安全生產(chǎn)安委會(huì)會(huì)議發(fā)言提綱

時(shí)間:2022-05-25 11:55:00

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安全生產(chǎn)安委會(huì)會(huì)議發(fā)言提綱

同志們:

市政府召開(kāi)本次會(huì)議,主要目的是……。剛才,同志宣讀了《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,同志簡(jiǎn)要通報(bào)了全市年安全生產(chǎn)工作情況,布置了下一步相關(guān)工作。總體來(lái)看,年,全市各地各部門(mén)進(jìn)一步加大了隱患排查治理和安全檢查力度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn),各項(xiàng)數(shù)據(jù)控制在宣城市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全市未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故,是值得肯定的。當(dāng)前,進(jìn)入冬季,春節(jié)即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作迎來(lái)了全年的最關(guān)鍵期和重要時(shí)段,安全生產(chǎn)的任務(wù)越發(fā)艱巨。下面,就抓好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

第一,必須高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

從各類(lèi)事故發(fā)生的時(shí)段分布規(guī)律來(lái)看,春節(jié)前后往往是各類(lèi)事故的高發(fā)期。但目前情況來(lái)看,個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任制落實(shí)、措施力度等方面還存在一些突出問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,冬季安全生產(chǎn)就沒(méi)有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作,精心組織,周密部署,加強(qiáng)防范,強(qiáng)化責(zé)任。只有責(zé)任到位,才能措施到位,安全到位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí),要按照“屬地管理”、“分級(jí)管理”和分工負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作都明確具體落實(shí)措施、責(zé)任單位、責(zé)任人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,每項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。二是強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,要抓好安全生產(chǎn),就必須齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;市安監(jiān)部門(mén)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行職能;要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。總之,要通過(guò)落實(shí)職責(zé),建立整體聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。業(yè)主是安全生產(chǎn)的行為主體,是最關(guān)鍵的責(zé)任主體,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),最終要靠企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到位。要讓業(yè)主真正懂得,搞好安全生產(chǎn)不僅僅是對(duì)員工的生命負(fù)責(zé),也是他們發(fā)財(cái)和自身發(fā)展的根本前提。對(duì)那些安全管理流于形式的企業(yè),違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè),行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管,依法加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,違反法律的,要加大對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任追究。

第二,要立即組織開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

從現(xiàn)在開(kāi)始,到正月十五日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各單位,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面部署開(kāi)展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),集中對(duì)煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、消防、學(xué)校、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全大檢查。各地各部門(mén)要認(rèn)真制定大檢查工作方案,時(shí)間上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,檢查范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保一天不放松、一處不放寬、一級(jí)不放縱、一人不放過(guò)。各地各部門(mén)要杜絕方案制定流于形式、操作性不強(qiáng),堅(jiān)決杜絕安全檢查停留在表面,不夠深入。原則上,自1月12日起,各地各部門(mén)要督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查;1月17日至2月底,為各地各部門(mén)全面檢查階段;月24日起,市安委會(huì)辦公室將組織多個(gè)督查組,對(duì)各地開(kāi)展大檢查工作情況及大檢查成效進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域以及一些安全生產(chǎn)重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)防范措施,對(duì)排查出來(lái)的重大問(wèn)題,要立即采取整改措施,確保事故隱患的消除。要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

一要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要深入落實(shí)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施,加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)、采空區(qū)、防排水、排土場(chǎng)、安全出口、提升和通風(fēng)系統(tǒng)、露天礦山邊坡等的隱患排查和安全管理,落實(shí)防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等工作措施。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦各項(xiàng)安全管理制度,突出落實(shí)瓦斯綜合治理各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)防治水和頂板管理等工作措施,加強(qiáng)煤礦供用電和爆破器材安全管理。

二要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要以確保春運(yùn)安全為重點(diǎn),做好交通運(yùn)輸工具的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作,防止交通運(yùn)輸工具帶故障運(yùn)行;交警部門(mén)要加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客及攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)等違法、違規(guī)行為的查處力度;特別是要重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)重超員、長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛、超速違規(guī)行駛等突出問(wèn)題。交通運(yùn)管部門(mén)要針對(duì)冬季雨雪霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),認(rèn)真制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格管理,落實(shí)GPS監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,加大對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)路段的治理力度,完善相關(guān)警示標(biāo)志和安全保護(hù)設(shè)施,同時(shí)要抓好對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的治理整頓,對(duì)不符合安全要求的客運(yùn)車(chē),一律停止運(yùn)營(yíng)。

