市外資企業(yè)投訴管理制度

時(shí)間:2022-03-18 01:37:00

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市外資企業(yè)投訴管理制度

第一條為改善*市外商投資環(huán)境,及時(shí)處理外商投資企業(yè)的投訴,維護(hù)中外投資者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條本辦法所稱外商投資企業(yè)投訴,是指在*市舉辦外商投資企業(yè)的中外投資者及有關(guān)人員(以下簡稱投訴人),就企業(yè)在投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和清算等活動(dòng)中出現(xiàn)的與相關(guān)單位及其工作人員有意見分歧,或在企業(yè)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和清算等活動(dòng)中遇到困難,提請有關(guān)政府主管機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受訴機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)解決的行為。

第三條設(shè)立*市外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心(以下簡稱協(xié)調(diào)中心),指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)的投訴及處理工作。

協(xié)調(diào)中心由市政府有關(guān)委、辦參加,在*市外國投資工作委員會(huì)(以下簡稱市外資委)內(nèi)設(shè)立辦公室。

第四條協(xié)調(diào)中心的職責(zé)是:

(一)決定外商投資企業(yè)投訴受理與處理的程序、方法。

(二)檢查、督促各受訴機(jī)構(gòu)的投訴處理工作。

(三)協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)投訴中的重大問題。

(四)定期通報(bào)有關(guān)投訴的處理情況。

(五)培訓(xùn)、考核各受訴機(jī)構(gòu)的工作人員。

第五條本市各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各有關(guān)委、辦、局和其他綜合部門均須指定受訴機(jī)構(gòu),受訴機(jī)構(gòu)視工作需要可配備專職或兼職工作人員。

各受訴機(jī)構(gòu)應(yīng)公布其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單和受訴范圍。

第六條各受訴機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

(一)根據(jù)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),確定各自處理投訴的程序。

(二)受理、轉(zhuǎn)送、登記、處理、答復(fù)外商投資企業(yè)的投訴。

第七條受訴機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)具備下列條件:

(一)堅(jiān)持原則,能正確處理與外商投資有關(guān)的事務(wù)。

(二)熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

(三)精通業(yè)務(wù)。

(四)了解國際慣例。

第八條本辦法所稱投訴人指:

(一)外商投資企業(yè)及其行政負(fù)責(zé)人。

(二)外商投資企業(yè)的中方或外方投資者。

(三)正在申請或?qū)徟^程中的外商投資企業(yè)的中方或外方投資者。

第九條投訴人可根據(jù)投訴的內(nèi)容,直接向有關(guān)受訴機(jī)構(gòu)投訴。在境外的外商投資企業(yè)的投資者或行政負(fù)責(zé)人可委托本市外商投資項(xiàng)目單位投訴。

投訴人在向受訴機(jī)構(gòu)投訴時(shí),可將投訴內(nèi)容同時(shí)抄送協(xié)調(diào)中心辦公室備案。

第十條投訴人可用信函或走訪方式投訴,匿名投訴不予受理。

第十一條投訴人應(yīng)如實(shí)反映情況,投訴內(nèi)容應(yīng)具體、明確,并附有便于受訴機(jī)構(gòu)處理的有關(guān)資料。

第十二條投訴實(shí)行一事一訴原則,涉及同一部門的,也可數(shù)事并訴。

第十三條受訴機(jī)構(gòu)處理投訴的原則是:

(一)符合中華人民共和國和本市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定。

(二)尊重客觀事實(shí),盡可能符合國際慣例。

(三)辦事公開,力求規(guī)范化。

第十四條受訴機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。如因投訴事項(xiàng)復(fù)雜,一個(gè)月內(nèi)不能處理完畢,受訴機(jī)構(gòu)應(yīng)向投訴人說明情況,此后每延長一個(gè)月應(yīng)向投訴人通報(bào)投訴的處理情況,直至此項(xiàng)投訴處理完畢。

第十五條投訴人如對受訴機(jī)構(gòu)處理決定有異議,可在接到處理決定通知之日起十日內(nèi),書面要求受訴機(jī)構(gòu)復(fù)議。受訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投訴人復(fù)議申請書之日起二十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

第十六條投訴人如對受訴機(jī)構(gòu)復(fù)議決定有異議,可在接到復(fù)議決定之日起五日內(nèi),書面要求協(xié)調(diào)中心再行復(fù)議。協(xié)調(diào)中心應(yīng)在接到復(fù)議申請書之日起二十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

投訴內(nèi)容復(fù)雜的,協(xié)調(diào)中心復(fù)議時(shí)間可適當(dāng)延長,但應(yīng)向復(fù)議申請人說明情況,此后每延長一個(gè)月應(yīng)向投訴人通報(bào)處理、協(xié)調(diào)進(jìn)展情況。

第十七條受訴機(jī)構(gòu)應(yīng)將投訴或復(fù)議處理結(jié)果報(bào)協(xié)調(diào)中心備案。

第十八條因投訴人對受訴機(jī)構(gòu)職責(zé)分工不明而誤投的投訴,收到投訴的受訴機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將投訴轉(zhuǎn)送有關(guān)受訴機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)中心,并告知投訴人。

第十九條投訴人直接向協(xié)調(diào)中心投訴的,協(xié)調(diào)中心應(yīng)及時(shí)將投訴轉(zhuǎn)送有關(guān)受訴機(jī)構(gòu),并告知投訴人。

第二十條有關(guān)行政機(jī)關(guān)根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章對外商投資企業(yè)行政案件的查處,不適用本辦法。

投訴人將投訴內(nèi)容向人民法院起訴,或提請仲裁機(jī)構(gòu)裁決并被受理后,投訴即告終止。受訴機(jī)構(gòu)不再受理。

第二十一條本辦法由市外資委解釋。