秘書長在行署辦公室全體干部職工會議上的講話
時間:2022-06-15 07:20:00
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同志們:
新世紀的第一個新春佳節,在一派祥和、快樂、文明的良好氣氛中過去了。今天我們召開辦公室全體干部職工大會,主要是通報辦公室工作情況,安排部署下一年工作任務。下面,我講幾點具體意見。
一、辦公室工作簡要總結
剛剛過去的一年,在行署的直接領導下,辦公室全體工作人員緊緊圍繞盟行署的中心工作,認真履行職責,努力強化服務,較好地完成了各項工作任務,主要體現在以下幾個方面:
第一,政務工作有了新提高
一是綜合性文稿草擬質量有了新的提高。去年以來,我們在文稿起草中傾注了大量的精力,對綜合性文稿全部實行了集體議定主題、確定文稿提綱、專人草擬文稿、共同修改審定等辦法,文稿質量較以前有了明顯提高。據不完全統計,全年共起草各類會議材料、領導講話、匯報材料、專題報告及其它文稿余件多萬字。其中盟行署第二次全體會議、全盟西部大開發工作會議及年底盟委、行署召開的“三會”的材料,都受到了領導和與會同志的一致好評。與此同時,加強了文件審核把關和調研活動,編發了《伊克昭政報》期、《伊克昭盟行政公署大事記》期,編輯出版《鄂爾多斯文秘》期。
二是辦文、辦會質量有了新的提高。辦文在實行閱件與辦件分開、文件與資料分開、急件與平件分開、文書與檔案分開的同時,根據國務院新的國家行政機關公文處理辦法,對公文處理作了進一步改進,加快了辦文速度,提高了辦文質量。全年擬辦各類文電余件,轉辦領導批示多件,催辦余件,答復件,傳、收各類文電余件,呈閱、管理密碼電報件,傳遞文電萬人次,分送報刊雜志萬余份,打印各類文件材料多萬字。翻譯盟行署及辦公室文件件多萬字,翻譯印章、文頭、會標、門牌多件,翻譯準確率均達到以上。在辦會上,根據領導指示精神,重點狠抓了會風會紀的整頓,使會議質量有了進一步提高。據統計,辦公室全年共承辦、組織召開全盟性大型會議次,常務會議次,盟長辦公會議次。
三是督查與信息質量有了新的提高。一年來,圍繞盟委、行署確定的重要任務和重點工作以及行署重要決議事項,有效開展了督促檢查,做到了“事事有回音、件件有著落”。辦公室全年共完成各類督查報告余件,其中向自治區上報督查信息篇。信息工作狠抓了上報信息質量的提高和信息接收處理工作,全年累計編輯信息刊物期條多萬字,其中《政訊》期條,《內部情況通報》期條;向自治區政府辦公廳上報信息條,采用條,列全區個盟市第位。
四是行政執法水平有了新的提高。按照依法治盟規劃,制定了《伊克昭盟行政執法責任制暫行辦法》,召開了依法行政督查專題會議,全年共審查規范性文件件,完成以行署名義制發的規范性文件件;受理各類行政復議案件件,對符合復議范圍的案件全部予以結案;舉辦行政執法人員培訓班期,培訓人,辦理行政執法證件余個。
五是協調聯絡與提案辦理質量有了新的提高。政務值班實行了晝夜輪流、專人值班負責制,有效保證了政務聯系小時暢通;人大代表建議、政協委員提案做到專人負責辦理,全年共辦理政協委員提案件,辦結率%;受理群眾來信件,并全部予以答復或轉辦;接待群體訪批次余人,個人訪多人次。
第二,事務工作取得新進展
一是后勤事務管理工作:進一步嚴格了財務審批程序,做到了資金出入公開、財務清楚;購置更新了部分辦公用品和設備,新改建裝修了平方米小餐廳,新建了一處平方米廁所,粉刷墻面平方米,種植花卉平方米;千方百計提高職工福利費,全年人均福利費加上各種補貼共計達到元。
二是安全保衛工作:配合轄區派出所強化了機關綜合治理工作,進一步規范了安全值班行為,實行小時輪流值班和工作期間門口立崗執勤制度,有效維護了機關正常辦公秩序
三是車輛管理工作:進一步強化了教育,明確了責任,努力確保車輛安全行駛。全年行車總里程達萬多公里,基本保證了機關工作用車。公務員之家版權所有
