導(dǎo)語(yǔ)：副州長(zhǎng)人事編制會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的大、州委六屆五次全會(huì)、全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、過(guò)去的一年，人事機(jī)構(gòu)編制工作取得新成績(jī)

年是極不平凡、極不尋常的一年。是近年來(lái)宏觀經(jīng)

濟(jì)變化較大、加快發(fā)展困難較多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重的一年。也是全州干部群眾齊心協(xié)力，奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“三基地一品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，匯集力量，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在困難中突破，在挑戰(zhàn)中奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，全州繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)，邊防鞏固的良好局面。人事機(jī)構(gòu)編制工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

（一）人事人才工作取得明顯成效

一是積極研究編制人才發(fā)展規(guī)劃。圍繞人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的實(shí)施，著眼提高人才資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力，開(kāi)展了怒江州“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃中期實(shí)施評(píng)估工作，以及規(guī)劃綱要編制工作。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位聘用制度、招聘制度，出臺(tái)了《怒江州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》，初步建立了崗位設(shè)置管理基本制度。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。年，我州又有93名專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)評(píng)審獲得了高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格。全州具有高級(jí)職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到603人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的比例有了較大提高。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革；圓滿完成了軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)、招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事“三支一扶”和選聘高校畢業(yè)生到村任職等工作。

（二）公務(wù)員管理工作取得新進(jìn)展

我州積極推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革，不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是加大面向基層考錄公務(wù)員力度。按照州委、州政府的要求，采取有力措施，強(qiáng)化基層考錄公務(wù)員工作。年考錄的公務(wù)員中，具有基層工作經(jīng)歷的人員比例有了較大提高。二是堅(jiān)持擇優(yōu)錄用與改善結(jié)構(gòu)相結(jié)合。既堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，又注重改善少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員考錄工作中，通過(guò)采取對(duì)我州主體民族和3個(gè)特少民族考生適當(dāng)照顧加分的辦法，不僅提高了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也改善了干部隊(duì)伍的民族結(jié)構(gòu)。三是狠抓公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人事部門認(rèn)真牽頭組織實(shí)施服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化督促檢查，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，取得了明顯成效。全州行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，提升了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）機(jī)構(gòu)編制管理工作取得新成績(jī)

年，我州機(jī)構(gòu)編制管理工作，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了新的成績(jī)。一是切實(shí)加強(qiáng)控編管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省各級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《省各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)真清理了與《條例》和兩個(gè)《暫行辦法》相悖的制度規(guī)定和做法，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理行為，提高了依法管理機(jī)構(gòu)編制的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格審批機(jī)構(gòu)編制。通過(guò)從嚴(yán)把關(guān)，有效遏制了機(jī)構(gòu)編制的膨脹和人員編制的增長(zhǎng)，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理，鞏固了機(jī)構(gòu)改革的成果。三是創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理。實(shí)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制總量管理，著力解決嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的矛盾，推動(dòng)了由“花錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。

年，全州人事機(jī)構(gòu)編制部門圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進(jìn)人事機(jī)構(gòu)編制工作全面發(fā)展，為實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，推進(jìn)“二次跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)作出了新貢獻(xiàn)，為各類人才隊(duì)伍發(fā)展壯大開(kāi)創(chuàng)了新局面。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州人事機(jī)構(gòu)編制部門廣大干部職工扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)奮斗、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州人民政府對(duì)全州人事機(jī)構(gòu)編制部門的廣大干部職工，以及關(guān)心支持人事機(jī)構(gòu)編制工作的有關(guān)部門表示衷心的感謝。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事機(jī)構(gòu)編制工作的責(zé)

任感和使命感

（一）人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作是事關(guān)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展全局的重要工作。

黨的大第一次將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)報(bào)告和黨章，賦予了人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作新的任務(wù)和使命。新的任務(wù)非常艱巨，新的使命重如泰山。當(dāng)前，我州人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作面臨許多新矛盾和新挑戰(zhàn)，如何解決新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是各級(jí)人事機(jī)構(gòu)編制部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，只有不斷推進(jìn)人事制度改革，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍和高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，才能有效推進(jìn)州委、州政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人才支撐。從這個(gè)意義上說(shuō)，人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)性工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立完善，人事制度改革不斷深化，新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)的情況下，促進(jìn)人事人才和機(jī)構(gòu)編制和諧發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)工資收入分配制度改革，形成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員合理有序的收入分配格局；做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作；搞好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作等，都是保穩(wěn)定的重要措施。妥善處理好這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（二）人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)艱巨

