全市推進(jìn)再就業(yè)工作大會(huì)講話稿
時(shí)間:2022-01-24 11:10:00
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剛才,同志在會(huì)場就我市如何貫徹好國務(wù)院辦公廳的通知精神,進(jìn)一步抓緊抓好再就業(yè)工作作了重要講話,講得很具體、很實(shí)在。會(huì)后同志的講話將印發(fā)各地。希望大家根據(jù)同志所要求的,聯(lián)系自己的實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)再就業(yè)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
黨中央、國務(wù)院高度重視國企下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。今年在防治非典任務(wù)十分緊迫、十分繁重的情況下,還專門研究了再就業(yè)工作。總書記在中央研究工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“做好就業(yè)和再就業(yè)工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),關(guān)系到全體人民的共同富裕。”5月中旬,在抗擊非典的高潮之際,同志帶領(lǐng)中央相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),專門就就業(yè)和再就業(yè)工作來重慶搞調(diào)研。在重慶的幾天里,他們到工廠、到社區(qū),與已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工、尚在中心的下崗職工以及吸納下崗職工的一些企業(yè)負(fù)責(zé)人開了幾個(gè)座談會(huì),聽取了市里的匯報(bào),對(duì)我市前一段工作給予了鼓勵(lì),并作了重要指示。此后,在同志回去不久,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了40號(hào)文件,對(duì)做好新形勢下再就業(yè)工作提出了新的要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加快推進(jìn)再就業(yè)工作的重要精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)好40號(hào)文件,切實(shí)加快我市的再就業(yè)工作步伐。據(jù)我們所知,中央馬上要在北京召開一個(gè)關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)工作的重要會(huì)議,地方可能要派代表參加。中央對(duì)這件事情是抓得很緊的。
直轄以來,市委、市政府按照黨中央、國務(wù)院的部署,始終把就業(yè)和再就業(yè)工作放在全局工作的突出位置,作為“黨政一把手”工程和“民心工程”來抓。去年9月,中央召開了全國再就業(yè)工作會(huì)議后,我們又增添了新的工作措施。通過各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各方大力支持,我市再就業(yè)工作取得了顯著成效。一是表現(xiàn)在再就業(yè)工程進(jìn)展順利。從1998年開展這項(xiàng)工作到今年4月,累計(jì)國企職工進(jìn)中心57.6萬人,出中心48.8萬人,其中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)39.8萬人。同時(shí),除了國企職工以外,我們還幫助指導(dǎo)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)48.9萬多人,城市登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是再就業(yè)扶持政策不斷完善。去年9月以來,我市先后出臺(tái)了貫徹文件11個(gè)之多,其中實(shí)踐證明有效的,今天同志都作了重申,要求大家進(jìn)一步貫徹好。應(yīng)當(dāng)說我們已經(jīng)形成了一個(gè)初步的、框架式的政策扶持體系。三是地方財(cái)政再就業(yè)資金不斷增加。各級(jí)財(cái)政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),從1998年到年,我市一共籌集投放再就業(yè)資金47億多元,其中各級(jí)財(cái)政安排33億多元。在市財(cái)政的支出中,把再就業(yè)、低保和養(yǎng)老金缺口彌補(bǔ)都加上,我市財(cái)政安排的社會(huì)保障預(yù)算占了支出總數(shù)的12%。這個(gè)比例,據(jù)我所知在全國都是很高的。四是勞動(dòng)力市場快步發(fā)展。市場信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全市所有區(qū)縣的聯(lián)網(wǎng),這次也經(jīng)受了同志的檢查。市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步形成,對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。再就業(yè)工作取得的成效,促進(jìn)了全市國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年在非典疫情影響的情況下,1到5月,我市GDP增長還達(dá)到10.9%,財(cái)政收入增長達(dá)到30.6%,如果按全口徑計(jì)算達(dá)到38.6%,在全國是第一、第二的。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,我們的特殊市情決定了就業(yè)和再就業(yè)壓力長期存在,當(dāng)前我們所面臨的就業(yè)和再就業(yè)問題仍然十分突出。一是下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員數(shù)量大。年,全市結(jié)存的下崗失業(yè)人員33.8萬多人;還有沒有進(jìn)中心、也沒有進(jìn)入失業(yè)登記的城鎮(zhèn)集體企業(yè)的一些人員,企業(yè)只給他們發(fā)一點(diǎn)為數(shù)有限的錢,實(shí)際上處于失業(yè)狀態(tài)。