四是社會扶貧工作:全年共為扶貧聯系鄉—蓿亥圖鄉投入扶貧資金萬元,捐物折合人民幣萬余元,對該鄉茶窯溝村扶貧移民工程項目,進行了實地考察論證、修改完善,幫助完成了整體規劃和可行性報告,并列入全盟總體項目計劃。同時,還積極組織廣大干部職工為災區捐款多元。
第三,機關自身建設得到進一步強化
制度建設方面,根據新的形勢和盟行署領導的要求,制訂了《盟行署領導每周工作預安排制度》,修訂了《盟行署及部門、旗市負責人請銷假制度》、《盟行署辦公室受理群眾集體上訪工作規程》、《督查工作規程》、《財務及后勤管理辦法》、《駕駛員及車輛管理使用辦法》、《餐廳管理辦法》、《辦公室工作人員條基本要求》等制度,使辦公室的工作進一步向制度化、程序化、規范化方向邁進。
作風建設方面,一年來,辦公室全體工作人員通過加強學習和自身修養,思想上深刻認識到本職工作的重要性,進一步增強了責任感和使命感;工作中不計公休日和節假日,加班加點,全身心投入,自覺用“領導滿意不滿意、群眾擁護不擁護”衡量自己的工作;各科室、各工作人員認真、務實、負責的工作作風和團結、協作、配合的工作氛圍,在過去良好的基礎上有了進一步充分體現。
理論和業務知識學習方面,先后組織全體干部職工學習了鄧小平理論、社會主義市場經濟理論、金融知識、“三個代表”重要思想和十五屆五中全會精神及西部大開發有關政策,進一步提高了干部職工的政策理論水平和運用理論分析問題、解決問題的能力;同時積極組織工作人員參加業務知識培訓,共組織參加了期公務員計算機實用技術知識培訓、期國家行政機關公文處理培訓。
基層組織建設和黨風廉政建設方面,按照黨章規定及時改選了各黨支部領導班子和總支委員會,并制定了總支書記、副書記列席黨組會議制度,有名黨組成員被推選為總支委員;組織廣大黨員干部認真學習黨風廉政建設有關規定,組織觀看了《生死決擇》、《歧途》、《胡長清案件警示錄》等影視片,進行警示教育。
總的講,一年來,辦公室做了大量細致、卓有成效的工作,受到了行署領導的充分肯定。這些成績的取得,充分證明我們有一支政治業務素質高、責任感和服務意識強、工作作風扎實、團結協作的好的職工干部隊伍,這是歷年形成的傳統和精神,也是我們今后繼續取得更好成績的根本。
二、今年辦公室工作的主要任務
今年是進入新世紀、實施“十五”計劃的第一年,也是我盟搶抓西部大開發機遇、全力開展二次創業的重要一年,更是我盟深化改革、調整結構、擴大開放的關鍵一年。我們辦公室作為盟行署的綜合辦事機構,負有承上啟下、協調左右的重要職責,因此一定要緊跟新的形勢進行運作。按照盟委、行署對當前全盟工作的統一部署,根據行署領導對辦公室提出的“四個建設、兩個到位、一個提高”的總體要求,今年行署辦公室工作的主要任務是:強化四個重點,抓好七項工作,努力實現辦公室整體工作新的跨越。
四個重點:
一是要強化學習。只有不斷加強學習,才能內強素質,適應新的形勢對辦公室工作的要求。一要強化理論學習。學習馬列主義、思想、鄧小平理論和社會主義市場經濟、現代科技理論,學習法學理論、法律基本知識和專業知識。二要強化政策學習。著重學習黨的現行路線、方針、政策,努力將政策學深、學透。同時要在學習的基礎上結合本地實際研究政策,政務工作人員特別是秘書人員要努力培養自己研究政策的能力。三要強化計算機知識學習。按照國務院和自治區辦公自動化、政務信息化網絡系統建設的統一步驟,辦公室將建立行署局域網,逐步實現辦公自動化、無紙辦公,并通過物理隔離措施進入互聯網。這就要求每位政務工作人員必須抓緊學習計算機有關知識,做到學以致用,熟練操作。四要努力拓展學習范圍。不僅要向書本學習,還要向實踐學習,向其他同志學習,向網絡學習,大面積搜集各類信息,不斷拓展自己的思維。五要積極探索適應辦公室工作的學習方式。理論學習主要以自學為主;政策學習以集中培訓、舉辦講座和共同研討為主,自學為輔。特別是集中學習,要努力探索“寓學于樂”的好形式。從今年開始,辦公室首先要對政務工作人員特別是秘書有針對性地選一些必讀書籍,并結合學習內容布置一些文章,要求寫好心得體會,力求取得最佳學習效果。辦公室還要對每位職工的學習情況進行聯評,并與年底各項考核和其它獎勵直接掛鉤。通過強化學習,進一步提高廣大干部職工的政策理論水平和運用理論分析問題、解決問題的能力。