一是改革任務(wù)艱巨。今年人事和機(jī)構(gòu)編制部門面臨著推

進(jìn)重點(diǎn)改革工作和自身改革的雙重任務(wù)。全州政府機(jī)構(gòu)改革、收入分配制度改革、事業(yè)單位人事制度改革等，工作難度大、社會(huì)關(guān)注度高，任務(wù)十分繁重。在自身建設(shè)方面，理順關(guān)系，整合職能和人員，需要做大量工作，任務(wù)十分艱巨。

二是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，我州缺乏高層次復(fù)合型人才、部分高中學(xué)科教師緊缺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匱乏。另一方面，我州高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，大學(xué)生就業(yè)困難更加凸顯，供需矛盾更加突出。

總之，人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作是事關(guān)全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要工作。我們必須充分認(rèn)識(shí)做好人事機(jī)構(gòu)編制工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，切實(shí)做好人事機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作，為保持全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，努力做好今年人事機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作

今年是我州實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵的一年，也是推進(jìn)“二次跨越”重要的一年。做好今年的人事機(jī)構(gòu)編制工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全州人事編制工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)、州九屆人大五次會(huì)議、全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)深化人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)抓好自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)人事機(jī)構(gòu)編制工作新局面，為全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事編制工作

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后在全黨開(kāi)展的又一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，是全黨全國(guó)政治生活中的一件大事。

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀歸根到底要靠人，人才是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大支撐力量。人事機(jī)構(gòu)編制工作的核心任務(wù)，就是通過(guò)建立完善各種制度和機(jī)制，最大限度地激活和調(diào)動(dòng)人這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍、最能動(dòng)的因素，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人事機(jī)構(gòu)編制部門一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事機(jī)構(gòu)編制工作的全局，以科學(xué)發(fā)展的理念謀劃人事機(jī)構(gòu)編制工作，以科學(xué)發(fā)展的要求推動(dòng)人事機(jī)構(gòu)編制工作，牢牢把握新時(shí)期新階段人事機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展大局，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期人事機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加大力度，推動(dòng)人事和機(jī)構(gòu)編制工作再上新臺(tái)階。

（二）著力抓好人事人才工作

要按照州委、州政府實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的要求，統(tǒng)籌做

好各類人才開(kāi)發(fā)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)人事制度改革，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員考錄政策，總結(jié)完善公務(wù)員考錄辦法，最大限度地提高公務(wù)員考錄工作的公正性，努力優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)深入落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，著力提升政府的執(zhí)行力和公信力。

二是進(jìn)一步做好事業(yè)單位人事制度改革工作。按照創(chuàng)新管理體制、整合人才資源的要求，全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順職能，不斷完善事業(yè)單位聘用制度和公開(kāi)招聘制度，切實(shí)抓好綜合配套改革的落實(shí)工作。

三是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位分配制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)配套政策，鞏固改革成果。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展高層次專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。積極做好智力引進(jìn)工作，根據(jù)我州實(shí)際，加大引進(jìn)急需、緊缺人才的工作力度。

五是積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。切實(shí)把做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。按照中央的要求，無(wú)論對(duì)計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部，還是自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，都要妥善安置，使他們?nèi)吮M其才、各得其所。要不斷完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系，加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)。要切實(shí)關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。

（三）切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革工作

2009年是新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)非常繁重的一年。按

照省委、省政府的要求，省政府機(jī)構(gòu)改革上半年基本完成，州、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革將于下半年啟動(dòng)實(shí)施，今年底前基本完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

一是積極穩(wěn)妥地做好州、縣政府機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要提前對(duì)本級(jí)的政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，做好準(zhǔn)備工作。下半年啟動(dòng)后，要切實(shí)按照州委、州政府對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的部署要求，認(rèn)真抓好省政府批復(fù)的機(jī)構(gòu)改革方案的落實(shí)。同時(shí)，要加大對(duì)各部門機(jī)構(gòu)改革工作的督促檢查指導(dǎo)力度，確保政府機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。

二是要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和我州關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)規(guī)定，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理制度，建立管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理新機(jī)制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。

