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第一條為了全面貫徹落實全國、全省和市委、市政府人才工作的戰(zhàn)略部署，加強高層次人才引進工作，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中共酒泉市委、酒泉市人民政府關(guān)于進一步加強全市人才工作的實施意見》（市委發(fā)〔2005〕9號），結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條引進高層次人才的原則

（一）堅持統(tǒng)一引進與用人單位自主引進相結(jié)合的原則；

（二）堅持缺什么、引進什么的原則；

（三）堅持“不求所有、但求所用”的原則；

（四）堅持效率和利益兼顧的原則。

第三條引進高層次人才（以下稱“引進人才”）的重點對象

（一）中國科學院院士、中國工程院院士；

（二）國務院政府特殊津貼專家，省級優(yōu)秀專家，省級學術(shù)技術(shù)帶頭人、創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才；

（三）重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點學科、重大工程項目、重大科技項目和高新技術(shù)領(lǐng)域的學術(shù)、技術(shù)帶頭人及緊缺的高技能人才；

（四）擁有發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，具有國內(nèi)、省內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)成果等經(jīng)濟建設需要、填補項目空白的人員；

（五）經(jīng)濟社會發(fā)展急需、具有一定工作經(jīng)驗的碩士研究生以上的實用人才；

（六）社會事業(yè)發(fā)展急需的高校教授（副教授）、中學高級教師、醫(yī)院主任（副主任）醫(yī)師等高級專業(yè)技術(shù)人才。

第四條引進人才職位的確定

經(jīng)政府批準，可設特聘科技專家、特聘經(jīng)濟專家、特聘科技顧問、科研所所長助理或高校院長助理等職位；

企業(yè)引進人才，可根據(jù)需要，設置總經(jīng)理（廠長）助理、副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師等職位；

事業(yè)單位根據(jù)急需專業(yè)和緊缺崗位，確定引進高級專業(yè)技術(shù)人才職位。

第五條引進人才的形式

采取靈活多樣的形式引進人才。引進所需人才可以調(diào)入，可以短期或長期聘用，可以采取不離開原單位在我市掛職、兼職、講學、咨詢，進行科研和技術(shù)合作工作，也可以采取協(xié)議聘用、臨時租借或項目（技術(shù)）入股，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等柔性流動方式。

第六條引進人才的待遇

按照“誰用人、誰負擔、誰受益”和政府補助相結(jié)合的原則，因地制宜，鼓勵各類用人單位積極創(chuàng)造條件，為引進人才提供各項待遇。

（一）由政府引進的特聘科技專家、特聘經(jīng)濟專家、特聘科技顧問和助理職位等人才，除解決好生活和工作條件外，在聘任期內(nèi)按標準發(fā)給工資、津貼，并參照全省通用（或?qū)嵱茫藴剩o予適當津貼。

（二）企業(yè)引進人才，按市場化運作方式解決待遇問題。事業(yè)單位引進人才，除解決好生活和工作條件外，可根據(jù)實際需要和單位的財力、物力，協(xié)議、協(xié)商確定相關(guān)待遇。企、事業(yè)單位可根據(jù)引進職位要求和引進人才的能力水平，確定引進人才的其他相關(guān)待遇。

（三）政府統(tǒng)一引進在酒泉市長期工作的人才，試用期滿后，經(jīng)市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組審核批準，由市財政一次性發(fā)放安家（購房）補助費2萬元，用人單位一次性發(fā)放安家（購房）補貼2—3萬元（“柔性”流動的引進人才，每年在酒累計工作超過6個月的，一次性發(fā)放生活補助費1萬元）。

企、事業(yè)單位自主引進的人才，安家（購房）補貼及相關(guān)費用由用人單位協(xié)商解決。

（四）其他待遇

1、在企業(yè)、自收自支事業(yè)單位工作的引進人才，可根據(jù)實際需要，采取年薪制、月薪制、個人特殊股金、個人特殊社會保險等多種薪酬方式。

2、引進人才在職期間，在非黨政機關(guān)工作的，可兼職從事科研工作，允許兼職兼薪。具有副高級職稱的人員，可根據(jù)科研成果破格申報正高級職稱。

3、高級專業(yè)技術(shù)人才或碩士研究生以上學歷人員到事業(yè)單位工作的，不受單位編制和增人計劃的限制，可優(yōu)先聘任或低職高聘。

4、引進的人才為酒泉經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻的，市委、市政府給予重獎。市委、市政府對引進人才工作中有突出成績的企、事業(yè)單位給予一定的獎勵。第七條引進高層次人才的工作程序

企業(yè)按市場化方式引進人才，事業(yè)單位采取臨時、短期聘用等柔性方式引進人才，均由用人單位自行組織實施，結(jié)果報送市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組辦公室備案；事業(yè)單位采取長期聘用、調(diào)入等固定方式引進專業(yè)人才，由用人單位報經(jīng)人事、主管部門同意后，按程序辦理引進手續(xù)；采取掛職方式引進人才的，由同級組織部門統(tǒng)一組織實施。

政府引進特聘科技專家、特聘經(jīng)濟專家、特聘科技顧問等職位的高層次人才，由市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組提出意見，報經(jīng)市委、市政府研究決定。

政府引進的其他高層次人才，按下列程序進行：

1、公告；

2、資格審查；

3、組織考察；

4、協(xié)商洽談；

5、簽訂協(xié)議，決定聘用。

第八條引進人才的管理與考核

政府統(tǒng)一引進長期在酒泉工作的人才，實行一年試用期。用人單位與引進人才簽訂聘用合同，雙方履行聘用合同承諾的權(quán)責和待遇，按聘用合同進行考核。采取臨時、短期聘用等靈活方式引進人才，需簽訂相關(guān)協(xié)議。

采取調(diào)入、長期聘用等相對固定用人方式引進的高層次人才，按人才類型、用人單位性質(zhì)和不同管理體制，實行分級管理、分類考核。屬企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織的，由用人單位自主安排考核；屬行政機關(guān)或事業(yè)單位的，按干部人事管理權(quán)限和現(xiàn)行政策規(guī)定進行考核。引進人才的年度考核結(jié)果，由用人單位報主管部門和市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組辦公室定期了解引進高層次人才的工作和生活情況，定期研究解決突出問題，會同用人單位和主管部門，加強日常管理，促進引進人才工作制度化、規(guī)范化。

第九條引進人才的經(jīng)費保障

通過爭取引進人才項目資金、財政經(jīng)費支持等多種方式籌集資金，建立引進人才專項基金。市上每年安排資金50萬元專項資金，列入財政預算。引進人才專項基金由市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一管理使用，主要用于支持引進人才進行科研和科技創(chuàng)新、解決引進人才安家（購房）補助、津貼及其它困難。

第十條引進人才工作的組織實施

引進高層次人才工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，由市委人才暨知識分子工作領(lǐng)導小組牽頭，市委組織部、市人事局會同主管部門和用人單位組織實施。

第十一條本辦法由市委組織部負責解釋。

第十二條本辦法自之日起施行。