市委書記在經(jīng)信工作會講話
時(shí)間:2022-05-29 03:17:00
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同志們:
這次全市經(jīng)信工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)信工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,分析面臨形勢,安排部署今年的工作任務(wù),確?!笆濉惫I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。剛才,徐平同志通報(bào)了去年全市經(jīng)信工作的發(fā)展情況。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)信工作的信心和決心
2011年是全市經(jīng)信工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)信系統(tǒng)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益為主線,以實(shí)施工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和1655企業(yè)成長計(jì)劃為重點(diǎn),以開展大項(xiàng)目建設(shè)提升年、促進(jìn)年活動為抓手,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,加快技術(shù)進(jìn)步,推動工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值580億元,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2500億元,增長28%;實(shí)現(xiàn)利稅285億元,增長60%;實(shí)現(xiàn)利潤175億元,增長75%;工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利稅、利潤三項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第一位;節(jié)能降耗通過限電調(diào)控等措施,全社會用電增幅得到有效控制,由上半年增幅全省第一位降為全省第七位,萬元GDP能耗可確保完成省政府下達(dá)的節(jié)能任務(wù)目標(biāo);全市工業(yè)技改投資增幅居全省第三位,工業(yè)技改投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重高于全省平均3.6個(gè)百分點(diǎn),徹底扭轉(zhuǎn)了技改投資占比長期低于全省平均水平的局面。這些成績的取得是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、積極應(yīng)對,各級經(jīng)信部門和企業(yè)扎實(shí)工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委市政府,向全市經(jīng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)之年。做好今年的經(jīng)信工作,至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,全市經(jīng)濟(jì)工作會議已做了全面分析??偟目?,當(dāng)前仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變,加快發(fā)展有許多有利條件:一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策,政府投資和信貸資金將更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能減排傾斜,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供了有力支撐;二是省委省政府繼續(xù)實(shí)施“突破”戰(zhàn)略,并“將建設(shè)成為四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地”列入省“十二五”發(fā)展規(guī)劃,這將為我市更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。三是通過近幾年招商引資和大項(xiàng)目建設(shè),我市新上和竣工了一大批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,目前已進(jìn)入收獲期。四是在近幾年應(yīng)對危機(jī)、推動發(fā)展中,各級各部門和廣大企業(yè)經(jīng)受了鍛煉,迎接困難挑戰(zhàn)的信心和勇氣明顯增強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面的能力和經(jīng)驗(yàn)明顯提升。
但是,也必須看到今年經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性,看到發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為防止通貨膨脹,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,突出結(jié)構(gòu)性宏觀調(diào)控。相對于2011年的高速增長,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體將保持平穩(wěn)趨緩的增長,增速將出現(xiàn)一定幅度回落,工業(yè)發(fā)展將加快從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,不同行業(yè)的發(fā)展也將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化:在投資減弱和節(jié)能減排措施的影響下,高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展將受到更加嚴(yán)格的限制,能源、原材料等重化工業(yè)增速將出現(xiàn)較大幅度回落,產(chǎn)業(yè)波動風(fēng)險(xiǎn)加大;在外需面臨壓力的條件下,紡織服裝產(chǎn)業(yè)再次面臨調(diào)整,尤其是受到原料、勞動力成本上升的雙重影響,部分處于低端產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)的企業(yè)生存壓力更加凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快;輕工、食品等消費(fèi)品工業(yè),受消費(fèi)傾向的慣性作用,整體增速難以出現(xiàn)大幅度變化。以上這些,涉及到了我市工業(yè)的主要行業(yè),對我們加快發(fā)展將帶來很大困難。我市處于工業(yè)化初期,工業(yè)體系還不完善,需要大量資金投入,迅速膨脹總量,但受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)政策的雙重制約,在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地審批和銀行貸款上很難得到支持,項(xiàng)目落地難和資金緊張的問題可能更加突出;產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平低,多數(shù)企業(yè)處于低端產(chǎn)品制造環(huán)節(jié),競爭能力差,面臨的生存壓力和經(jīng)營困難加大;特別是能源消費(fèi)增長空間不足的矛盾,使工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。各級各部門和廣大企業(yè)要準(zhǔn)確判斷形勢,保持清醒頭腦。既要看到有利條件,抓住發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心,也要看到困難和不利因素,增強(qiáng)憂患意識和緊迫感,做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。只有這樣,我們才能牢牢把握經(jīng)信工作的主動權(quán),開創(chuàng)經(jīng)信工作的新局面,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力做好今年的經(jīng)信工作
今年全市經(jīng)信工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平為主線,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施1655企業(yè)成長計(jì)劃,加強(qiáng)技術(shù)改造,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新、企業(yè)管理和信息化建設(shè),切實(shí)做好節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)全市工業(yè)總量有大膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有大調(diào)整、發(fā)展方式有大轉(zhuǎn)變、運(yùn)行質(zhì)量有大提高,為“十二五”加快發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
