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為貫徹落實總局“1+3”工作思路，構建規范化、制度化、科學化的教育培訓基地，以制度管理隊伍，全面提高公務員培訓中心干部素質。

一、責任制度

（一）中心實行主任負責制,主任負責中心全面工作，外出時委托一名副主任臨時主持全面工作。

（二）副主任按照分工管其股室工作，遇有重大問題或涉及面較大的問題要及時向主任請示報告，涉及其他副職分管的工作要主動協商。

（三）各股室實行正職負責制，副職按照分工協助正職工作。正職外出時指定一名副職主持股室全面工作,正職和副職同時外出時指定一名科員臨時負責。

（四）各副職在正職領導下，以認真負責的態度積極抓好各自分管工作，正副職之間、副職與副職之間要互相尊重,互相支持，密切協作。

二、請示匯報制度

（五）副職對分管工作的主要情況要及時向正職匯報；遇有重大問題或自身應回避的事項及不宜自作主張處理的事情，要提出意見，請正職審定，正職要視情召集副職研究，必要時請示上一級領導審定。

（六）正職外出回機關后，臨時主持工作的副職要及時向正職匯報情況。

（七）主任副主任外出要相互通氣，并告知辦公室；科室正副職當日外出應征得主管主任同意。

（八）副主任或股室的正職外出辦理重要公務。辦結后要及時向主任匯報。

（九）主任、副主任參加市局召開的會議，會后相互通氣，必要時由主任確定召開會議傳達貫徹。股室的正、副職代表中心參加上級會議，對會議期間的重大決策要及時向中心領導報告。

（十）股室正、副職到市局匯報工作，要事先向主管副主任或主任請示，事后匯報。

（十一）股室直接收到上級和有關部門的重要通知，領導批示和指示等，要及時向主管副主任或主任匯報，并告知辦公室。

（十二）股室向中心領導請示報告重要工作事項，要寫出文字請示或報告，需要中心領導周知的，交辦公室。

（十三）對領導交辦的事項，承辦人員要及時向交辦領導匯報辦理情況。

三、主任辦公會制度

（十四）主任辦公會由主任或由受委托臨時主持全面工作的副主任主持，各副主任出席，辦公室主任和有關人員列席。主任辦公會的主要議題是：學員的管理、服務；教學計劃的安排和課程的設置；教學工作中需要解決的重要問題；中心重要制度的建立、修訂；重要工作部署、研究上級重要會議的貫徹意見;需向上級領導機關請求報告的重大問題或其他需要研究的問題。

（十五）主任辦公會議定的事項需各股室周知，并貫徹執行，以會議紀要下發。會議紀要由辦公室或主管股室整理，由辦公室主任審核后報會議主持人簽發。辦公室負責對重大事項的督促、協調，承辦單位負責組織實施，并及時反饋情況。

四、中心會議制度

（十六）中心會通常由主任或副主任根據工作需要召開的專門會議，各股室負責人參加，有關人員列席。中心會研究的主要議題是：傳達上級重要文件的會議精神，研究貫徹落實意見；研究部署全中心性工作；其他需要研究的事項。

（十七）中心會議確定的事項和需周知的內容，與會人員要及時向本單位傳達。需要貫徹落實的，要按會議要求認真組織實施，并將其情況及時向辦公室反饋。由辦公室負責督辦。

五、辦文制度

（十八）全中心要嚴格按《河北省國家稅務局機關公文處理辦法》辦文。

（十九）中心收文必須堅持集中統一管理的原則，凡上級、同級、下級發來或參加會議的人員帶回的文件、電報、信函、資料等，均由辦公室統一收管、登記、提出分辦意見，及時處理。

