導語：全縣戶口整頓工作大會領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議，主要任務是對全縣的戶口現狀進行分析，研究部署整頓工作任務。剛才，同志宣讀了整頓工作方案，人口計生局的同志作了表態發言，下面，縣委常委、政法委書記、公安局局長同志還要作重要講話。為進一步統一思想，明確責任，落實措施，努力完成戶口整頓工作任務，我講四點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好戶口整頓工作的責任感和使命感

戶口工作是一項基礎性管理工作，做好戶口管理工作為及時準確地了解我縣人口資料，有效地服務社會，保障公民的合法權益發揮著重要作用。近年來，全縣公安機關嚴格戶口管理，做了大量艱苦細致的工作，對促進全縣行政管理、促進地方經濟和社會發展、維護人民群眾的合法權益起到了積極的作用。但是，由于歷史上戶籍政策的種種限制，以及相關新老機制轉軌中的各種矛盾沖突，加上城鄉差別問題的仍然實際存在，導致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準、管理不嚴、戶口辦理手續繁雜等問題，人民群眾反響強烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂，直接影響我縣人口統計數據的準確性。對此，我們必須高度重視，要本著對人民群眾高度負責的態度，切實增強做好此項工作的責任感和使命感。

二、明確工作重點，著力解決戶口登記管理中存在的突出問題

（一）要明確工作任務，突出整頓重點。戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題；二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口；三是解決無戶口人員的落戶問題；四是妥善處理人戶分離的問題；五是戶口登記項目糾錯工作；六是進一步完善人口信息系統功能，強化數據維護；七是進一步建立健全戶籍管理規章制度。這七個方面的問題，是多年累積形成的，嚴重影響了人口數據的真實性和公民參與社會生活的需要，對公安信息化建設、規范化管理造成障礙，務必下大力氣認真加以解決。

（二）要堅持入戶核對，及時糾正登記項目差錯。為確保戶口整頓工作質量，全縣公安機關要通過現有戶籍資料自查、人口信息數據分析、受理群眾咨詢投訴等途徑認真進行核查。對發現的戶口項目差錯，要堅持入戶調查，逐人逐項核對。要廣泛發動群眾，組織基層治（內）保干部和戶口協管員等社會力量，最大程度地摸排、發現戶口問題和戶口登記項目差錯。公安、計生、民政等部門和社區、村組要協作配合，與其工作資料和信息核查比對，從中發現出生未報、死亡未銷、入伍未銷等問題。對發現項目差錯或戶口有疑問的，要逐人逐項登記造冊。對重復戶口、漏戶漏口、登記項目差錯等問題，要采取將公民本人實際情況與常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、計算機存儲信息“五對照”措施，及時予以核實、更正。對出生、遷移、復員、回國等未登記戶口人員，以及死亡、參軍、出國定居等未注銷戶口人員，要嚴格按照戶口管理有關規定，該登記的要及時登記，該注銷的必須注銷。對于要求變更姓名、出生日期、民族的，要嚴格按照有關規定辦理，不得隨意更改；對婚姻狀況、服務處所、職業、文化程度等登記內容已經發生變化的，要依據有關憑證及時予以變更，確保公民基本信息及時、準確、鮮活。同時，要堅決杜絕戶口登記項目再生性差錯。

（三）要按照有關法律法規和政策，認真解決各種戶口問題。對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童，縣計生部門要組織專人，配合公安機關依法依規登記戶口，不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員，要按照現行的政策規定區別不同情況，認真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員，民政等部門要配合公安機關澄清底數，按照有關規定辦理注銷手續；對人戶分離人員，要積極動員其將戶口遷入現住地；勞動和社會保障部門、統計局要配合公安機關對居住在城鎮的戶口待定人員，凡符合在城鎮落戶政策的要準予登記落戶，不符合在城鎮落戶的，要在原戶口所在地恢復戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員，無論其居住地在哪里，當地戶口登記機關均應造冊登記，納入管理，并將情況報縣公安局備案，視情研究解決的辦法和措施。

三、堅持“三個結合”，努力提高戶口管理和服務群眾的水平

（一）戶口整頓要與人口信息化管理和應用相結合，切實提高人口信息質量和實戰效能。信息化是提升戶口管理水平的重要載體。縣公安局治安戶政部門，特別是派出所，要按照“基礎工作信息化、信息工作基礎化”的要求，堅持人口信息數據項目和標準，及時采集、錄入戶口登記管理信息，實時進行變更維護。要規范業務流程，嚴格日常管理，及時發現和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時，要在戶口整頓和日常管理中，通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來，做到底數清、情況明，掌握得了、控制得住。要通過網上排查、網上比對，為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持，有效服務現實斗爭。