主要工作目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值完成720億元,比上年增長26%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3200億元,增長30%,經(jīng)濟(jì)效益同步提高;完成工業(yè)技改投入260億元,增長20%以上;萬元GDP能耗完成省下達(dá)我市的任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)深入實(shí)施1655企業(yè)成長計(jì)劃,加大骨干企業(yè)培育力度。要繼續(xù)把抓好1655企業(yè)發(fā)展,作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn),從完善政策、健全機(jī)制入手,深入實(shí)施1655企業(yè)成長計(jì)劃,加大骨干企業(yè)培育力度,力爭今年1655企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2100億元,同比增長50%,主營業(yè)務(wù)收入過十億元企業(yè)達(dá)到32家,新增5家。一是要建立重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。要成立支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,按照包企業(yè)責(zé)任制的要求,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決1655企業(yè)發(fā)展遇到的實(shí)際困難和問題,確保計(jì)劃的順利實(shí)施。二是要加大對1655企業(yè)的扶持力度。要研究制定扶持1655企業(yè)加快發(fā)展的意見,在立項(xiàng)、財(cái)稅、融資、環(huán)保、科技創(chuàng)新、土地供應(yīng)、生產(chǎn)要素供給等方面加大扶持力度,組織引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中,加大政策扶持力度,形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。三是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、上下游配套,大手筆策劃好項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)支撐企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)。四是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。采取請進(jìn)來講、走出去學(xué)等多種形式,邀請知名專家、學(xué)者舉辦專題講座、報(bào)告會,引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)一步提高境界,拓寬視野,不斷提高綜合素質(zhì)和駕馭市場的能力。要開展向王金書、余慶明、馬效坤、趙步長、彭繼先等優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營者克服小富即安、小成即滿的思想,樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,對貢獻(xiàn)突出、上繳稅金數(shù)額大的優(yōu)秀企業(yè)家給予大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的積極性。
(二)加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,全力推動工業(yè)調(diào)整振興。繼續(xù)把加強(qiáng)技術(shù)改造作為促進(jìn)企業(yè)膨脹、加快產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵措施,堅(jiān)定不移地抓改造、上項(xiàng)目,確保完成工業(yè)三年調(diào)整振興目標(biāo)。一是要提高項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強(qiáng)配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條和加快培育新能源、新醫(yī)藥、新材料、機(jī)電制造、精細(xì)化工等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持高點(diǎn)起步,聘請知名專家、權(quán)威機(jī)構(gòu),立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)高最水平,精心策劃鐵雄新沙30萬噸煤焦油、玉皇化工5萬噸稀土順丁橡膠等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈條拉長項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭取進(jìn)入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化時(shí)效意識,進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)包企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一線工作法和蹲點(diǎn)工作法,及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題,督促項(xiàng)目建設(shè)單位制定建設(shè)計(jì)劃,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保巨潤玻璃二期、洪業(yè)化工16萬噸己內(nèi)酰胺等100個(gè)大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,東明石化320萬噸高硫重油綜合利用、廣源6萬噸精密銅帶等100個(gè)續(xù)建大項(xiàng)目建設(shè)如期竣工,洪達(dá)化工14萬噸己二酸、玉皇化工20萬噸丙烯等100個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。三是要大力培育產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造新能源、新材料、生物醫(yī)藥、煤化工、石油天然氣、精細(xì)化工、機(jī)械電子、紡織服裝、食品、林木等十大產(chǎn)業(yè)集群,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,加快形成鄆城紡織、巨野煤化、牡丹區(qū)醫(yī)藥、成武機(jī)電等一批既特色鮮明又協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群,力爭今年十大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到88%以上。四是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓住國家和省扶持新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,緊盯科技發(fā)展最新趨勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力,抓緊策劃論證一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快組織實(shí)施,盡快搶占市場,迅速膨脹壯大,確保今年新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到220億元,增長38%;新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到135億元,增長35%;新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到145億元,增長40%。
