導(dǎo)語(yǔ)：市工商局裁量實(shí)施辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為保證本市工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，公平、公正、規(guī)范行使裁量權(quán)，依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)踐，制定本辦法。

第二條本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)行政處罰裁量權(quán)是指工商行政管理機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)合理作出行政處罰的權(quán)限。

第四條實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，充分考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，作出的行政處罰要與違法行為相當(dāng)。

第五條在實(shí)施行政處罰時(shí)，對(duì)于同類(lèi)主體、性質(zhì)相同、情節(jié)相似的案件，適用的法律依據(jù)、處罰種類(lèi)及處罰幅度應(yīng)當(dāng)相同。

第六條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或并處的，可以選擇適用。對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先沒(méi)收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第七條同一違法行為違反了不同法律規(guī)范的，在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)按順序遵循下列原則：

（一）效力高的法律規(guī)范優(yōu)先適用；

（二）法律規(guī)范效力相同，有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）法律規(guī)范效力相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。

第八條法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度可視違法行為情節(jié)輕重分為從重處罰、一般處罰、從輕處罰。

第九條當(dāng)事人有下列情形之一的，可不予行政處罰：

（一）違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）自查并如實(shí)反映其違法行為的，違法情節(jié)輕微并能及時(shí)糾正的；

（三）當(dāng)事人不滿十四周歲的。

第十條對(duì)于下列違法情節(jié)輕微，沒(méi)有造成社會(huì)危害的行為，可本著先教育后處罰的原則，對(duì)其發(fā)出《警示改正通知書(shū)》，要求其限期改正違法行為。

（一）企業(yè)變更名稱(chēng)、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊(cè)資本（金）、企業(yè)類(lèi)型（經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）、營(yíng)業(yè)期限、股東等，未按照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的；

（二）企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)年檢材料，逾期不滿60日的；

（三）個(gè)體工商戶擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，未按照規(guī)定辦理變更登記，逾期不滿60日的；

（四）個(gè)體工商戶未在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)驗(yàn)照材料，逾期不滿60日的；

（五）擅自超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，而超范圍經(jīng)營(yíng)的商品不屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的；

（六）未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（七）未按規(guī)定辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物變更登記手續(xù)的；

（八）拍賣(mài)企業(yè)未按規(guī)定及時(shí)辦理拍賣(mài)活動(dòng)備案手續(xù)，逾期不滿60日的；

（九）制作企業(yè)、個(gè)體戶自身的牌匾、招牌中，將其名稱(chēng)簡(jiǎn)略或者增加字樣，與注冊(cè)登記的名稱(chēng)不一致，但名稱(chēng)內(nèi)容并無(wú)實(shí)質(zhì)性變化，對(duì)他人名稱(chēng)不構(gòu)成侵權(quán)的；

（十）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置招牌廣告，但符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求的，或宣傳自己產(chǎn)品的廣告用語(yǔ)違反有關(guān)規(guī)定，但未造成社會(huì)影響和消費(fèi)者損失的；

（十一）有不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，但情節(jié)輕微并及時(shí)糾正的；

（十二）有損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，但情節(jié)輕微并及時(shí)糾正的；

（十三）其他情節(jié)輕微、尚未造成危害后果的違法違章行為。

第十一條當(dāng)事人有下列情形之一的，可依法從輕處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的；

（五）其他依法從輕處罰的。

有從輕處罰情節(jié)的，辦案人員應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度內(nèi)按照低的檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于處罰幅度所設(shè)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）違法行為被行政處罰后，兩年內(nèi)再次發(fā)生同類(lèi)違法行為的；

（二）違法行為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益；

（三）違法行為對(duì)他人造成嚴(yán)重的人身?yè)p害和重大財(cái)產(chǎn)損失的；

（四）其他依法從重處罰的。

違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替移送。

有從重處罰情節(jié)的，辦案人員應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度內(nèi)按照高的檔次確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得高于處罰幅度所設(shè)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條辦案人員應(yīng)當(dāng)對(duì)行政處罰的種類(lèi)和幅度提出建議，并在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說(shuō)明行使裁量權(quán)的事實(shí)、理由、依據(jù)。

第十四條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)按照《若干經(jīng)濟(jì)違法行為罰款參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

如辦案部門(mén)作出低于或高于《若干經(jīng)濟(jì)違法行為罰款參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的罰款處罰，必須在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)決定或提交案件審批委員會(huì)討論決定。

第十五條本辦法和《若干經(jīng)濟(jì)違法行為罰款參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》所稱(chēng)的“以下”、“以內(nèi)”包括本數(shù)，“以上”不包括本數(shù)。

第十六條本辦法前的本局有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十七條本辦法由市局法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。