年預(yù)計(jì)新增下崗失業(yè)人員,包括下崗職工,以及學(xué)校畢業(yè)的初中生、高中生、大學(xué)生等,有23萬人,兩者相加,大數(shù)有57萬人。希望大家都記住這個(gè)數(shù)字,這是我們的壓力,也是我們的責(zé)任。另外,今年將要終結(jié)計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)20戶,估計(jì)還有10萬職工需要安置。二是今年國企下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”的任務(wù)繁重。這里面有很多具體工作、實(shí)際困難及財(cái)政支出壓力,還有很多思想工作和觀念問題。年內(nèi)預(yù)計(jì)有15.3萬國企下崗職工要出中心,數(shù)量大,時(shí)間緊,矛盾非常突出。三是非典疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用給擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)帶來不利影響。現(xiàn)在吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的主渠道是第三產(chǎn)業(yè),但服務(wù)業(yè)包括城市新興服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及許多民營企業(yè),都在抗非典中受到重創(chuàng)。海逸酒店因區(qū)位好、服務(wù)管理也不錯(cuò),入住率是最高的,但也只有16%左右的入住率,說明服務(wù)業(yè)受非典影響是很大的。從現(xiàn)在了解到的情況看,4—5月全市用工登記量、求職登記量、職業(yè)介紹成功量,均較去年分別下降了20.75%、31.62%、65.18%,甚至大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)簽約率也比去年同期下降了10%,這種不利影響在短期內(nèi)難以完全消除,我們正在努力消除它。四是新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力大。會(huì)前統(tǒng)計(jì)局長給了我1份每10年1次、比較精確的人口普查材料。過去幾年我們都是在千分之一的范圍內(nèi)搞人口變動(dòng)的抽樣調(diào)查,今年搞了個(gè)百分之一的抽樣調(diào)查,更接近實(shí)際,抽樣調(diào)查的結(jié)果是勞動(dòng)力年齡段的人口增長了2.7個(gè)百分點(diǎn)。我市人口基數(shù)大,進(jìn)入就業(yè)年齡的人口數(shù)量也大。今年又是大專院校擴(kuò)招后首批畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場的第一年,加上農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度在加快,這也是我們鼓勵(lì)并正采取措施推進(jìn)的。這些,都使我市就業(yè)和再就業(yè)的矛盾更加突出。
各級(jí)黨委、政府及各個(gè)部門,一定要充分認(rèn)識(shí)我市就業(yè)與再就業(yè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的精神上來,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
二、突出抓好工作重點(diǎn),加大推進(jìn)再就業(yè)工作的力度
今年的任務(wù)就是要確保城鎮(zhèn)就業(yè)崗位增加,在過去的基礎(chǔ)上增加16萬個(gè),重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助14萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。也就是我年初在政府工作報(bào)告中對(duì)市民鄭重承諾的,今年新增加的就業(yè)崗位要略多于今年新出現(xiàn)的就業(yè)需求。這就是說30多萬結(jié)存的下崗失業(yè)人員不是繼續(xù)增加,而是到年底有所減少,并每年消化一點(diǎn)。去年新增的下崗失業(yè)人員仍略多于新增的就業(yè)崗位,我希望今年能夠成為此消彼長的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們應(yīng)同心協(xié)力達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),要著重從六個(gè)方面加大工作力度。
一要加大全面落實(shí)下崗職工再就業(yè)政策的力度。這些政策同志苦口婆心地多次強(qiáng)調(diào)過。但現(xiàn)在檢查,很多政策仍落實(shí)不夠,部門間協(xié)調(diào)配合不好。我這里再作強(qiáng)調(diào),就是要真正解決好這個(gè)大家都認(rèn)為至關(guān)重要的問題。落實(shí)再就業(yè)政策,不出一點(diǎn)“血”是不行的,不使一點(diǎn)勁也是不行的,需要各部門都承受點(diǎn)擔(dān)子,比如減免稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、下崗失業(yè)人員免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等,還有中央肯定我市的小額貸款。在座談會(huì)上,一個(gè)現(xiàn)在已經(jīng)小有資產(chǎn)的下崗職工代表發(fā)言時(shí)講,當(dāng)初小額貸款為他提供了兩萬塊錢,兩萬塊錢現(xiàn)在對(duì)他已不足為奇,但當(dāng)時(shí)卻是天文數(shù)字,兩萬塊錢幫他度過了最困難的時(shí)期,幫他形成了起步階段的一點(diǎn)力量,一點(diǎn)精神支撐,一點(diǎn)物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)在他的企業(yè)已經(jīng)吸收了幾十個(gè)下崗失業(yè)人員。因此不要小看這些政策,所有的政策都要落實(shí)好。現(xiàn)在確實(shí)是落實(shí)不好,服務(wù)意識(shí)很差。在區(qū)縣長座談會(huì)上,一位區(qū)長就說他們那兒有一位市再就業(yè)標(biāo)兵辦了個(gè)幼兒園,電視線從樓上遷到樓下要收她6000塊錢,分管副區(qū)長出面為她做了幾次協(xié)調(diào)工作,但市里的部門,大概是廣播電視局的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),幾個(gè)月也沒把這件事情辦好。我們說對(duì)下崗職工要有感情,但出現(xiàn)這種事情就不能說有關(guān)部門真正認(rèn)識(shí)到了要為下崗職工再就業(yè)服好務(wù)。這里,我再次強(qiáng)調(diào),已有的政策一定要落實(shí)好,并要堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。