三要強(qiáng)化消防安全工作。眼下正值冬季,風(fēng)干物燥,是火災(zāi)事故的高發(fā)期。逢年過(guò)節(jié)、慶典活動(dòng)增多,老百姓的民間活動(dòng)增多,市民大量燃放煙花爆竹,居民用火、用電、用氣增加,火災(zāi)隱患不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防火工作進(jìn)行細(xì)致安排,分片區(qū)落實(shí)好包保責(zé)任制。督促有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須保持高度的警覺(jué),克服麻痹心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴,健全消防安全制度,完善消防設(shè)施,取締和查封不符合消防安全規(guī)定的場(chǎng)所,對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)消防單位和部位,要嚴(yán)密監(jiān)控并制定應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)森林防火工作,加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度,必要時(shí)封山戒嚴(yán)令,杜絕一切野外用火,確保森林資源和生態(tài)安全。

四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。汪溪、港口、南辦、中溪等地要將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防火為重點(diǎn)開(kāi)展檢查,突出抓好冬季生產(chǎn)裝置設(shè)施、管線(xiàn)防凍、防滑、防泄漏、防中毒等防護(hù)措施的落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用單位要做到專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存、專(zhuān)用場(chǎng)地存放,專(zhuān)人看護(hù),嚴(yán)禁超標(biāo)、超量,不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。要加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的整治與監(jiān)控,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線(xiàn)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛上路行駛。商務(wù)等部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有加油站安全條件的檢查,對(duì)不符合安全條件的加油站,要督促立即整改到位,存在重大隱患的,要責(zé)令停業(yè)整頓。

五要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作。煙花爆竹安全監(jiān)管是各地安全監(jiān)管的重中之重,若不重視,極易因非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)等行為引發(fā)事故和社會(huì)矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要一定要高度重視煙花爆竹及民用酒精“打非”工作,從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和產(chǎn)品質(zhì)量等方面來(lái)全面規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要采取多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳和安全教育,引導(dǎo)廣大群眾不購(gòu)買(mǎi)非法產(chǎn)品、不運(yùn)輸儲(chǔ)存非法產(chǎn)品、不燃放非法產(chǎn)品、不銷(xiāo)售非法產(chǎn)品,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的法制觀念和安全意識(shí)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)銷(xiāo)售私炮等行為,杜絕非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。

六要強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。冬季施工天氣條件比較差,許多工程為了趕工期、趕進(jìn)度,疏于安全管理,是事故多發(fā)期。住建委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)管,突出開(kāi)展打擊非法違法建設(shè)行為。杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干。加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全檢查,強(qiáng)化對(duì)施工單位、監(jiān)理單位合同管理,堅(jiān)決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包的行為,堅(jiān)決禁止無(wú)施工資質(zhì)單位掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)承攬工程,堅(jiān)決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包行為。重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊深坑防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的安全監(jiān)督檢查。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)依法查處,不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的決不能竣工驗(yàn)收和投入使用。

七要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夂吞胤N設(shè)備安全管理。要加強(qiáng)城市天然氣管網(wǎng)安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格液化氣瓶充裝、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)工作,規(guī)范液化氣經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存、運(yùn)輸工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏和爆炸事故。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督檢查,落實(shí)定期檢驗(yàn)制度,切實(shí)消除事故隱患,確保安全使用。

八要加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全管理。供電公司等單位要高度重視電網(wǎng)安全,細(xì)致做好設(shè)備設(shè)施檢修檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,要根據(jù)電力負(fù)荷情況加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、供電線(xiàn)路的巡回檢查,及時(shí)處理各種隱患,確保安全供電。

九要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所安全工作。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌廳、游戲廳、旅館、飯店、游樂(lè)設(shè)施等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。特別要做好中小學(xué)校園安全工作。要認(rèn)真排查校舍、食堂、校車(chē)、用火用電場(chǎng)所和易燃易爆物品等方面存在的安全隱患;嚴(yán)防發(fā)生校園內(nèi)危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電等事故。

十要全面落實(shí)“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作部署。前期,市安委會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于切絲加強(qiáng)年“兩會(huì)”及春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,已就有關(guān)工作做了布置。市委辦、政府辦也已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,落實(shí)周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。春節(jié)期間,不少企業(yè)將停止生產(chǎn),相對(duì)于生產(chǎn)正常的企業(yè)來(lái)講,停產(chǎn)企業(yè)的職工大部分離崗,僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。針對(duì)這種情況,要規(guī)范企業(yè)停產(chǎn)前、停產(chǎn)中和復(fù)工前安全工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施的安全檢查,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、礦山的安全檢查,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要有嚴(yán)密的安全措施和完善的安全預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管。春節(jié)期間,也是學(xué)生放寒假時(shí)間,教育、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛的管理,確保學(xué)生途中安全。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,一旦遇到險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行救援,確保第一時(shí)間得到妥善有效處置。

同志們!做好當(dāng)前以及春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,對(duì)年內(nèi)工作圓滿(mǎn)和年工作開(kāi)局具有十分重要的意義。讓我們積極行動(dòng),集中精力,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為寧國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的良好環(huán)境。