(三)大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點(diǎn)培育玉皇化工、步長兩個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心,2家省級技術(shù)中心,20家市級技術(shù)中心和3家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二是加大創(chuàng)新研發(fā)投入。今年市里啟動了技術(shù)創(chuàng)新提升工程行動計(jì)劃,市財(cái)政在今后三年內(nèi)安排專項(xiàng)資金1億元,再整合縣區(qū)3億元,建立技術(shù)創(chuàng)新提升工程行動計(jì)劃專項(xiàng)資金。各縣區(qū)要抓住這一機(jī)遇,發(fā)揮好資金引導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)好鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)全社會加大科技投入,確保省級企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重達(dá)到4%以上,重點(diǎn)技術(shù)中心企業(yè)保持在5%以上。三是加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)推動50家企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,突出抓好10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項(xiàng)目,10個(gè)重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目,力爭完成100項(xiàng)創(chuàng)新成果,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)800項(xiàng),其中達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上350項(xiàng),投產(chǎn)660項(xiàng)。四是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)與高校開展“訂單式”人才培養(yǎng),培養(yǎng)出30名以上有一定影響力的專業(yè)技術(shù)人才。加大人才引進(jìn)力度,全年引進(jìn)高層次人才450名,其中博士45人、碩士360人、職業(yè)經(jīng)理人45人。
(四)加強(qiáng)企業(yè)管理,提升企業(yè)管理水平。深入貫徹全省企業(yè)管理大會精神,組織開展“精細(xì)化管理提升年”活動,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)成本管理,提升精細(xì)化管理水平。一是要加強(qiáng)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見》,把提高企業(yè)應(yīng)對成本上升、資金緊張的能力,作為今年企業(yè)管理工作的中心任務(wù),繼續(xù)開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動,進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率,力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。二是要積極推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化。要學(xué)習(xí)借鑒吉林省推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)將企業(yè)管理需要改進(jìn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的任務(wù),量化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,對照同行業(yè)先進(jìn)水平提出改進(jìn)目標(biāo),落實(shí)具體措施,保證項(xiàng)目實(shí)施,以此帶動管理創(chuàng)新,提升管理水平。三是加大典型培育推廣力度。重點(diǎn)總結(jié)推廣國電基礎(chǔ)管理、東明石化戰(zhàn)略管理、交通集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、達(dá)馳集團(tuán)產(chǎn)品開發(fā)、啤酒市場營銷、玉皇化工專利發(fā)明、洪業(yè)化工節(jié)能降耗、大地玉米循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一批市內(nèi)企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn),推動全市企業(yè)管理創(chuàng)新。整合市內(nèi)企業(yè)管理人才資源,聘請部分國內(nèi)知名專家,繼續(xù)開展管理咨詢服務(wù)活動,幫助企業(yè)制定管理方案,解決管理難題,提高管理水平。
(五)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)中小企業(yè)。一是要在突破民間投資上下功夫。改善融資條件,破除體制障礙,突破發(fā)展瓶頸,為民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更加適宜的環(huán)境和條件。二是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化上下功夫。要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長、小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新“四項(xiàng)”計(jì)劃,爭取新增70個(gè)項(xiàng)目列入省“四項(xiàng)”計(jì)劃。三是要在突破發(fā)展瓶頸上下功夫。要加大對民營企業(yè)財(cái)政、稅收、金融、土地的支持,擴(kuò)大市級扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型和技術(shù)研發(fā)投資攤銷政策。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更多地為中小企業(yè)服務(wù)。新組建擔(dān)保公司5家,增資擴(kuò)股3家,其中市外中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊資金增至2億元,力爭擔(dān)保貸款占中小企業(yè)貸款總額的40%以上。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。一是要做好對“十一五”節(jié)能工作的總結(jié)考核,按照省市有關(guān)規(guī)定,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,鞏固“十一五”節(jié)能成果,防止萬元GDP能耗出現(xiàn)反彈。二是要抓好節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的分解落實(shí)。根據(jù)省政府下達(dá)我市的2012年度萬元GDP能耗比2011年下降3.66%的初步安排,認(rèn)真做好測算和分解,把節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到縣區(qū)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),盡快簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層抓好落實(shí)。三是要突出抓好科技節(jié)能。抓好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,爭取年內(nèi)有更多的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。繼續(xù)抓好工業(yè)鍋爐、電機(jī)、變壓器等高耗能設(shè)備的更新改造,力爭全年淘汰改造高耗能設(shè)備1500臺套。抓好LED燈、無極燈、節(jié)能燈等綠色節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣使用,積極開展創(chuàng)建“綠色照明街(區(qū))”、“高效照明產(chǎn)品示范村”活動,力爭每個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建2-3個(gè)“綠色照明街(區(qū))”、3-5個(gè)“高效照明產(chǎn)品示范村”。四要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能。要加快推進(jìn)現(xiàn)有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造步伐,推進(jìn)太陽能建筑一體化。要積極開展交通運(yùn)輸節(jié)油,加快老舊汽車報(bào)廢更新。要建立公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系與考核體系,深入挖掘公共機(jī)構(gòu)節(jié)能潛力。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)管,深入開展能效對標(biāo)活動,抓好企業(yè)能源管理體系建設(shè)和能源利用狀況報(bào)告制度的實(shí)施,繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn),夯實(shí)企業(yè)節(jié)能管理的基礎(chǔ)。五是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞煤炭化工、石油化工等高耗能行業(yè),重點(diǎn)抓好東明石化、巨野煤電化等產(chǎn)業(yè)鏈,搞好深加工、精加工,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。六要突出抓好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃論證,全力抓好生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油、光伏電池、綠色照明等一批新能源項(xiàng)目,加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
