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一、民主生活會召開的時間及主題內容

全縣科級領導班子民主生活會一般每年召開1次，于當年4月至8月召開（上級若無新的要求，這一時間即作為常規要求統一執行）。主要議題應以領導班子和領導干部思想政治建設為中心，對照聯系班子及其成員在理想信念和貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持民主集中制、堅持群眾路線、遵守保密紀律、勤政廉政。落實黨風廉政建設責任制，開展批評和自我批評，分清思想上、政治上的是非，找出工作上的差距，總結經驗教訓，提出和制定整改措施，增強班子的凝聚力、戰斗力，發揮班子的整體合力和作用。

因班子建設需另行召開民主生活會的，可由上級或本級黨組織確定會議主題內容和召開時間。

二、民主生活會的主要程序

（一）作好會前準備

1、抓好會前學習。重點是重溫、鄧小平、同志關于健全黨內政治生活的重要論述，并結合學習中央和省委、州委、縣委有關文件，加強領導班子思想政治建設有關材料，學習領會精神實質，提高思想政治素質。針對班子要解決的突出問題，由黨委、總支、支部書記確定必讀篇目。學習篇目應在正式召開會議前1個月通知到班子成員。班子成員要在學習的基礎上寫出學習心得體會。學習可采取分散自學與集中封閉學習的方式進行，其中集中學習不少于1天。

2、認真做好征求意見工作。征求意見在黨委（黨組）、總支、支部領導下，由搞紀檢、組織的同志負責，并負責向班子主要領導反饋，班子其他成員由班子主要領導進行反饋。征求意見可采取發放征求意見表、召開座談會、個別談話等多種方式進行；所征求到的意見必須原汁原味梳理，原汁原味反饋，體現真實性。

3、班子要根據梳理出的群眾意見，確定1—2個專題，由班子成員圍繞所確定的重點內容對照檢查自身存在的不足，準備發言提綱。班子成員的發言提綱由書記督促檢查修改。發言提綱的內容以查擺存在問題為主，要根據群眾意見認真查找存在問題，并分析其思想根源，認識危害，最后提出努力方向。

4、充分開展交心談心活動。民主生活會前，班子成員之間要集中安排時間開展交心談心活動。在自我剖析、查找不足的基礎上，通過談心表明誠意，溝通思想，互相幫助，消除誤會，堅持真理，修正錯誤。一把手要找每一位成員談心，班子成員之間也要互相談心。交心談心不充分的不能急于召開會議。

5、向上級報告。各基層黨委民主生活會主題及時間確定后應提前向縣紀委、縣委組織部報告，即：縣屬單位班子民主生活會提前3天分別報縣紀委黨風教育室、縣委組織部組織股，并向縣級分管領導報告；總支、支部的民主生活會按隸屬關系向縣屬黨委報告；各鄉鎮大黨委要提前5天向縣紀委黨風教育室、縣委組織部組織股報告，并向縣級聯系掛鉤領導報告。

（二）開好民主生活會

1、每個班子要集中時間，集中精力開好民主生活會。不允許以工作會代替民主生活會，更不允許搞臨時動議，敷衍塞責。民主生活會原則上采取集中封閉方式進行，集中時間一般不少于1天，班子成員多的可適當延長，要堅持時間服從質量的要求。

2、會上，首次集中查擺班子存在的問題，分析原因，確定整改對策；其次，每位班子成員逐個進行自我批評，根據自身存在的問題談認識，找差距，定措施。一把手要敢于和善于開展自我批評，把握好會議主題，正確引導班子成員大膽開展自我批評，使每個班子成員真正觸及思想、觸及靈魂，從團結的愿望出發，認真開展相互批評。班子成員存在嚴重問題，一把手知道而不進行批評，事后造成惡劣影響的，除處理當事人外，還要按《**縣黨風廉政建設責任追究實施細則》追究一把手的責任。

3、每次民主生活會上，要對上一次民主生活會中提出的整改問題進行通報，說明整改結果。

（三）做好情況通報和材料上報工作

1、做好通報工作。民主生活會后，要對整個過程、主要收獲、解決的主要問題等進行總結，作出評價，并在一定范圍內通報。

2、會后15天內要將班子成員的發言提綱、綜合材料，一式二份分別報縣紀委、縣委組織部。民主生活會原始記錄報縣委組織部。

三、民主生活會的指導與監督

全縣科級黨員領導干部的民主生活會在縣委的統一領導下進行，接受縣紀委、縣委組織部的統一督促檢查和指導。縣屬6個黨委對所轄黨總支、支部的民主生活會進行指導及督促檢查，并將所轄黨組織的民主生活會情況每年匯總上報。各鄉鎮、縣屬各部門的民主生活會，分別由掛鉤聯系或分管工作的縣委常委、縣人民政府黨員副縣長聯系指導，同時向縣委反饋聯系鄉鎮和分管部門領導班子的情況。

民主生活會情況將列入考察班子的重要內容，作為全面衡量干部的重要依據。因此，各級領導班子應做到：

1、按時按程序要求召開每年的民主生活會。凡因特殊情況不能按時召開的，一律向縣紀委、縣委組織部寫出書面報告，經批準后方可推遲召開。

2、民主生活會制度實行一級抓一級責任制，參加民主生活會的班子成員無特殊情況，不經批準不得缺席，缺席者要交書面材料；班子成員出席會議不足三分之二的，不能召開民主生活會；各級黨組織的領導班子一把手對民主生活會全面負責，凡走了過場的除責成重新召開外，要通報批評。

3、班子成員要共同樹立黨內政治生活的良好風氣，除統一向外通報民主生活會情況外，個人無權向會外任何人透露會議有關情況。