導(dǎo)語(yǔ)：縣委書記在行風(fēng)建設(shè)和計(jì)生工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究同意召開的，主要是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署今年的行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作。剛才同志回顧了去年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)今年的工作任務(wù)做了具體安排，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就下一步工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)精神，把行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作放到了重要位置來抓，不斷強(qiáng)化治理措施，較好地完成了行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。

在行風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓中央《實(shí)施綱要》和省市委《具體意見》的貫徹落實(shí)，黨風(fēng)廉正建設(shè)和糾風(fēng)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在計(jì)劃生育方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，從行業(yè)管理的角度，明確工作職責(zé)，制定下發(fā)了《2011年度人口與計(jì)劃生育工作考核方案》、《落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的實(shí)施意見》和《接生、引產(chǎn)審驗(yàn)計(jì)生部門證明及計(jì)劃生育個(gè)案報(bào)告制度》等一系列文件。加強(qiáng)了對(duì)全縣各醫(yī)療單位的B超室和檢驗(yàn)室規(guī)范化管理，落實(shí)了B超和檢驗(yàn)室雙人、雙鎖工作制，規(guī)范了B超室和檢驗(yàn)室人員管理，為控制我縣出生嬰兒性別比例失調(diào)做了大量積極的工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作中的差距和問題。一是個(gè)別醫(yī)院亂檢查、濫開貴藥等問題仍然不同程度的存在。二是個(gè)別黨員干部和醫(yī)務(wù)人員仍然有收取回扣的現(xiàn)象。三是行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是我縣出生人口性別比偏高的問題始終比較突出。據(jù)計(jì)劃生育部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，今年1-2月份，全縣出生嬰兒性別比達(dá)到了129.6，嚴(yán)重超出正常值范圍。這些問題，我們應(yīng)該給予高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，采取措施，堅(jiān)定不移地做好行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作

（一）切實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)工作

一是深入開展反腐倡廉和思想道德教育。反腐倡廉教育，是提高黨員干部拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作，也是黨組織關(guān)心愛護(hù)干部的根本性措施。要通過全員培訓(xùn)、自律學(xué)廉、案例警示和推動(dòng)廉正文化建設(shè)等方式，不斷增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要抓好教育活動(dòng)，要從《黨章》學(xué)習(xí)、理想信念和職業(yè)道德教育、廉政廉醫(yī)教育三個(gè)方面入手。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)黨章，實(shí)踐黨章，率先垂范，作出表率，以黨章作為自己的行為準(zhǔn)則。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，努力提高道德修養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕和行業(yè)歪風(fēng)，忠實(shí)的履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到為病人著想，牢記“無德不行醫(yī)”的古訓(xùn)，做到廉潔行醫(yī)。要把廉政文化建設(shè)納入醫(yī)院文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中，運(yùn)用多種形式營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廣大職工廉潔行醫(yī)、全系統(tǒng)廉潔為民的道德風(fēng)尚和工作氛圍。當(dāng)前，衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型期，尤其需要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，用鐵的紀(jì)律，鑄造一支剛強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍，為衛(wèi)生改革發(fā)展提供有力保障。

二是大力推進(jìn)行風(fēng)制度建設(shè)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要把制度建設(shè)作為推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作的根本途徑，建立健全與衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)，與行風(fēng)建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)，與各項(xiàng)工作實(shí)踐相結(jié)合的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程牢牢抓住不放。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制以及檢查考核和責(zé)任追究制度；要完善對(duì)權(quán)利進(jìn)行制約和監(jiān)督的相關(guān)制度，要緊密結(jié)合干部人事制度、行政審批制度和財(cái)務(wù)管理體制改革，完善對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員和監(jiān)督執(zhí)法人員的紀(jì)律約束，嚴(yán)格規(guī)范從政從醫(yī)和執(zhí)法行為，在全系統(tǒng)形成用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的有效機(jī)制；要善于抓住黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面的突出問題，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。

三是從嚴(yán)治理衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)。必須本著標(biāo)本兼治、多措并舉、從嚴(yán)管理的要求，下決心解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要強(qiáng)化院長(zhǎng)責(zé)任。各級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)，必須堅(jiān)持社會(huì)效益第一的辦院方向，采取行之有效的措施，規(guī)范醫(yī)療行為和收費(fèi)行為，為解決群眾看病難、看病貴的問題努力探索出一套新的管理體制；要規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配機(jī)制，堅(jiān)決取締醫(yī)務(wù)人員收入同醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)收入掛鉤的行為；要落實(shí)有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的具體措施，積極探索建立單病種限價(jià)收費(fèi)制度，從根本上解決醫(yī)院自立項(xiàng)目亂收費(fèi)問題。積極探索和建立醫(yī)學(xué)檢查互認(rèn)制度；要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，抓好商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理，對(duì)于商業(yè)賄賂行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法嚴(yán)懲，絕不心慈手軟；要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核和民主評(píng)議行風(fēng)制度，完善承諾服務(wù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作，要大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)在解決群眾看病難、看病貴方面的種種努力，廣泛聽取社會(huì)各界的監(jiān)督意見，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)，密切醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系，取得社會(huì)的理解和支持；要加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)的治理整頓,嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)和虛假醫(yī)療廣告,嚴(yán)禁公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外承包出租科室，嚴(yán)禁各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無法定資格的人員從事醫(yī)療活動(dòng)。