二是要強化制度。抓好制度建設是適應現代管理、提高工作效率的有效途徑。按照國家、自治區和我盟提出的“從嚴治政”的要求,作為盟行署的綜合辦事機構,要通過健全完善各類規章制度,規范行為,規范辦公室各項工作,促進辦公室整體工作和服務效率的不斷提高。去年以來辦公室對多項制度進行了進一步的修訂和完善,目前正在進一步征求意見,近日將陸續開始執行。各科室都要進行認真學習,牢牢把握制度的具體內容;有關科室要就制度的落實情況進行定期不定期的檢查,以確保每一項制度得到不折不扣的全面貫徹落實。
三是要強化服務。搞好服務是辦公室的中心工作。我們要緊緊圍繞行署的中心工作,始終堅持“三為服務”(為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務)的原則,全力以赴搞好服務。一要主動服務,要在正確把握領導意圖的基礎上,將各項工作盡量做在前頭,變被動服務為主動服務。二要服務到位,要把“領導滿意不滿意、基層滿意不滿意、人民群眾滿意不滿意”,作為我們服務是否到位的基本標尺,既要注重政務,又要注重事務,搞好全方位服務。上述兩個方面,也是對辦公室全體工作人員的最基本的要求。三要盡可能地搞好超前服務,各科室都要在這方面進行認真的探索,拿出具體意見,以期最大限度地提高服務的效率和質量。
四是要強化考核。實行目標責任制管理,嚴格考核,獎勤罰懶,是調動廣大干部職工工作積極性的有效方式。在新的一年里,我們要制定出臺一套符合辦公室工作規律的考核辦法,將各科室和每位工作人員的工作進一步量化,按崗定量,明確責任,實行目標管理,采取平時與年底相結合的考核方式,將考核結果同年底獎勵、晉級提拔直接掛鉤,一考多用,充分體現獎勤罰懶的激勵機制,以調動每位工作人員的積極性。同時,要本著提高工作效率的原則,結合機構改革,積極優化人員結構,使辦公室工作人員在年齡結構、知識結構、專業結構及民族結構上達到優化組合。要放手使用現有的工作骨干,充分調動和發揮他們的積極性、主動性和創造性。進一步加大干部交流和使用力度,對比較成熟、成績突出的業務尖子要大膽起用,為優秀人才脫穎而出創造良好條件。
七項工作:
一是要繼續大力提高文稿的草擬質量。過去的一年,我們主要抓了綜合性文稿特別是大型會議領導講話稿的質量。從今年開始,凡是從我們行署辦公室出去的材料或文件,不論其長短,都必須要達到“高質量”的標準。所有文稿特別是領導的講話稿,從謀篇布局、動手草擬到審核把關,都要一絲不茍,認真負責,充分把握和體現領導意圖,在文稿草擬中發揮參謀助手作用。辦公室為各位盟長草擬的各類文稿,分管秘書長必須嚴格審核,認真把關。通過努力,力爭使文稿的草擬質量再有一個大的提高。
二是要繼續提高辦文、辦會的效率和質量。在辦文方面,從目前來看,文件傳遞還不是十分快捷,需要進一步加強和改進公文處理工作。承擔這一任務的科室要理順各環節的關系,形成分工明確、責任到人、協調配合、高效運行的工作機制。今后,所有來文的擬辦意見,都必須由分管秘書長提出,這既有利于分管秘書長掌握情況,又有利于提高辦文質量。在辦會方面,無論是全盟性的會議、行署常務會議,還是盟長辦公會議、專題會議,都必須要抓好質量,提高效率。這方面我們去年做得不錯,今年要繼續進行積極的探索,加大工作力度,確保行署的各類會議高質量的召開。