三是圍繞政府機(jī)構(gòu)改革“兩個(gè)不得突破”的規(guī)定，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促各部門將工作職能轉(zhuǎn)變到位、落實(shí)到位，防止出現(xiàn)缺位、失位和越位現(xiàn)象。切實(shí)加大對(duì)超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)等影響執(zhí)行效力的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，保證中央和省、州機(jī)構(gòu)改革政策的貫徹執(zhí)行。

（四）嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律

嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)人事機(jī)構(gòu)編制工作健康

發(fā)展的重要保障。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，按照機(jī)構(gòu)編制配備人員，按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額配備領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實(shí)公務(wù)員法，執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法的重要內(nèi)容，是人事編制工作取信于民的重要措施，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。總體看來(lái)，我州人事編制工作成績(jī)是顯著的，人民群眾對(duì)我們的工作也是滿意的，這是我州人事機(jī)構(gòu)編制工作的主流，必須給予充分肯定。同時(shí)，我們也清醒地看到，在我州人事機(jī)構(gòu)編制工作中，在執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定上，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象突出。有的縣不顧機(jī)關(guān)單位超編，不堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，公務(wù)員登記結(jié)束后，仍然擅自違規(guī)進(jìn)人，造成新的超編，已經(jīng)成為影響執(zhí)行效力的“老大難”問(wèn)題。二是行政人員與工勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。有的縣違反行政（專業(yè)技術(shù)）人員和工勤人員編制比例原則，違反“依據(jù)編制崗位設(shè)置情況，缺什么補(bǔ)什么，各類編制不得相互擠占”的規(guī)定，大量公務(wù)員崗位被擠占，致使有的部門（單位）工勤人員多于行政人員，嚴(yán)重削弱了行政能力。三是超編制、超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問(wèn)題突出。有的縣違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法規(guī)定，擅自配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，致使有的部門（單位）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起足夠重視，人事機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)督查，保證公務(wù)員法和機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，把嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，把違規(guī)進(jìn)人，超編制進(jìn)人，超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題，作為解決存在的突出問(wèn)題，作為取信于民的重要內(nèi)容，列入整改內(nèi)容，切實(shí)加以整改。對(duì)擅自增人進(jìn)人的，人事機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門不予承認(rèn)。對(duì)各行其是的，必須追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人責(zé)任，進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

（五）加強(qiáng)人事機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，是提高工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。今年的新形勢(shì)和繁重任務(wù)，對(duì)人事機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的自身建設(shè)提出了新的更高要求，全州人事機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是要認(rèn)真做好自身機(jī)構(gòu)改革。組建人力資源和社會(huì)保

障部門，是中央探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，也是我國(guó)人力資源和社會(huì)保障管理體制的一項(xiàng)重大改革。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和省、州黨委、政府的部署上來(lái)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決完成好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，努力使思想上形成共識(shí)、制度上形成統(tǒng)一、工作上形成合力，為人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)人事機(jī)構(gòu)編制部門要在州、縣黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署，精心組織，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保機(jī)構(gòu)改革期間隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷。

二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高工作效能、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。特別是機(jī)構(gòu)改革后，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作更為重要和迫切。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善統(tǒng)計(jì)制度，建立完善公務(wù)員、工資、機(jī)構(gòu)編制等方面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息和變化，為政府決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高管理水平和工作效率。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以規(guī)范工作行為、工作程序?yàn)橹攸c(diǎn)，建立完善促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、管理規(guī)范的制度保障體系。要加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，做到依法辦事、依法行政。要加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以公共人事管理服務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善工作條件，不斷提高公共管理和服務(wù)水平。

三是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人事機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)出效率、團(tuán)結(jié)出業(yè)績(jī)的理念，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)干事，切實(shí)提高人事機(jī)構(gòu)編制部門的“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”；要加強(qiáng)人事機(jī)構(gòu)編制部門干部職工的教育培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、勤政廉政的干部職工隊(duì)伍。今年，省政府在繼續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)行制度的同時(shí)，決定在全省縣以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度，著力打造“陽(yáng)光政府”。全州人事機(jī)構(gòu)編制部門要在繼續(xù)鞏固和提升實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，做出新的成績(jī)，爭(zhēng)做實(shí)施“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的表率。

同志們，做好人事機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人事機(jī)構(gòu)編制工作新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。