導(dǎo)語：單位領(lǐng)導(dǎo)決策議事規(guī)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為認真落實黨的民主集中制原則和黨的***精神，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子集體的決策行為，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和廉潔，提高決策的科學(xué)性，根據(jù)《常德市市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則（試行）》，特制定本細則。

第二條本辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策重大問題，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，并以會議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

第二章議事范圍

第三條本細則所指重大問題為：

（一）事關(guān)本地區(qū)、本單位全局性、政策性的問題

1、研究部署本系統(tǒng)改革、發(fā)展工作;

2、研究部署本辦領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨風(fēng)廉政、思想政治建設(shè)工作;

3、研究本系統(tǒng)涉及全局性公共利益的重大決策，研究對外的公告、通報和行業(yè)管理規(guī)定;

4、制定年度工作計劃及重大活動、中心工作的實施方案，研究重要的對上工作請示和匯報。

（二）本單位的權(quán)力配置，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與調(diào)整等問題

1、研究本辦內(nèi)部科室設(shè)置、職能職責(zé)分工與調(diào)整以及工作人員的定崗定責(zé);

2、研究辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與調(diào)整;

3、研究辦所轄二級機構(gòu)的工作規(guī)范、設(shè)置與調(diào)整。

（三）干部人事管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲、返聘等問題

1、研究本辦機構(gòu)人員編制計劃、臨時用工計劃及人員返聘等;

2、按干部管理權(quán)限研究本辦干部職工的任免、調(diào)整、獎懲;

3、研究向上級提出的市管干部的任免、調(diào)整、獎懲建議意見，研究本辦中青年后備干部的推薦和調(diào)整;

（四）規(guī)模較大的電子政務(wù)建設(shè)項目的審定與管理，大額開支問題

1、研究市電子政務(wù)建設(shè)資金使用意見，審定市電子政務(wù)建設(shè)項目；

2、制定本辦年度預(yù)算、審核年中預(yù)算執(zhí)行情況和審核年終決算;

3、審核本辦5000元以上興建、添置、處置固定資產(chǎn)等經(jīng)濟項目，批準(zhǔn)本辦3000元以上的單項開支;

4、研究批準(zhǔn)對外捐贈、扶貧、救助等社會公益支出;

5、研究其他重要經(jīng)濟活動事項。

（五）本單位工作制度和程序的制定與修改

1、制定和修改本辦工作制度;

2、審核本辦下屬單位重大的工作制度、規(guī)定。

（六）上級有重要指示且需研究議定貫徹方法的問題

1、研究落實上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)重要指示的實施方案;

2、研究代上級機關(guān)起草的規(guī)范性文件。

（七）事關(guān)本地區(qū)、本單位所轄范圍內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題及有關(guān)重大事件的處理

1、研究部署本系統(tǒng)維穩(wěn)工作，研究本系統(tǒng)涉穩(wěn)重大問題的處理;

2、研究部署本系統(tǒng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急及善后處置，研究部署本系統(tǒng)重大信訪事件、重大傷殘事故的處置;

3、研究部署本系統(tǒng)有關(guān)重大問題改革方案;

4、研究部署本系統(tǒng)其他重大事件的處理。

（八）主要是群眾關(guān)注、敏感性強、涉及面廣等問題。

第三章程序及要求

第四條本辦凡研究決定重大問題的會議，須有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會。

第五條本辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題，按下述程序進行：

（一）會前協(xié)調(diào)。研究決策重大問題的會議不得搞臨時動議（重大突發(fā)性事件和緊急情況除外）。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人決定是否提交會議研究。

（二）準(zhǔn)備材料。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室廣泛征求意見，準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案本身和科學(xué)論證材料。未廣泛征求意見、無科學(xué)論證材料的，不得進入議事程序，且與會人員可以此為由宣布棄權(quán)，并將棄權(quán)理由載入會議記錄。

（三）提前通知。會議通知（含議題及科學(xué)論證等有關(guān)資料）一般提前2個工作日書面送達應(yīng)到會人員，并履行簽收手續(xù)。確定無法書面送達的，應(yīng)設(shè)法用電話或其他形式通知。

（四）充分討論。會議由主要負責(zé)人主持。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室介紹情況，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會上表述。

（五）逐項表決。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決；持贊成與反對意見（含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見）的人數(shù)接近時，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩表決，留待下次會議討論。

會議實行逐項表決。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位班子成員的表決意見記錄在案，以示負責(zé)。人事等敏感問題，可進行無記名表決，且須在會議記錄中注明。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計入票數(shù)，政策法規(guī)另有規(guī)定的除外。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加表決。與會人員會后有權(quán)查閱會議記錄。

（六）作出決策。決策的形成采取少數(shù)服從多數(shù)和行政首長最后決定相結(jié)合的形式。按照少數(shù)服從多數(shù)的決策原則，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過；行政首長充分尊重表決結(jié)果形成會議決議，作出最后決定。

（七）形成紀(jì)要。會議須形成“常德市人民政府信息化工作辦公室重大問題會議紀(jì)要”，按獨立序列實行年度編號。除了有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可以從簡外，會議紀(jì)要須記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，說明形成決定的依據(jù)和理由，明確落實決定的責(zé)任及實施監(jiān)督的辦法。重大問題會議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門外，還須報上級分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。行政首長否定多數(shù)人的意見作出最后決定的，須在紀(jì)要中說明理由，并承擔(dān)責(zé)任。

會議應(yīng)及時制作會議檔案，包括會議通知、議案、科學(xué)論證材料、會議原始記錄、會議紀(jì)要等有關(guān)文件。會議檔案須永久保存。

第四章議事規(guī)范

第六條制定本辦《重大問題議事規(guī)范表》，報市委組織部備案后公布實施，作為本辦領(lǐng)導(dǎo)班子對重大問題的決策規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整、工作內(nèi)容調(diào)整或工作機構(gòu)調(diào)整時，須重新制定《重大問題議事規(guī)范表》，并報市委組織部備案。