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＊＊市人民政府關于廢舊物品回收業管理的暫行規定

第一條為了維護社會秩序，保障廢舊物品回收業合法、有序經營，保護從業人員的合法權益，根據國務院的《廢舊金屬收購業治安管理辦法》等有關法律、法規，制定本規定。

第二條本規定所指廢舊物品回收業，是指經營生產生活性廢舊物資、書刊和鎦金銀及其制品（包括廢液、廢渣、廢料）、珠寶、文物及經營信托寄賣的行業。

第三條凡在我市經營廢舊物品回收業的店、站、門市部（以下統稱廢舊物品回收業的經營網點）和流動經營廢舊物品回收業的業戶，都必須遵守本規定。

第四條從事廢舊物品回收業的經營網點必須具備下列條件：

一、有固定經營場所，且經營場所距離鐵路線不少于2000米；

二、經營場所具有比較完善的安全防范設施，具備高度不低于2米的封閉式圍墻和不少于300平方米的儲藏場所，儲藏紙張等易燃品還應具有封閉式倉庫；

三、有相應的安全管理制度；

四、從業人員必須依法經營。

第五條從事廢舊物品回收業的經營網點必須達到下列消防安全條件:

一、經營、儲藏場所必須達到消防安全要求；

二、必須建立消防安全組織，消防安全責任明確；

三、必須建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程；

四、從業人員必須經過消防安全培訓；

五、必須配備齊全消防設施、滅火器材，并確保完好有效；

六、廢舊物品應分類堆放，堆場、堆垛、明火或散發明火地點相互之間應保持相應的防火距離。

第六條經營廢舊物品回收業，必須履行下列手續：

一、申請經營廢舊物品回收網點的單位和個人，由其行業管理部門和城市管理行政執法部門出具證明，持證明到工商行政管理部門辦理營業執照，到稅務部門辦理稅務登記；

二、從事流動廢舊物品回收業的人員，本地的常住人口應持居住地公安派出所出具的戶籍證明，外地的暫住人口應持原居住地公安派出所出具的戶籍證明和現暫住地公安派出所出具的暫住戶口證明，到城市管理行政執法部門辦理登記并制作胸卡，到工商行政管理部門辦理營業執照，在規定時間內辦理稅務登記，證照齊全方可從業。從業時要配帶胸卡并攜帶有關證、照。

第七條經審批合格允許開業的廢舊物品回收業網點和流動廢舊物品回收人員，因故停業、歇業、轉業或變更營業名稱、經營項目和法人代表的，均須向原批準機關辦理登記手續；

遷移經營地址的必須向有管部門申請變更登記，由有關部門按規定對其重新審核，符合條件的方可繼續營業，對不符合條件或拒不辦理變更登記的要堅決依法予以取締；

對經營地點設在居民區內或影響環境達不到環保要求的，一律不予審批。

第八條廢舊物品回收網點和從業人員要接受相關部門的管理和監督檢查，建立健全安全責任制度，協助公安機關查處違法犯罪。

第九條廢舊物品回收網點和從業人員禁止經營下列物品及相關規定不許收購的物品：

槍支、彈藥、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品；內部和保密文件（定點收購部門除外）；鐵路、石油、電業、郵電、城市公共設施等專用器材和軍用器材。

第十條經營生產性廢舊金屬的企業，在收購生產性廢舊金屬時，應當查驗出售單位開具的證明、出售單位的名稱和經辦人姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數量規格、新舊程度，并如實進行登記。

任何廢舊物品回收業經營網點和經營人員未經許可，不得收購報廢機動車。

第十一條從業人員必須嚴格遵守國家有關法律、法規和政策，不得包庇犯罪，不得窩贓、銷贓；必須按規定的收購范圍、從事營業活動。

第十二條廢舊物品回收業從業人員發現經營對象有下列情況，要采取措施嚴密控制并立即報告公安機關：

一、所持證件系涂改、偽造和冒名頂替的；

二、與通緝、通報的罪犯、犯罪嫌疑人相似的；

三、出售的物品來源可疑或與通報的物品相似的；

四、形跡可疑的；

五、有關部門另外做出要求的。

第十三條凡屬收購公安機關查尋的贓物、罪證的，其違規收購物品或銷售違規收購物品所得物款，一律由公安機關收繳，并按有關規定處理。

第十四條有下列行為的，給予行政處罰。

一、違反第五條規定的，由工商行政管理部門會同有關部門，按國務院《無照經營查處、取締辦法》及相關規定予以警告、沒收其全部非法收購的廢舊物資及非法收入、罰款、取締等處罰。

二、違反第八、九、十、十一、十二條的，有關部門將按相關法律法規，從嚴處罰。對屢教不改的，要依法取締其營業資格。對明知是搶劫、盜竊的物資不及時向公安機關報告，仍然收購的，要移交司法機關依法追究刑事責任，并由工商管理部門吊銷其營業執照。

第十五條市城市管理行政執法部門要加強對流動收購廢舊物品人員的管理，對未經登記或不佩戴胸卡的從業人員，發現后立即取締，禁止流動收購廢舊物品人員到居民住宅區內鳴鑼收購，影響居民工作和休息。

第十六條對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安處罰，對觸犯刑律、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十七條本暫行規定由＊＊市公安局負責解釋。

第十八條本暫行規定從即日起執行。

＊＊市人民政府

2006年7月1日