導語：衛生局崗位職能一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、崗位責任制

1、根據縣衛生局“三定”方案總體職能，進一步明確職能分解后領導崗位和各科室每個崗位的職責、任務、目標要求。

2、制定縣衛生局崗位責任制的原則：（1）因事設崗，職責相稱；（2）權責一致，責任分明；（3）任務清楚，要求明確；（4）責任到人，便于考核。

3、縣衛生局的主要職能是：

（1）貫徹黨和國家衛生工作的方針政策、法律、法規和技術標準，擬定全縣衛生事業發展規劃和工作計劃，并組織實施和監督檢查。

（2）實施醫療衛生行業管理，研究提出區域衛生規劃，統籌規劃與協調全縣衛生資源配置，制訂社區衛生服務發展規劃和業務管理辦法，負責城鄉醫療衛生機構和縣城區個體醫療機構審批、驗發證，負責醫療機構監督管理。

（3）負責婦女、兒童衛生保健和提高出生人口素質工作，協調計劃生育部門做好計劃生育技術指導、質量監督及技術人員的培訓工作。

（4）貫徹預防為主方針，開展全民健康教育。制訂對人群健康危害嚴重疾病的防治規劃；組織對重大疾病和地方病的綜合防治；開展愛國衛生運動。

（5）研究擬定全縣醫學科技、教育發展規劃，開展醫藥衛生科研工作，組織醫學科技成果鑒定和新技術開發、推廣、使用；負責繼續醫學教育和醫學成人教育的管理工作。

（6）監督管理傳染病防治和食品、職業、公共場所、放射、學校衛生。組織衛生監測，實施衛生監督和職業衛生監察。

（7）貫徹中西醫并重方針，積極發展中醫藥專業，開展中西醫結合工作，負責指導全縣中醫醫療、科研工作。

（8）制訂全縣衛生人才發展規劃，實施衛生人員職業道德規范；對衛生技術人員的專業技術職務實行資格認定；負責衛生外事和涉外活動。

（9）承辦市政府交辦的其他事項。

各科室應根據市衛生局的職能，結合自己的工作任務和要求，進一步細化每個崗位的職責，將任務和要求落實到每個崗位上。

4、按一崗雙責的要求，局班子成員在抓好自己分管業務工作的同時，也要抓好自己分管科室及聯系掛點單位干部職工的思想工作和廉政建設。

5、縣衛生局將定期對局機關工作人員履職情況進行考評核查，機關工作人員年終必須將本人的履職情況納入個人的工作總結，并在一定范圍內述職接受評議。

6、縣衛生局機關工作人員因出差、開會、培訓、請假等原因離崗，其職責必須由其指定人員代替履行，不能因人離崗而影響到工作。

二、首問負責制

1、衛生行政部門和醫療衛生單位的每一位工作人員，凡第一個接觸來人、來信或電話詢問辦事的為首問人，都必須負責進行接洽、解釋或認真做記錄。根據接辦事項的具體情況，結合科室工作人員分工，進行轉接。接辦事項可以現場辦理的應及時辦理，需請示報告的應及時請示報告。

2、首問人的責任

辦事人到本部門或本單位辦理事宜，在首問人職責范圍內能夠解決的，首問人應當及時辦理，一次性告知有關事項，必要時提供有關資料、表格等，熱情耐心地解答對方的詢問。

辦事人提出辦理的事項，不屬于首問人職責范圍的，首問人應當熱情相待；屬于本局職責范圍的，應主動告知與何部門或單位（科、室）聯系，必要時應對對方聯系有關責任部門和責任人；屬于本部門或本單位（科、室）職責范圍，但有關責任人不在或聯系不上的，首問人應當負責將辦事人的單位、姓名、聯系電話及擬辦事項的大致內容等一一登記，并置于有關責任人的辦公桌上或以其他方式轉交給有關責任人。有關責任人閱知登記內容后應盡快與辦事人聯系，了解并解決對方需要辦理的事項。如責任人出差或暫時無責任人、責任不明確的事項，首問人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

屬于電話咨詢的，首問責任人應按上述原則給予答復，屬于舉報或投訴的，首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯系電話等要素記錄在冊，并及時報告科室領導或局分管領導。

辦事人辦理的事項不屬于本局職責范圍的，首問人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

3、首問負責制要求全體工作人員必須熟悉本機關或本單位工作流程，明確本機關或本單位（科、室）及本人的崗位職責；強化職業道德意識，樹立全心全意為辦事人服務的思想；加強業務學習，提高執法水平和業務能力，不斷提高辦事效率。

