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第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹落實工會工作總體思路，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會建家工作不斷深入持久地發(fā)展，并使之更加規(guī)范，根據(jù)全總新時期建家工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條開展建設(shè)職工之家活動，是認(rèn)真落實工會的基本職責(zé)，全面履行工會的四項社會職能的重要舉措；是圍繞黨的中心，全力推進(jìn)兩個文明建設(shè)，密切同職工群眾聯(lián)系的重要活動方式；是推動各級工會把工作重點放到基層，增強(qiáng)基層工會活力，提高工會工作總體水平的有效形式。

第三條深入開展建設(shè)職工之家活動總的目標(biāo)要求是：基層工會能夠自覺堅持以黨的基本理論、基本路線和基本方針為指導(dǎo)，堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，依照法律和工會章程獨(dú)立自主地開展工作，初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工會工作運(yùn)行機(jī)制和工作格局，在維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，推動本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用，受到廣大職工的擁護(hù)和信賴。

第四條“模范職工之家”是反映工會工作總體水平的一種榮譽(yù)，是檢驗工會工作的一個標(biāo)志。省總每1—2年評選一定數(shù)量的模范職工之家，并根據(jù)申報情況，按比例下達(dá)指標(biāo)。

第五條申報模范職工之家應(yīng)堅持以地方工會為主，逐級申報的原則，考核模范職工之家必須堅持實事求是、走群眾路線的原則；管理模范職工之家要遵循定期復(fù)驗、常建常新的原則。

第二章主要標(biāo)準(zhǔn)和基本條件

第六條模范職工之家的主要標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，以及經(jīng)濟(jì)效益和各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，近兩年達(dá)到較好水平，沒有出現(xiàn)重大責(zé)任事故或差錯，職工的各項福利待遇有較大的提高。

2、工會依法獨(dú)立自主地開展活動。因地制宜地開展社會主義勞動競賽和提合理化建議活動，通過工會各項活動吸引和團(tuán)結(jié)職工，在實現(xiàn)本單位改革和發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮了積極作用，女工工作、技協(xié)工作、勞動保護(hù)工作、工會辦實業(yè)等各項工作富有特色，上級工會安排、布置的各項任務(wù)能圓滿完成。

3、工會能認(rèn)真履行維護(hù)的基本職能，積極主動地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立了勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督組織，成立了職工互助補(bǔ)充保險組織，建立了平等協(xié)商和集體合同制度，有具體的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的措施和效果，職工隊伍穩(wěn)定。

4、積極支持和依法監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持和完善以職工（代表）大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，認(rèn)真落實職工（代表）大會的各項職權(quán)，企業(yè)的各項改革方案經(jīng)職工（代表）大會審議，業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職工（代表）大會報告，職工（代表）大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部形成制度。

5、工會參與企業(yè)決策和管理已形成制度，能通過不同形式積極反映職工群眾對企業(yè)管理、發(fā)展的意見、建議和要求。公司制企業(yè)的董事會和監(jiān)事會中有工會組織民主選舉產(chǎn)生的一定數(shù)量的職工董事和職工監(jiān)事，并有制度和措施保證其有效地行使職權(quán)，切實發(fā)揮作用。

6、重視和加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，動員和組織職工學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)知識和經(jīng)營管理知識，不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。“四有”職工隊伍建設(shè)成效顯著，工會有與單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工隊伍相適應(yīng)的宣傳輿論陣地和文化體育活動設(shè)施，有符合實際的宣傳教育手段和活動安排。

7、加強(qiáng)了工會組織建設(shè)、自身建設(shè)和積極分子隊伍建設(shè)。配齊選好領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持工會干部教育和積極分子培訓(xùn)，工會的各項工作制度、管理制度健全，各種資料齊全，檔案管理規(guī)范。

8、開展創(chuàng)建模范職工之家活動有計劃、有目標(biāo)，進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動，成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、行政給予了重視和支持，職工熱心參加，形成了黨政工團(tuán)共建一個家的局面。

