水利工程相關費用管理制度

時間:2022-03-16 11:24:00

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水利工程相關費用管理制度

一、水利工程供水水費二、堤防維護費三、征收辦法四、使用管理辦法

為加強本市水利工程、堤防工程的建設、維修和運行管理,保障國家和人民生命財產的安全,保證工農業(yè)生產用水需要,根據國務院的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(號文)和《中華人民共和國防汛條例》,結合本市實際情況,特制定本市水利工程供水水費和堤防維護費征收使用管理辦法。

一、水利工程供水水費

(一)征收范圍。凡在本市行政區(qū)域內通過水利工程設施供水(包括從各類人工河道中提水或用水)的工商企事業(yè)單位、,外商投資企業(yè)、農業(yè)生產(包括漁、牧、副業(yè))單位,均實行有償供水,按本辦法規(guī)定交納水利工程供水水費(以下簡稱供水水費)。城鎮(zhèn)居民和農民的生活用水以及由市區(qū)自來水廠供水的用水戶暫不征收。

(二)征收標準。供水水費標準的確定,以供水工程的成本為基礎,包括工程的運行管理費、大修理費和折舊費以及其它按規(guī)定應計入成本的費用

1、農業(yè)供水水費標準,根據目前本市糧棉作物生產的承受能力,按成本核定(成本不包括農民投勞折資部分的固定資產折舊),經濟作物可略高于糧、棉作物;畜牧養(yǎng)殖業(yè)可高于種植業(yè)。具體標準是:糧棉作物、經濟作物按面積計費,每年每畝三至五元(可納入農田排灌成本計收);水產養(yǎng)殖、精養(yǎng)魚塘按水面積計費,每年每畝收費六至八元,利用河網、湖泊養(yǎng)殖的按年產值的百分之二收費;中型以上的畜牧場、專業(yè)戶(養(yǎng)豬五百頭以上,養(yǎng)禽一千只以上,奶牛五十頭以上)按用水量計費,每立方米收費一至二分,也可按年產值的百分之一收費。

部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)按成本核定高于上述收費上限者,可商縣(區(qū))物價、財政部門調整,報縣(區(qū))人民政府批準后,按調整后的標準執(zhí)行。

2、工業(yè)供水水費標準,按水利工程全部投資計算的成本加百分之五的盈余核定。其中,消耗水每立方米收費二至三分;貫流或循環(huán)水每立方米收費一至一點五分。

二、堤防維護費

(一)征收范圍。凡在本市范圍內交納產品稅、增值稅、營業(yè)稅的工商企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、個體商販等,均為堤防維護費的納費單位及個人,應按本辦法規(guī)定交納堤防維護費。

(二)征收標準。堤防維護費按納費單位及個人應納流轉稅(產品稅、增值稅、營業(yè)稅)稅額的百分之一計征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按當年實現利潤的百分之一計征。外商投資企業(yè)的征收辦法另行制訂。

對沿黃浦江及其它河段自行負責修建防汛墻設施的單位,所征的堤防維護費,可定額返回,作為其防汛墻維修的補貼,具體辦法另訂。

三、征收辦法

供水水費由各縣(區(qū))水利工程管理單位收取,也可委托當地財稅、銀行等單位代收(由縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自辦的自來水廠供水的單位,由自來水廠在收取自來水費時一并代收)。堤防維護費可與教育費附加一并征收,由財稅部門統(tǒng)一征收。上述代收單位均可按實收金額的2%收取代辦費。

農業(yè)供水水費一般每年收取兩次(當年六月底和十二月底),工業(yè)供水水費按月收取。堤防維護費按月與教育費附加同時征收。納費單位及個人應在交款期限內如數交納。逾期不交的,按規(guī)定加收滯納金。

供水水費和堤防維護費可列入納費單位生產經營成本,但不調整納費單位的承包基數。

四、使用管理辦法

供水水費和堤防維護費視同預算收入,免交能源交通重點建設基金和預算調節(jié)基金,實行先收后用,財政專戶存儲,專款專用。其中供水水費在專戶存儲前可提取10—20%,作為水利工程管理單位以收抵支的經費來源。專款資金可與預算資金統(tǒng)籌使用,但不得抵頂預算支出,不得用于與水利、防汛無關的開支,其他任何部門不得截留或挪用。

(二)供水水費的收入由水利主管部門負責安排用款計劃,經同級財政部門審核并報同級人民政府批準后使用。主要用于供水工程的運行管理和維修養(yǎng)護,以及為保障河道供水暢通而修建的護岸等水利設施。

(三)堤防維護費的收入由財稅部門收交存入財政專戶,由市水利部門商有關部門制訂用款計劃,報市人民政府批準后由財政部門按專項資金使用的有關規(guī)定撥款并監(jiān)督使用。主要用于堤防工程及其設施的運行管理和修建養(yǎng)護。其結余資金可以連年結轉使用。

(四)供水水費收入,按行政轄區(qū)實行縣(區(qū))收、縣(區(qū))用;堤防維護費可比照教育費附加解交范圍劃撥,留縣(區(qū))部分,由縣(區(qū))統(tǒng)籌使用,其余部分由市統(tǒng)籌安排。各縣(區(qū))必須按本規(guī)定收足用好。