(七)精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保持工業(yè)快速增長。要把抓運(yùn)行、促增長放在突出位置,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是要大力開拓市場。要從提供市場信息、建立與國內(nèi)外企業(yè)合作的渠道、組織企業(yè)參加商品交易會、出臺優(yōu)惠政策、改善交通運(yùn)輸條件、擴(kuò)大政府采購等方面入手,為企業(yè)開拓市場搞好服務(wù)。二是加大運(yùn)行調(diào)度力度。繼續(xù)實(shí)行工業(yè)運(yùn)行指揮部工作機(jī)制,堅(jiān)持周分析、月調(diào)度制度,加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行的調(diào)度分析,及時(shí)研究對策措施,解決好影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和問題。三是搞好資金和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)煤電油監(jiān)測監(jiān)控,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反映靈敏的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,做好供應(yīng)保障,最大限度地滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。加快建立銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺,積極開展“金融服務(wù)企業(yè)行”活動,組織兩次大型銀企對接會,并根據(jù)需要舉辦若干次小型銀企對接會,力爭全年新增貸款150億元以上。四是要全力奪取首季開門紅。千方百計(jì)增加生產(chǎn),擴(kuò)大銷售,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅,為全年發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大對困難企業(yè)的幫扶力度,解決好資金、訂單、原材料等方面遇到的困難和問題,促使企業(yè)盡快開工生產(chǎn),走出困境。要按照早研究、早安排、早部署的要求,切實(shí)抓好春節(jié)期間的工業(yè)生產(chǎn)。對有訂單、有市場的企業(yè),要?jiǎng)訂T企業(yè)盡量不放假、放短假。放假企業(yè)要充分利用假期做好設(shè)備檢修維護(hù),為節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)早作安排。對節(jié)后工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況,市里將派出督導(dǎo)組進(jìn)行全面督導(dǎo)。
(八)加快推進(jìn)“兩化”融合,提升經(jīng)濟(jì)信息化水平。深化信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的集成應(yīng)用,努力使信息技術(shù)應(yīng)用滲透到工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、原料采購、庫存管理、市場營銷等各個(gè)環(huán)節(jié),推動生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化;大力推進(jìn)信息技術(shù)在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,鼓勵(lì)支持各行業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。加快實(shí)施“一卡通”重點(diǎn)工程,提高政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的水平。大力推進(jìn)三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,努力拓展電信增值服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),形成加快工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
一是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各縣區(qū)、各部門要立足于抓緊、抓早、抓實(shí)、抓好,從本縣區(qū)本部門的實(shí)際出發(fā),明確責(zé)任,制定措施,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位,每項(xiàng)工作都要有布置、有督促、有檢查,確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、工作督導(dǎo)制和責(zé)任追究制,對今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),特別是定量指標(biāo),都要細(xì)化分解,落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、責(zé)任人,嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
二要加強(qiáng)調(diào)研,搞好分類指導(dǎo),幫助基層和企業(yè)解決實(shí)際問題。要深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取基層和企業(yè)的意見,盡可能多地掌握第一手資料,注重總結(jié)和推廣基層經(jīng)驗(yàn),著眼于增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,研究解決好制約本縣區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的突出問題。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)和運(yùn)行指標(biāo)的變化情況,關(guān)注敏感行業(yè)、骨干企業(yè)的變化情況,加強(qiáng)工業(yè)和信息化統(tǒng)計(jì),完善和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析水平,主動研究新情況,解決新問題,搞好分類指導(dǎo),積極幫助企業(yè)和基層化解矛盾。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體工作合力。各級各部門要從全局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)上下之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合,心往一處想,勁往一處使,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、創(chuàng)新方式方法,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,把土地、資金、人才、科技等資源向企業(yè)聚集,創(chuàng)造有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策環(huán)境和輿論環(huán)境,共同解決影響工業(yè)發(fā)展的各種矛盾和問題。
同志們,今年是“十二五”的開局之年,做好今年的經(jīng)信工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,我們一定要以寢食難安、只爭朝夕的精神,以頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎難而上,努力為全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。