現象。

3、加強校園周邊環境治理。要加強網吧治理。由縣文化旅游局負責，對一次容留3名以上少兒或兩次容留少兒上網的網吧要堅決取締。縣建設局要加強對校園周邊建設工地的治理，嚴禁在校園周邊亂搭亂建。縣公安局要加強對棋牌室的管理，對棋牌室要有時間限制，不能玩通宵；各派出所要加強對校園周邊學生租住房場所的治理，加強對重點高危人群、精神病人的排查和穩控。縣民政局要對特困、貧困人口進行幫扶和救助，對精神病患者實行監管。由各鄉鎮負責，落實校園周邊單位聯片、聯保責任制，對農村小學、幼兒園因經費緊張，不能落實專職保安的，由相關村委會負責落實安保人員。

4、抓好矛盾糾紛的大排查、大化解。由縣信訪局、司法局牽頭，鄉鎮參與，對長期上訪、情緒沖動、容易發生暴力行為的人員，要分類落實監管責任。縣民政局要對貧困救助人員再摸底，對精神病人要幫助，對確需救助的人員要及時救助。各鄉鎮、村要對鄰里糾紛、經濟糾紛進行摸排化解。對民辦幼兒園場所要摸清底子，摸清地方戶主與辦園人的關系。

5、加強食品安全排查。食品、藥監、衛生等部門要對學校師生灶再排查，對不符合要求的要堅決清理整頓。對蛋奶工程供應單位要嚴格按流程進行檢查，縣教育體育局要將享受蛋奶工程的學生人數及時提供給縣藥監局。衛生部門要加大對學生就餐較多的飲食市場的調查，開展專項整治。

6、進一步完善校內安全制度。完善家庭、學校聯絡制度，實行無縫管理。要加強學校日常管理，嚴禁體罰、辱罵學生，要加強教師的師德教育和心理疏導，加強對學生之間小打小鬧事件的處理力度，校內事件及時校內處理。要逐校落實法制副校長，定期對學生開展法律知識教育。要加強學校危房的檢查、排查力度。各學校要定期召開家長會，動員家長積極參與，共同做好學生安全工作。

7、加強對其他安全工作的管理。縣安監局要做好礦山安全的審查檢查，公安消防部門要做好公共場所的消防安全檢查，相關部門要加強對民俗村接待戶的安全檢查。

8、加大嚴打力度。由縣公安局負責，對群眾反映強烈的治安事件及時偵破，嚴厲打擊。

三、強化責任，確保各項任務落到實處

各級黨委、政府是安全工作不可推卸的總負責人，對轄區內的安全工作由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長負總責，教育系統的安全由縣教育體育局負責，轄區治安由各派出所負責，轄區安全由各鄉鎮負責，實行屬地一把手負責，部門領導是專項工作的第一責任人。會后，各鄉鎮、各部門要盡快開展督查，確保不出問題。縣財政局從教育費附加中撥付10萬元，縣公安局從創平經費中撥付5萬元用于購置技防、物防設施。同時，縣財政局要積極向市上爭取資金。縣建設局要加強太平路擺設攤點的清理整頓，工商、藥監、衛生部門要加強太平路各商店、攤點小食品的查處，縣電視臺要跟蹤報道。

各鄉鎮會后要召開會議，會議要開到村，讓村級對本村學校先防范起來，讓村民對孩子盡量接送。同時，不要造成恐慌，一定要把握度，多檢查，多落實。本周雙休日各部門、各鄉鎮不休假，集中對全縣中小學、幼兒園安全工作進行排查、整治，嚴格做到四個不放過：即排查不徹底不放過，責任落不實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。對所有檢查要有書面記錄，對排查出的隱患要建立臺帳，銷號整改。

在宣傳報道方面，對惡性事件一律不采訪、不報道。同時，加強對安全工作的督查，嚴格責任追究制度。各鄉鎮、各部門對來機關辦事人員特別是有困難人員，要熱情接待，耐心做好解說工作，不要引發新的矛盾糾紛。