4、對遵守首問負責制，主動熱情為辦事人服務的工作人員，應予以表揚、鼓勵。

三、服務承諾制

1、衛生行政部門和醫療衛生單位的工作人員在接待辦事人時，應當遵循公開、公平、公正和便民與高效的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度，處處、事事、時時為管理和服務對象考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，提供優質服務。

2、首問負責、限時辦結。辦事、咨詢，實行“首問負責制”、“一次性告知制”和“否定報備制”。行政審批在3個工作日內完成初審并答復是否予以受理，7日內完成現場審查，并回復審批結果。接到衛生案件舉報，24小時內進行調查。對醫德醫風投訴，一個月內完成查處并對署實名者反饋。

3、熱情服務，政務公開。主動、熱情接待來訪、就診者。工作人員一律掛牌服務，舉止文明，禮貌待人。服務項目、收費標準、辦事程序、投訴舉報電話一律公開。對收費等有疑問，允許查帳。

4、按規收費，標準從低。執行國家收費標準，不搭車收費；有收費幅度的，一律按低限收取；首違不罰款，罰款按下限處罰。

5、遵紀守法，廉潔從政從醫。嚴禁各種“回扣”、“紅包”和“開單提成”，杜絕“索、拿、卡、要”和“吃請”。

6、一次投訴，實行待崗。投訴舉報一經查實，均先作待崗處理。違紀、政紀、法律、法規的，依法依規嚴肅處理，該處分的處分，該調離的調離，該清退的清退，該開除的開除，同時追究有關領導的責任。

四、一次性告知制

1、衛生行政部門和醫療衛生單位，對前來本部門或本單位咨詢或辦理業務的辦事人，承辦人應按政策法規及其他有關規定向辦事人一次性告知明白。

2、一次性告知應熱情仔細、盡力為辦事人提供便利。

3、對于管理或服務對象申辦的事項，承辦人要當場對提交的申辦材料目錄和格式進行審查。

4、辦事人咨詢的事項屬于本人職責范圍的，必須按政策法規及有關文件規定，一次性清楚地向辦事人告知咨詢事項的辦理程序、有關手續、需要提供的材料等；辦事人咨詢的事項不屬于本人的職責范圍的，應清楚地告知應找的部門、科室、承辦人。

5、辦事人前來辦理屬于本人職責范圍的有關工作時，如不具備辦理條件必須一次性告知辦事程序、必要的資料等，使辦事人明白；對不屬于本人職責范圍的事項，應準確的告知應找的部門、科室、承辦人。

6、一次性告知可以采取口頭形式，若辦事人要求以書面形式告知的，經辦人可根據實際情況將其要求的事項一次性書面告知。

五、限時辦結制

1、衛生行政部門和醫療衛生單位的工作人員辦理各項工作事項，都應在限定的時間內辦結。

2、工作人員辦理的各項工作事項，能即時辦的應即時辦；不能即時辦的，應向申辦人耐心說明原因，并積極主動幫助辦；法律、法規、規章有明確規定辦事時限的必須嚴格按時辦結，已經作出承諾的應按承諾時限辦結，可以提前的要爭取提前辦結。

3、經受理的所有申辦事項，相關工作人員必須在規定的服務承諾時限內辦結。

4、衛生行政部門和醫療衛生單位受理的信訪事項，應在一個月內辦結，并視情況將辦理結果反饋信訪人。情況復雜的，按有關規定處理；紀檢監察信訪件，按規定的辦理時限辦結；上級轉辦或領導交辦的信訪件，按要求時限辦結。不能按期辦結的，應向交辦機關或領導報告并說明情況。

5、對上級交辦的督查督辦事項，必須在限定的時限辦結，并及時上報。

6、對群眾的咨詢，能解答的應當場解答；解答不了或屬職責范圍之外的事項，應按首問負責制的有關規定辦理。

六、否定報備制

1、各級衛生行政機關（單位）在衛生行政管理過程中，對管理相對人和服務對象申請事項，不予行政許可的，要在法律、法規規定的權限范圍內予以否定，并對否定事面按規定程序和方式報備；