二要加大再就業(yè)資金投入的力度。資金投入到位是加快推進(jìn)再就業(yè)工作的關(guān)鍵。在這個(gè)方面花錢,讓人民群眾直接受益,是完全應(yīng)該的。從目前情況看,大多數(shù)區(qū)縣落實(shí)再就業(yè)資金是比較好的,但少數(shù)區(qū)縣安排偏少,投入的力度不大,有的甚至百分之百靠上級(jí)撥款,自己一毛不拔,這樣下去是不行的。講“三個(gè)代表”,最重要的是落到實(shí)處。我下區(qū)縣檢查工作,其中就有一項(xiàng)公共財(cái)政預(yù)算,看你是不是按照中央的政策、大政方針在安排預(yù)算,資金安排到哪里去了,在買小車、換手機(jī)之前是不是先將老百姓最關(guān)心的事情納入了視野,作出了相應(yīng)安排。
三要加大開發(fā)就業(yè)崗位的力度。在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,努力增加就業(yè)崗位,是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的根本舉措。當(dāng)前可以說抗擊非典作為一個(gè)階段已基本過去,雖然還不能完全松勁,但現(xiàn)在應(yīng)集中精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),研究我們怎樣增加就業(yè)崗位,怎樣招商引資,怎樣扶持現(xiàn)有的一些企業(yè)做大做強(qiáng),尤其是如何加快民營企業(yè)發(fā)展,等等。與再就業(yè)密切相關(guān)的,一是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),要加速旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)的恢復(fù)回升,加快商貿(mào)、衛(wèi)生保健、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、裝飾裝修等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要高度重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),努力擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。二是抓住工業(yè)增長強(qiáng)勁的有利時(shí)機(jī),結(jié)合建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展食品、紡織、服裝、建筑、建材、化工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),增加更多的就業(yè)崗位。昨天到,聽說了一點(diǎn)使人高興的事,現(xiàn)在的食品工業(yè)小有氣候,娃哈哈瓜子、娃哈哈飲料、30萬噸項(xiàng)目的豆油,榨菜現(xiàn)在都賣斷檔了,50萬畝耕地種榨菜還不夠,人家還要擴(kuò)大。苧麻廠現(xiàn)在已是全國第一,他們又引進(jìn)生產(chǎn)線,搞了亞麻生產(chǎn),據(jù)說很不錯(cuò),6月底就要出產(chǎn)品了。搞食品工業(yè),搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,既能解決農(nóng)民增收的問題,也能解決城鎮(zhèn)就業(yè)的問題。再說服裝,現(xiàn)在我是努力穿重慶自己的品牌。重慶的服裝是不錯(cuò)的,但要做大做強(qiáng)。目前最大的“纖”牌女士服裝,還沒有超過1個(gè)億,我市上千萬的服裝企業(yè)有10來家,希望所在各區(qū)給他們多創(chuàng)造一點(diǎn)條件,多一點(diǎn)關(guān)心,多一點(diǎn)支持,這些企業(yè)吸納下崗職工的效益是很好的。三是大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),充分利用加入WTO的有利條件,積極實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略,通過興辦更多的國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,為促進(jìn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。四是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,本來上半年我給自己安排了一個(gè)課題,就是到區(qū)縣去作民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研,看看還有一些什么障礙性的因素,因?yàn)樵摮雠_(tái)的政策大多已經(jīng)出了,現(xiàn)在就是抓落實(shí)的問題,但因非典沒干成,下半年補(bǔ)課。希望各區(qū)縣的同志在我們下來的時(shí)候多提供一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。五是積極發(fā)展勞務(wù)輸出,勞務(wù)輸出不可小視,在重慶發(fā)展的現(xiàn)階段出去1個(gè)人,就意味著整個(gè)家里空了一個(gè)勞動(dòng)崗位,或者說出去1個(gè)人,就使家里的個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)率翻了一番,這個(gè)道理很簡單。到5月份,我市外出人口536萬,其中到市外的占69.5%,也就是372萬,這很不簡單;在市內(nèi)各區(qū)縣流動(dòng)的,即離開他戶口所在地外出的有163萬,這個(gè)數(shù)量也很大。一般都講,樹挪死、人挪活,我看現(xiàn)在樹也挪得活,人就更不用說。因此要繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出,要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,包括勞動(dòng)部門及其他部門,都要認(rèn)真把這件事做好。