四是認(rèn)真抓好違法違紀(jì)案件的查處工作。要建立案件線索集中管理制度，完善辦案工作責(zé)任制、內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格履行辦案程序，對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、線索清晰的案件，不管涉及到誰(shuí)，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，決不姑息遷就，決不能讓不法之徒逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲治。對(duì)少數(shù)貪贓枉法、以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私的害群之馬，必須給予嚴(yán)厲制裁。要根據(jù)省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省監(jiān)察廳、衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定（試行）》，加大對(duì)違反新農(nóng)合法規(guī)制度行為的監(jiān)督和查處力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的健康權(quán)益，保證新農(nóng)合制度的順利實(shí)施。

（二）務(wù)必做好計(jì)劃生育工作

一是要繼續(xù)加強(qiáng)管理培訓(xùn)。3月25日和3月26日分別舉辦的兩期“關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠培訓(xùn)班”取得了良好的效果，以后這樣的培訓(xùn)要經(jīng)常組織，并且要組織好，要起到實(shí)效，要真正強(qiáng)化我們工作人員的責(zé)任心，深化法制觀念，增強(qiáng)自覺性。

二是要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。全縣各醫(yī)療單位要認(rèn)真遵守《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)。要加大對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性流引產(chǎn)的查處力度，對(duì)違反B超機(jī)和染色體檢驗(yàn)技術(shù)管理規(guī)定，私自為孕婦進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)或私自實(shí)施終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一律開除公職，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法懲處。

三是要完善監(jiān)督管理制度。要對(duì)全縣B超機(jī)和執(zhí)機(jī)人員進(jìn)行一次摸底調(diào)查、登記，完善B超執(zhí)機(jī)人員管理檔案。嚴(yán)禁個(gè)體行醫(yī)者購(gòu)置使用B超機(jī)，堅(jiān)決沒收個(gè)體行醫(yī)者使用的B超機(jī)。要定期檢查B超機(jī)使用和染色體檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用，尤其要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院和個(gè)體行醫(yī)者的監(jiān)督管理，取締非法行醫(yī)。各醫(yī)療服務(wù)單位，要選拔政治素質(zhì)高、紀(jì)律觀念強(qiáng)、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員擔(dān)任B超機(jī)操作和染色體檢驗(yàn)技術(shù)人員，實(shí)行崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，簽訂崗位責(zé)任書，落實(shí)雙人共同操作、檢查結(jié)果共同簽字負(fù)責(zé)等制度。對(duì)確需使用B超進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的，要由接診醫(yī)生和科室負(fù)責(zé)人共同簽字后方可實(shí)施。

四是要完善終止妊娠報(bào)告審批制度。持生育證懷孕的婦女，胎兒是否患有嚴(yán)重遺傳性疾病，是否有嚴(yán)重缺陷，孕婦是否患有嚴(yán)重缺陷，應(yīng)由縣級(jí)以上計(jì)生或衛(wèi)生部門鑒定，出具終止妊娠證明，加蓋部門公章。育齡婦女持證明到指定的縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)，各醫(yī)療單位要規(guī)范和完善登記、審驗(yàn)、診斷、施術(shù)、報(bào)告等工作制度，并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。遇到特殊情況，如果不及時(shí)施行手術(shù)將會(huì)嚴(yán)重影響孕婦健康的，要由兩名施術(shù)人員共同簽字，術(shù)后及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門，由計(jì)生部門登記備案。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各醫(yī)療單位思想一定要統(tǒng)一，態(tài)度一定要堅(jiān)決，措施一定要得力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制。各單位的負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)為行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作提供保障，要為行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作水平提高創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。剛才，縣衛(wèi)生局已經(jīng)分別和各衛(wèi)生單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政糾風(fēng)工作責(zé)任書和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。大家要按照總的任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作方案，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。要把任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和責(zé)任人，提出完成任務(wù)的時(shí)限要求，切實(shí)解決好“抓什么，誰(shuí)來抓，達(dá)到什么目標(biāo)”的問題，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。對(duì)工作不到位或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。今年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不等不靠，針對(duì)自身存在的突出問題，抓緊研究對(duì)策，采取措施，及早下手治理整頓，務(wù)求盡快取得實(shí)效。縣衛(wèi)生局要加大檢查監(jiān)督力度，要適時(shí)組織開展對(duì)各醫(yī)療單位的檢查活動(dòng)，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。各單位也要經(jīng)常性的開展自查自糾活動(dòng)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作不斷上水平。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作提出了新的要求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要按照縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)和計(jì)劃生育工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，為推進(jìn)“平安”建設(shè)和全面提高我縣人口和計(jì)劃生育工作水平做出新的貢獻(xiàn)！