2、對不予行政許可的按以下程序否定：（1）受理窗口對管理相對人和服務對象提出的申請進行形式審查后，認為行政許可申請事項依法屬于本機關職責范圍，申請材料齊全，符合法定形式的，予以受理，出具書面受理憑證，將申請材料轉交責任審核科室；（2）責任科室對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實際情況審查后，認為不具備法定條件或者不屬于有數量限制的行政許可條件優先者，提出不予許可的意見，提交分管領導批準，作出不予許可的決定；（3）衛生行政機關（授權行政許可的組織）依法作出不予行政許可決定的，應當以書面決定的形式告知申請人并說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3、對于不予行政許可的事項，在作出不予行政許可的同時，要填寫不予行政許可登記表。將申請人姓名（單位）、電話號碼、申請事項、申請時間、否定理由及依據，送達不予許可決定書時間、審核責任人、領導意見等填寫清楚，由審核責任科室留存。同時在規定時間內以規范性文書向分管領導報送或向上級機關報備。

七、政務公開制度

1、各級衛生行政部門凡辦理與群眾利益密切相關的事項（含辦事的依據、條件、途徑、結果等），在不涉及黨和國家機密的條件下，都應依照有關規定向社會或有關部門公開，以提高辦事的透明度。

2、政務公開以“便民、務實、高效”為原則，做到方便群眾、規范行為、加強監督、提高效率。

3、政務公開的內容和范圍應根據工作的性質、特點及群眾關心的程度確定，各級衛生行政部門都應實行公開辦事制度和服務承諾制度。凡不涉及黨和國家秘密的衛生決策、行政管理、公共事務等都要公開。凡能承諾的事項都要向社會承諾，并納入政務公開的內容。

4、政務公開內容主要包括衛生工作有關的法律、法規和政策，各級衛生行政部門及其內設機構的主要職能，機關的工作制度、行政審批和辦事制度，行政處罰依據、程序、結果以及其他衛生行政部門職責范圍內直接涉及群眾利益的重要事項。其中公開行政審批事項應包括條件和標準、應當提交的材料、申報審批程序、審批時限、審批事項的依據、承辦科室、辦理結果以及監督部門的監督投訴電話等。

5、衛生行政部門上的秘書科（股）負責政務公開的組織協調，秘書科（股）、監察室負責對公開事項的落實情況和機關行政效能進行監督監察，并接受群眾投訴。

6、衛生行政部門的政務公開事項由各科（股）室提供，秘書科（股）匯總整理，經局長辦公會審議通過后向社會公布。

7、公開事項應通過會議、文件、咨詢活動、新聞媒體、政府網站等形式向社會公布，衛生行政部門有關科（股）室在實施政務公開的過程中應積極為公眾提供服務。

8、對實行政務公開的審批事項，衛生行政部門有關科（股）室應嚴格規范審批行為。簡化工作程序，提高工作效率，認真履行承諾，積極提供服務，保證審批事項的科學性和合理性。

八、失職追究制

（一）違反本規章制度，有下列失職行為者，一經查實，依法依規嚴肅處理。

1、不認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規，不完成職責范圍內的工作，貽誤工作，造成惡劣影響或損失的；

2、對分管范圍內工作人員出現效率低下、作風惡劣、違紀、違規問題長期失察，管理措施不力或放任不管的；

3、工作中作風拖拉，辦事不力、推諉扯皮，造成國家、集體、個人經濟損失的；

4、工作中不負責任，造成嚴重事故或國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的；

5、工作推諉扯皮，對符合條件報批事項超過審批辦證時限，造成不良影響和后果的；

6、工作時間擅離崗位，造成工作失誤并產生不良后果的；

7、其他失職類錯誤。

（二）失職追究及處理

1、工作人員因失職但未造成損失，未構成違法違紀的，按照《贛州市優化發展環境機關效能責任追究辦法（試行）》作出相應處理；

2、工作人員因失職造成損失的，按《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《國家公務員獎懲暫行規定》的有關規定，進行查處；

3、工作人員因嚴重失職，造成國家重大損失的，構成犯罪的，交由司法機關處理；

4、在追究工作人員失職行為的同時，依據有關規定追究分管領導或主管領導的責任。

九、政務公開評議制度

1、衛生局成立由局辦公室、紀檢監察及相關科室負責人組成的政務公開民主監督評議小組，負責收集、征求群眾意見，參與事前、事中和事后的全程監督。

2、設立政務公開舉報箱和網上投訴信箱，公布舉報電話。辦公室8722441，及時處理群眾反映的問題。

3、落實局領導接待日制度，認真解決涉及群眾利益和反映強烈的熱點問題，自覺接受社會監督和群眾監督。

4、每年結合效能建設考評和民主評議行風工作對政務公開進行一至二次群眾評議，評議的內容主要圍繞政務公開的真實性、全面性、有效性以及政務公開的形式、范圍等方面進行。

5、對監督評議中反映出來的問題，要認真辦理，及時整改，抓好落實。