（二十）綜合性重要文件送主任閱批，專業性文件送主管副主任閱批，一般性事項由辦公室提出分辦意見，直送有關股室處理。

（二十一）發文要做到簡明、準確、規范，具有可操作性，中心性的重大工作部署、請示、報告及其它重要事項等，行文要規范。

(二十二)各股室以中心名義發文，經辦公室把關后轉呈中心主任或副主任簽發。

（二十三）根據工作性質，一般性專業文件由主管主任簽發，沒有補充意見的轉發性文件，可由辦公室主任簽發。

（二十四）文稿一經領導簽發，任何人不得擅自更改，確需修改時需經簽發人同意。未經領導人簽發的文稿不能生效，文印室不予打印，執印人員不予用印。

（二十五）起草、修改簽發文件，必須使用規范的紙張，不得使用鉛筆、圓珠筆和紅水書寫。

六、督查催辦制度

（二十六）全中心性的督辦事項由辦公室負責登記、分辦、催辦、送審、報送結果，各股室確定專人負責，做到件件有登記,事事有落實。

（二十七）列入督辦范圍的事項，由辦公室實行全程跟蹤督辦，承辦單位要高度負責，按批示要求和時限認真辦理，及時報送結果。

（二十八）對市局交辦的工作，有關部門送來的征求意見稿和要求協辦的事項，要按規定時限和要求及時辦結。

（二十九）辦公室和各承辦單位對承辦事項在指定日期內因特殊原因辦結有困難的，要及時向中心領導說明情況，對不報告情況或無故拖延不辦的，要進行批評教育，貽誤工作或造成不良影響的，要追究有關單位負責人和承辦人的責任。

七、車輛管理制度

（三十）中心車輛由辦公室負責統一管理，主要保障中心領導工作用車、各股室公務用車。

（三十一）車輛管理由辦公室負責，市內用車需經辦公室主任批準，出市用車由主管主任批準。

（三十二）要加強車輛管理，合理使用車輛，司機嚴禁酒后駕車，嚴禁擅自出私車。出私車每次罰款50元，因酒后駕車、擅自出私車發生事故，視情節輕重，由司機個人負擔部分或全部費用。

（三十三）搞好車輛的定期保養和安全檢查，要使車輛保持良好的工作狀態和整潔的車容車貌。

（三十四）駕駛員要刻苦學習和鉆研車輛駕駛維修業務。自覺遵守交通法規，努力提高服務質量、服務水平和工作能力。

（三十五）車輛用油嚴格實行登統制度，車輛維修由辦公室統一安排，汽車配件和裝具由辦公室統一購買配備。（待議）

八、對外接待制度

（三十六）中心的對外接待工作由服務股統一安排。

（三十七）來中心辦事的外地稅務人員一律在中心食宿。上級領導或外縣、市來我中心辦事，時間在一天之內的只宴請一次，超過一天的按普通來客標準接待。

（三十八）安排客人食宿前，先由主辦股室填寫申請食宿單，交服務股呈主管主任審批后進行安排。外出就餐必須由主任批準。

（三十九）陪餐人數比例，按市局制度執行，主客一般在1:3左右。

九、考勤制度

（四十）中心工作人員必須嚴格執行中心工作紀律，按時上下班。

（四十一）中心工作人員因病休假或因事請假1天以內的由股室長批準；2—3天的由股室長報主管主任批準；3天以上的由主任批準。副主任請假由主任批準，主任請假由市局領導批準。請假需填寫請假條，請假條由政工股負責保管。

（四十二）干部職工休假返回工作崗位后，要向批準領導銷假，各股室如實記錄，作為計算休假的依據，不銷假的的按繼續休假處理。未請假或請假未經批準擅自離開崗位的以曠工論處，除按日扣發工資及各類補助外，視情節輕重給予批評或處分。

（四十三）加班考勤實行加班卡，由各股室登記填寫后，經主管主任批準報辦公室，加班一天（8小時）補助費20元，事假一天扣10元，病假一天扣5元，考勤獎基數為220元。累計病假超過15天，扣當月獎金，事假月累計超10天，扣當月獎金。（獎金為完成任務獎、文明獎）