四要加大勞動(dòng)力市場規(guī)范發(fā)展力度。剛才同志講得很具體,講得很好,我就不多說了。
五要做好社區(qū)再就業(yè)服務(wù)工作。社區(qū)工作貼近群眾,社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)潛力很大,去年在10個(gè)街道設(shè)立了社區(qū)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心,幫助近6000名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),10個(gè)街道平均每個(gè)街道600人,這個(gè)效益很好。今年月全市已開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位7200個(gè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)工作,今年6月底前,全市所有城市街道要基本完成社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)建設(shè),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”。明年底,全市就業(yè)任務(wù)較重的建制鎮(zhèn)也要全部完成社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。要通過充分發(fā)揮工作平臺(tái)作用和采取有效措施,為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位,提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年要力爭全市開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位不低于3萬個(gè)。
六要加大下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)“并軌”力度。按照中央的要求,今年我市有15.3萬下崗職工將在年底以前按協(xié)議全部出中心與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要把引導(dǎo)下崗職工協(xié)議期滿順利出中心、確保社會(huì)穩(wěn)定作為再就業(yè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。相關(guān)企業(yè)也要積極做好一線工作。要提前做好并軌的工作預(yù)案,積極籌措資金,妥善處理企業(yè)與職工債務(wù)問題,確保兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)保障部門和民政部門要搞好社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作,確保“三條保障線”有機(jī)銜接,保證并軌任務(wù)順利完成。對(duì)企業(yè)新裁減人員,必須按規(guī)定及時(shí)提供失業(yè)保險(xiǎn)。自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員,可以按照個(gè)體勞動(dòng)者參保辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。這項(xiàng)工作一定要做細(xì)做扎實(shí),不得出任何亂子,保證平穩(wěn)過渡。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保推進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
第一,實(shí)施好“一把手”工程,繼續(xù)堅(jiān)持一把手責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為一件全局性大事來抓,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,定期研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,層層抓好落實(shí)。要把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)這五項(xiàng)具體工作目標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人頭,按月、按季度扎實(shí)推進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。我記得鎮(zhèn)東書記到重慶第一件事就是抓再就業(yè),第一次在電視鏡頭前亮相就是到工商聯(lián)在市勞動(dòng)人民文化宮舉辦的大型招聘會(huì)上,與職工談心,深入調(diào)研。各級(jí)各部門要向我們的“班長”學(xué)習(xí),把推進(jìn)再就業(yè)工作真正抓在手里。
第二,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)。為加快推進(jìn)再就業(yè)工作,國務(wù)院決定建立再就業(yè)工作部際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)我市實(shí)際,經(jīng)研究,這項(xiàng)工作仍由市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),但要調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,經(jīng)鎮(zhèn)東書記批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,同志任常務(wù)副組長,人大的稅正寬同志,政協(xié)的陳邦國同志擔(dān)任副組長,市委、市人大、市政府、市政協(xié)同心協(xié)力一起抓,24個(gè)市級(jí)部門作為小組成員單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)全市更好推進(jìn)再就業(yè)工作。市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組每半年定期召開一次會(huì)議,主要是全面分析和研究再就業(yè)問題,聽取有關(guān)部門情況匯報(bào),及時(shí)研究部署推進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)工作。各區(qū)縣(自治縣、市)也要相應(yīng)完善再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,健全制度,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,為加快推進(jìn)再就業(yè)工作提供強(qiáng)有力的保障。