第七條模范職工之家的基本條件：

1、工會堅持開展建家活動且常建常新，工會小組合格率100%，先進(jìn)面占30%以上。

2、工會已獲得地市級模范（先進(jìn)）職工之家榮譽(yù)稱號，所轄工會小組有1個以上獲得上級工會授予的模范或先進(jìn)職工小家稱號。

3、工會干部待遇落實，專職工會干部按要求配備。

4、足額、及時上解工會經(jīng)費(fèi)，并經(jīng)審計認(rèn)定。

5、民意測評職工贊同率，滿意率達(dá)80%以上。

第三章申報程序

第八條基層工會達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)和基本條件，可通過地州市、省直或省產(chǎn)業(yè)工會（以下簡稱推介單位），向省總工會書面申報。

第九條申報應(yīng)經(jīng)職代會或會員（代表）大會認(rèn)可，并經(jīng)推介單位初查同意。

第十條申報模范職工之家的材料：

1、基層工會申請考核的書面報告；

2、基本條件（第5款除外）達(dá)到的有關(guān)證明和復(fù)印件；

3、填寫的《湖南省模范職工之家申報表》一式三份。

第四章考核程序

第十一條在規(guī)定的時間內(nèi)收到申報材料，由省總組織部初審后向省總領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定考核方案。

第十二條考核采取省總直接考核；省總派人參與推介單位考核，省總委托推介單位考核三種形式。

第十三條考核應(yīng)嚴(yán)格要求，不走過場。其程序為：聽匯報，看現(xiàn)場，查資料，召開具有代表性人員參加的不同類型座談會，成建制地進(jìn)行民意測評，爾后與黨政工領(lǐng)導(dǎo)交換意見。單位職工人數(shù)在100人以下的，民意測評面應(yīng)達(dá)80%，100人以上的，成建制地測評100人左右。

第十四條通過考核基本符合標(biāo)準(zhǔn)，省總將會同有關(guān)推介單位再在同類型企業(yè)事業(yè)單位中進(jìn)行評選。

第十五條評選結(jié)果經(jīng)省總常委會審定。被評為“湖南省模范職工之家”的基層工會，由省總頒發(fā)獎牌和通報表彰。

第十六條經(jīng)考核，主要標(biāo)準(zhǔn)中工作不先進(jìn)或某一條做得不好或基本條件中任何一條未達(dá)到，均不能被評選為省模范職工之家。

第五章模范職工之家的管理

第十七條模范職工之家是省總授予的重要榮譽(yù)稱號，是全省基層工會的榜樣。沒有獲得省級以上模范職工之家的單位，一般不宜參加評選全國五一勞動獎狀。

第十八條省總將不定期組織部分省級和全國模范職工之家進(jìn)行經(jīng)驗交流，總結(jié)深入開展建家活動的工作經(jīng)驗，統(tǒng)一認(rèn)識和拓展建家工作新領(lǐng)域。

第十九條已獲模范職工之家稱號的單位，應(yīng)根據(jù)各個時期工會工作的特點和要求，不斷賦予新的內(nèi)容，不斷鞏固建家成果使之常建常新。

第二十條省總每3年對獲得省模范職工之家的單位進(jìn)行一次復(fù)查驗收，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的，限期整改，否則經(jīng)省總常委會決定取消其榮譽(yù)稱號。

第六章附則

第二十一條外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等非公有制企業(yè)工會，應(yīng)開展“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建設(shè)職工之家活動。其申報、考核的標(biāo)準(zhǔn)和條件以“雙愛雙評”為主，同時參照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十二條科學(xué)、文化、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的基層工會和機(jī)關(guān)工會，應(yīng)按照堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針和工會工作總體思路的要求開展建家活動。其申報、考核的基本條件不變，主要標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

第二十三條縣、市、區(qū)總工會，可在開展建家活動正常的基層工會中，評選合格職工之家和先進(jìn)職工之家。地、州、市和省直工會，可在所屬基層工會中評選先進(jìn)職工之家和模范職工之家，地市以上產(chǎn)業(yè)工會可在直屬基層工會中評選先進(jìn)（模范）職工之家。

第二十四條“職工之家”一般應(yīng)從合格或先進(jìn)、再到模范；從地市級模范職工之家，再到全國模范職工之家的間隔時間應(yīng)分別在1年以上。

第二十五條全省各級工會可從本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)的實際出發(fā)，根據(jù)本辦法的精神，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

第二十六條我省推薦、考核和管理的全國模范職工之家，根據(jù)全總的有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條湖南省模范職工之家申報、考核、管理的具體工作由省總組織部負(fù)責(zé)。本辦法自公布之日起執(zhí)行，由省總組織部負(fù)責(zé)解釋。