（四十四）中心工作人員如超假逾期未歸的，連續曠工超過半個月者按公務員條例有關規定處理。無正當理由逾期一個月不歸者（除不可抗拒因素外），按自動離職處理。

（四十五）需在工作日以外時間加班的人員，由各股長向主管主任提出申請，同意后經政工股審核按加班對待，簽發加班卡。（待議）

（四十六）各股室的考勤表要經本股室負責人簽字，由主管主任審核后，于次月5日前送政工股。政工股要認真審核，對需扣發獎金、補貼、工資的，要按考勤表如實扣發。

（四十七）如遇特殊情況，由主任辦公會研究決定，酌情處理。

十、保密制度

（四十八）全中心干部職工要認真遵守《保密法》，嚴格執行保密規定，嚴守黨和國家機密。

（四十九）機要人員要嚴守機密，不在不利于保密的地方存放機密文件資料，不在私人談話中涉及機密事項，不準私自讓他人翻閱機密文件、資料。

（五十）機要文件按級別閱讀，如需超級閱知，必須經有關領導批準。

（五十一）密級以上的材料及數據不能超范圍發送，不能在公開發表的刊物上引用，各股室都要按規定對文件進行歸檔。

（五十二）發生泄密事件，按《保密法》及有關規定追究當事人責任。

十一、值班制度

（五十三）中心值班由辦公室統一安排。（具體情況見值班表）

（五十四）值班人員因事不能到崗，應提前向本股室負責人說明情況，由股室負責人員另行安排他人值班。變動情況報辦公室。

（五十五）值班人員要到崗，堅守崗位，及時妥善處理值班期間發生的問題，并認真填寫值班記錄。辦公室要加強對值班的監督檢查。

（五十六）在中心下班后和節假日時間內，任何人不得隨意留宿私客，特殊情況需留宿的，應向值班人員說明情況，經值班人員同意后方可留宿。

（五十七）辦公室要按規定向值班人員發放值班補貼。

十二、衛生工作制度

（五十八）中心的衛生工作由辦公室統一管理、劃分責任區、制定衛生工作管理辦法，各股室密切配合。（制表劃責任區）

（五十九）中心要經常對干部職工進行衛生工作教育，使干部職工認識到搞好衛生工作的重要性，增強做好衛生工作的責任感。

（六十）中心院落門前等公共場所，必須每天上午上班前清掃，隨臟隨掃，經常保持整潔。。

（六十一）為了保持中心有一個良好的教學環境，辦公室要堅持每周對全中心衛生工作進行檢查評比。

十三、安全保衛制度

（六十二）中心的安全保衛工作由辦公室統一負責管理，制定中心安全保衛工作制度，各股室要密切配合。

（六十三）經常對干部職工進行安全保衛教育，使干部職工認識到新形勢下安全保衛工作的重要性，克服麻痹思想，增強安全保衛意識，自覺做好安全保衛工作。

（六十四）各股室要根據安全保衛工作的要求，對各自的辦公室、庫房等經常進行檢查。

（六十五）各股室或個人一律不準在辦公室存放大額有價證券。公款票證要按規定數額入保險柜。

（六十六）全中心干部職工要認真執行值班制度，保證值班人員按時到位。值班人員負責處理夜間發生的各種情況，遇有重大問題及時報告中心領導。

十四、學習制度

（六十七）中心的學習工作由人教股負責管理，根據上級要求結合形勢和任務作學習計劃，并制定各項制度，各股室要積極配合。

（六十八）堅持理論學習日，每周五下午為干部職工學習日，以集中學習為主。因特殊情況不能參加的，要事前請假，事后搞好自學補課。

（六十九）堅持理論學習記錄和心得體會。每個干部職工要建立學習筆記本，做好學習記錄，每月寫一篇心得體會。

（七十）堅持學習交流和測試。每半年召開一次理論學習交流會，并組織一次測試。

（七十一）堅持學習考勤，人教股要建立學習考勤登記制度，每次學習進行登記，確保人員、時間、內容落實。

十五、培訓中心理論學習制度

（七十二）認真制定好學習計劃。根據上級統一布置，結合自己實際，制定好學習計劃，并認真抓好落實。

（七十三）堅持理論學習日。中心成員一般堅持每周半天理論學習，也可以根據情況每月集中1—2天，確保集中時間每年不少于15天。

（七十四）堅持學習考勤。中心成員集中學習要進行登記，因故不能參加的，要向組長請假，事后及時補課。

（七十五）建立學習檔案。中心成員參加理論學習都要做好學習記錄，認真填寫學習登記表，并妥善保管，按要求上報。。

（七十六）堅持學習交流制度，中心成員每月至少寫一篇心得體會，每半年至少進行一次學習交流，達到互相學習、互相促進、增強學習效果之目的。

十六、民主生活會制度

（七十七）全中心干部職工認真遵守生活會制度，各股室每季度召開一次生活會。

（七十八）全中心干部職工要認真開展批評和自我批評，努力提高民主生活會的質量。批評同志要堅持原則，拋開情面，以理服人；接受批評要心胸寬闊，態度誠懇，有則改之；自我批評要袒露思想，指出根源，認真改正。