三是要繼續提高督查和信息反饋的質量。督查工作是保證政令暢通的重要環節,是推動決策落實的重要方法。從今年開始,行署要對所屬職能部門的主要業務工作進行量化考核,這一任務初步意見將由督查室承擔,工作量增大,擔子更重。這就要求我們一方面要進一步加強督查室,確保考核工作的正常高效進行,另一方面要按照盟委、行署重點工作部署,及時有效開展督查,確保各項重大決策落到實處。特別是對一些一時難以落實的問題,要進行重點督辦,一抓到底,直至取得實效。要切實加強信息反饋,及時反饋工作的進展情況和工作進展中存在的重大問題。要繼續努力提高內部刊物特別是信息刊物的編輯質量,為領導決策提供科學的依據。
四是要繼續努力提高依法行政水平。要進一步加大對行署各職能部門依法行政工作的指導力度,積極主動協調有關部門和單位處理好行政糾紛案件,開展好群眾法制咨詢工作,有效促進依法治盟工作進程。要按時限要求抓緊做好盟行署及辦公室各類規范性、政策性文件的清理工作,并提出具體清理意見,確保創造有利于經濟社會發展的一流環境。
五是要繼續抓好人民群眾來信來訪、人大代表建議意見和政協委員提案的辦理。做好了信訪工作,既密切了黨群關系,又維護了行署良好的政府形象。信訪工作看起來似乎是小事,但實際上是一項原則性的重大的政治任務。當前,隨著改革的不斷推進必然使原有的利益關系受到調整,同時由于我們個別干部的工作作風和工作方式方法欠妥等方面的原因,極有可能引發上訪量的增多。我們即將出臺信訪接待制度,實行專人接待。對于來信來訪特別是來訪群眾或個人,辦公室每一位工作人員都不能視而不見、熟視無睹,而要切實增強責任感,以對群眾負責、對行署負責的覺悟和態度,不推不靠,熱情接待,及時聯系,盡心盡力去幫助解決問題。要繼續抓好人大代表建議意見和政協委員提案的辦理,按時回復,力爭所有建議、意見和提案辦理率均達到。
六是要進一步搞好后勤工作。要嚴格財務管理制度。從近幾年來看,行署辦公室每年出差、燃油、汽修等費用呈逐年上漲趨勢,占到所有公用經費的以上,其它辦公就顯得捉襟見肘。而同時隨著辦公自動化、文印規范化,日常辦公耗資日益增大,辦公經費支出十分緊張。在這種情況下,需要從我們辦公室做起,牢固樹立“過緊日子”的思想,共同嚴格執行財務支出規定,確保機關正常運轉。要切實加強機關的環境建設。開春以后,按照東勝市城市規劃建設管理有關規定,我們行署院內的圍欄將要拆除,這就需要我們把安全防范工作進一步做深做細,強化安全保衛,保證機關的正常工作秩序,創造優美的工作環境。要加強車輛管理。《駕駛員及車輛管理使用辦法》經過了反復討論和廣泛征求意見,近期將出臺,車隊要進行認真組織學習,嚴格按照規定執行,確保工作用車和安全行駛。要搞好對機關所有工作人員的事務性服務,力所能及地幫助解決一些生活中的實際困難和問題,解除大家的后顧之憂,使大家能夠心情舒暢地、全身心地投入工作。要強化硬件建設。抓好行署局域網和文印中心的建設,加快辦公自動化進程,提高工作效率。要不遺余力抓好創收。辦公室的工作很辛苦,同志們也都很清貧,我們一定要想方設法,不遺余力開辟創收渠道,提高職工的生活福利待遇,力爭今年人均達到元,比去年增加元。要繼續抓好社會扶貧工作。進一步加大工作力度,力爭年內完成駐呼辦、駐包辦的轉制工作任務。
七是要切實加強協調配合。加強協調配合是提高辦公室整體工作效率的關鍵。辦公室的各項工作之間本身存在著密切的必然聯系,也必然要求我們必須要加強配合、密切協作,否則就難以高效率地完成領導交辦的工作任務,也難以使我們的服務真正到位。在這方面過去我們一直做的非常好。但是,隨著形勢的發展和許多新生事物的不斷涌現,需要我們做的工作越來越多,這就要求我們各個科室和每一位工作人員,必須從大局出發,加強配合密切協作,使辦公室形成整體合力,每一項任務都能夠圓滿完成,從而使工作質量和效率得到最大限度的提高。
同志們:新的形勢催人奮進,新的任務更加艱巨。在新的一年里,我們一定要按照行署領導對辦公室工作的總體要求,通過強化四個重點,抓好七項工作,實現辦公室的高效運轉,從而為領導,為基層,為人民群眾,提供更加優質、更加到位的服務。
謝謝大家。