（二）戶口整頓要與制定和落實各項利民惠民措施相結合，切實做好服務群眾的“小事情”。戶口整頓涉及千家萬戶，事關人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓，切實解決一批“一人多戶”問題；解決一批大中專院校畢業生的“口袋戶口”問題；解決一批人戶分離戶口問題；解決一批計劃生育嬰兒落戶問題；解決一批應銷未銷問題；解決一批原有自理糧、失地農民農轉非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動，結合入戶調查、戶口核對，及時了解群眾的新要求、新期待，依法依規制定便民利民服務措施，有針對性地解決一批疑難戶口問題，努力構建和諧警民關系。

（三）戶口整頓要與建立長效管理機制相結合，切實規范民警管理行為。在戶口整頓工作中，對戶籍管理方面存在的問題，不能就事論事，要深入查找公安機關管理和民警工作不到位等方面的原因，并依照相關政策法規，結合工作實際，制定戶口登記和居民身份證管理工作規范，細化管理制度，明確操作程序，切實解決制度不健全，程序不嚴謹，責任不落實和民警作風不實、業務不熟、自律不嚴，監督制約機制缺失等突出問題。通過制度建設，確保依法行政、照章辦事，有效控制重復戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發生。

四、強化工作措施，確保戶口整頓工作取得實效

全縣各鄉鎮、縣直各職能部門，特別是公安機關要迅速把思想統一到上級公安機關和縣政府的決策上來，舉全縣之力，在4、5兩個月內打好攻堅仗，堅決防止戶口整頓工作走過場。

（一）加強組織領導，落實工作責任。各地要切實加強對戶口整頓工作的領導，成立相應的領導小組和辦事機構，制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式，作好動員工作。要發動群眾，依靠群眾，發揮居（村）民委員會等基層組織作用，取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關部門要積極參與，密切協作，各司其職，各負其責，共同做好此項工作。要按照縣、鄉兩級主要領導負全責、分管領導負主責、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關部門密切配合的工作責任制，要建立“誰登記核對誰負責、誰采集錄入誰負責、誰審核審批誰負責”的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關登記管理環節的銜接工作，防止任務不清、責任不明的情況發生。

（二）加強整體聯動，形成工作合力。縣公安局要及時抓好業務培訓，印發各類資料和表格，層層培訓整頓工作的“明白人”。要充分發揮社區、責任區民警的優勢，充分調動社區、村（居）委會干部和基層治保組織的積極性，全面登記人頭、核對項目信息、發現突出問題。并對現有戶籍檔案資料、人口信息進行清理、核對，對存在疑問、項目差錯等戶口，要通過深入社區、村組，依靠居委會、村委會等基層組織，進行實地調查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統的數據和功能，深入進行戶口調查、核對，比對、及時發現錯誤信息，要通過戶口整頓，提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統計、計生、勞動和社會保障等部門要加強內部情況通報、線索核查和信息共享，形成工作合力，提高工作整體效能。

（三）加強督促檢查，認真總結驗收。整頓工作領導小組辦公室要建立完善督導機制，切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況，推廣工作經驗，通報工作進展情況。要制定戶口整頓工作進度表，建立周通報、半月排名等督導機制，切實推動戶口整頓工作的扎實開展。縣公安局要根據戶口整頓工作的基本要求，加強對基層工作的督導檢查，及時發現和解決問題。戶口整頓工作結束后，縣整頓工作領導小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認真組織驗收，不符合要求的要堅決整改。

（四）嚴明工作紀律，切實執行政策規定。縣整頓工作領導小組要對工作扎實、成效顯著的鄉鎮、單位和個人，予以表彰；對組織不力、措施不落實、工作走過場的，要進行通報批評；對工作中出現的違法違紀等問題，要依法依紀嚴肅處理。要嚴格收費紀律，堅決杜絕借補登戶口、更正項目之機亂收費。。

同志們，由于我縣人口基數大，歷史遺留問題多，整頓工作十分艱巨，加之當前，全縣各項工作任務比較繁重，各鄉鎮、各部門要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，統籌協調戶口整頓與其它業務工作的順利開展。發揚攻堅克難、連續作戰、勇往直前的工作作風，統籌安排，規范管理，穩步推進，為加強我縣人口的規范化管理作出應有的貢獻。