第三,落實(shí)部門工作職責(zé)。再就業(yè)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)政府、有關(guān)部門要形成合力,齊抓共管,共同推動(dòng)。市勞動(dòng)保障部門和市再就業(yè)辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,牽頭做好全市再就業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,對(duì)在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。我常常對(duì)部門說,該你牽頭時(shí)你要當(dāng)仁不讓,不要什么事情都要由市長親自出面,那樣我們的工作效率就低了,而該你當(dāng)配角時(shí)你要爭取當(dāng)最佳配角。大量的日常工作,勞動(dòng)部門在做,但勞動(dòng)部門一家是不能包打這個(gè)天下的,需要各部門的大力協(xié)作。我希望再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都把肩膀伸過來,共同承擔(dān)起工作任務(wù)。計(jì)委、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、外經(jīng)貿(mào)委等部門要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門和再就業(yè)辦配合,從制定擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)劃、落實(shí)有關(guān)政策措施、開發(fā)更多的就業(yè)崗位等方面,積極主動(dòng)地做好工作。財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等機(jī)構(gòu),要在資金、信貸及有關(guān)政策方面為再就業(yè)提供更好的服務(wù),尤其是金融單位要在資金信貸的有關(guān)政策方面提供更好的服務(wù)。我希望在小額貸款上,我們能夠走在全國的前頭,探索、積累一些經(jīng)驗(yàn)。中央領(lǐng)導(dǎo)及中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重慶小額貸款的起步工作是稱贊、是滿意的。但我市小額貸款面還不大,做得不錯(cuò),規(guī)模太小,還要進(jìn)一步加大力度,爭取更大成效。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)還有我非常感謝的工商聯(lián)這樣一些組織,要會(huì)同有關(guān)部門和企事業(yè)單位,廣泛深入地開展向下崗失業(yè)人員“送觀念、送技能、送服務(wù)、送崗位”等活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面共同幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),并幫助特困職工解決子女入學(xué)、生病就醫(yī)等各種困難。宣傳部門及新聞媒體要加大宣傳引導(dǎo)力度,幫助下崗失業(yè)人員全面了解黨和國家的各項(xiàng)政策,傳遞黨和政府對(duì)下崗失業(yè)人員的關(guān)懷,宣傳再就業(yè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范人物,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營造全社會(huì)共同參與、支持和幫助再就業(yè)工作的良好氛圍。
第四,加強(qiáng)督促檢查。為確保各項(xiàng)工作落實(shí),要建立健全政府和部門自上而下的監(jiān)督檢查制度。按照國務(wù)院要求,一是建立定期通報(bào)制度,市再就業(yè)辦要協(xié)調(diào)各區(qū)縣(自治縣、市)、各有關(guān)部門,盡快建立再就業(yè)工作信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,定期向市委、市政府報(bào)告,并及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào);二是建立督查制度,各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要建立并落實(shí)這項(xiàng)制度,從今年起,市委、市政府要把推進(jìn)再就業(yè)工作的五項(xiàng)目標(biāo),納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,市委、市政府督查室要對(duì)其落實(shí)情況加強(qiáng)檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三要建立舉報(bào)制度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,市、區(qū)縣(自治縣、市)都要設(shè)立舉報(bào)電話,并且落實(shí)有關(guān)人員負(fù)責(zé)受理。
就業(yè)是民生之本,做好再就業(yè)工作是黨和政府的重要職責(zé)。讓我們在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于開拓的精神,團(tuán)結(jié)一心,再接再厲,扎實(shí)工作,努力把我市再就業(yè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,為富民興渝、建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。