（七十九）生活會的主要內容是，每個干部職工對本季個人的工作進行總結檢查，統一認識，開展批評和自我批評。

（八十）生活會應遵循團結——批評——團結方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。

（八十一）在民主生活會上提出的問題，要及時提出整改措施，推動中心工作的開展。

十七、集體采購制度

（八十一）、部門申請。首先由申購部門填制《物品購置申請表》，具體列出物品名稱、數量、預算金額等事項，報主管領導審批。

（八十二）、采購立項。《物品購置申請表》經中心主任審查同意后，提交主任辦公會通過，批轉采購小組立項。

（八十三）、市場調查。由采購小組3名以上成員進行市場調查，確定3個以上的銷售單位參與招標。

（八十四）、實施招標。采購小組根據市場調查情況和有關指標，制定具體的招標方案。

（八十五）、質量驗收。采購小組與申購部門對供貨單位所供物品共同驗收，合格后填寫《質量驗收表》。

（八十六）、結算。對驗收合格后的物品，經采購小組成員在發票上簽字后財務部門予以付款。

（八十七）、檔案管理。申請表、調查表、質驗表、招標方案、招標記錄、合、協議等相關資料由辦公室負責裝訂存檔。

（八十八）、按照石家莊市國家稅務局公務員培訓中心集體采購辦法實施。本辦法自印發之日起實行，《關于大宗（貴重）物品購置立項監督實施方案（試行）》同時廢止。

十八、財務管理制度

（八十九）、所有資金在辦公室財務開設存款帳戶，統一管理，其他股（室）不準自行立戶。

（九十）、財務開支執行一支筆審批的原則。2000元以下（含2000元）的開支由主任審批；2000元以上的開支由主任辦公會研究決定。

（九十一）、各經費開支前，先由主辦人向主管主任提出書面或口頭請示，主管主任批準后，報請主任審批。

（九十二）、報銷時經辦人持批示、制式發票或地方財政統一收據到辦公室財務辦理報銷手續。

（九十三）、因公（私）借用支票或現金的，經主任批準后，財務人員方可辦理借款手續；借用后要及時返還，不得挪用壓拖欠，無特殊情況不準外壓支票。

（九十四）、差旅費報銷要嚴格執行《河北省國家機關事業單位工作人員差旅費開支規定》，填寫差旅費報銷單，辦理報銷手續；干部職工按規定享受探親假的來回路途交通費，還需由政工股憑簽字后，方可報銷。

（九十五）、財會人員應認真執行上級有關會計制度，嚴格審核各種報銷票據，凡不符合財務制度和手續不全的票據，一律不予報銷。

（九十六）、實行財務公開制度。財務收支情況，大宗物品采購情況、基建情況、固定資產情況要在一定范圍內公開，每年公布一次。

（九十七）、每月財務人員向中心班子成員匯報本月各項收支情況。

十九、臨時工管理制度

為了加強臨時人員管理，更好地完成各項工作任務，結合中心具體情況，特制定臨時人員工作制度：

（九十八）、考勤制度。員工的考勤，由正副股長每天做好記錄，每月報送主管主任簽字方可生效。

（九十九）請假制度。事假：由本人提出申請，根據具體情況，股長給假1—3天，超過3天需由主管領導批準方可，假期扣發工資，路費自理；病假：對因病不能正常上班的員工可持醫院診斷書，由股長批準，兩天以上，由主管主任批準，假期工資扣發；曠工：對未經允許無故曠工或先休息后請假者，視情節扣發工資或除名。外出假：員工原則上平時不得擅自離崗外出（倒休或休班可依具體情況而定），特別是不可以在外過夜，如發現此情況一經核實立即開除。

二十、公物使用的管理制度

（一OO）對公共財物、備品、設施等要認真登記入冊；加強管理，合理使用，對公共財物不得私自挪用和侵占，對非正常使用損壞的公物，要追查其原因，視情節給予嚴肅處理和罰款。

二十一、著裝上崗服務制度

（一O一）全體員工每天上崗服務之前，必須穿工作服，佩帶工作帽及胸簽，穿規定的鞋，餐廳、客房服務員不準戴首飾，不準涂指甲及留長指甲；男工不準留長發，女工不準梳披肩發。否則一律不準上崗。

二十二、宿舍管理制度

（一O二）凡住宿的員工必須嚴格遵守就寢時間，不得在宿舍內大聲喧嘩、打鬧，影響他人休息，未經允許不得隨意將外單位人員留宿；搞好室內外環境衛生，保持空氣清新、流暢。