城市小區(qū)物業(yè)管理制度
時間:2022-05-19 08:32:00
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第一章總則
第一條為加強城市住宅小區(qū)物業(yè)管理,保障業(yè)主的合法權(quán)益,維護住宅小區(qū)的生活秩序,改善居住環(huán)境,提高城市文明程度,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理。
第三條本辦法所稱住宅小區(qū),是指統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè),并達到一定規(guī)模的居住區(qū)。
本辦法所稱物業(yè),是指住宅小區(qū)內(nèi)的各類房屋和相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主根據(jù)合同約定,對住宅小區(qū)內(nèi)的物業(yè)進行維護、修繕等管理服務(wù)的活動。
本辦法所稱業(yè)主,是指住宅小區(qū)內(nèi)各類房屋的所有權(quán)人。
第四條住宅小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)遵循公平、自愿、便民、互利和自我管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則。
第五條各級人民政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),積極推行住宅小區(qū)物業(yè)管理,為城市居民創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便、文明安全的生活環(huán)境。
第六條各級建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下稱物業(yè)管理主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責,配合做好住宅小區(qū)的管理工作。
第七條物業(yè)管理主管部門應(yīng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,幫助物業(yè)管理企業(yè)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第二章業(yè)主大會及其委員會
第八條住宅小區(qū)已交付使用且入住率達到50%以上時,物業(yè)管理主管部門應(yīng)會同開發(fā)建設(shè)單位召集全體業(yè)主舉行大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第九條業(yè)主委員會是住宅小區(qū)內(nèi)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施管理的組織。
業(yè)主委員會主任、副主任和委員由業(yè)主大會在全體業(yè)主中選舉產(chǎn)生。
第十條業(yè)主委員會在業(yè)主大會的監(jiān)督下,履行下列職責:
(一)召集并主持業(yè)主大會,報告小區(qū)物業(yè)管理的實施情況;
(二)通過公開招標選定物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或解除物業(yè)管理合同;
(三)擬定公共資金使用計劃,并按年度公布使用情況;
(四)審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理計劃;
(五)聽取業(yè)主的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的工作;
(六)監(jiān)督公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地的使用;
(七)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十一條業(yè)主委員會應(yīng)定期召開會議,會議應(yīng)有過半數(shù)委員出席,其決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過方有效。
業(yè)主委員會召開會議時,可以邀請政府有關(guān)部門及街道辦事處、公安派出所、居民委員會、物業(yè)管理企業(yè)等單位參加。
第十二條業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定對本住宅小區(qū)的業(yè)主和非業(yè)主均具有約束力。
第十三條住宅小區(qū)應(yīng)制定業(yè)主公約。
業(yè)主公約經(jīng)業(yè)主大會討論通過后生效。業(yè)主公約生效前,業(yè)主和非業(yè)主應(yīng)遵守開發(fā)建設(shè)單位制定的住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定。
第三章物業(yè)管理移交
第十四條住宅小區(qū)竣工后,開發(fā)建設(shè)單位必須向有關(guān)部門申請綜合驗收。綜合驗收合格的,方可辦理物業(yè)管理移交手續(xù)。
第十五條住宅小區(qū)業(yè)主委員會成立前,物業(yè)管理工作由開發(fā)建設(shè)單位負責,費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
第十六條住宅小區(qū)業(yè)主委員會成立后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將住宅小區(qū)的物業(yè)管理移交給業(yè)主委員會,并提供下列資料:
(一)住宅小區(qū)建設(shè)各項批準文件;
(二)住宅小區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;
(三)房屋及配套公用設(shè)施、設(shè)備竣工圖;
(四)地下管網(wǎng)圖;
(五)質(zhì)量驗收資料;
(六)其他必要資料。
上述資料由業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)負責保管。
第十七條開發(fā)建設(shè)單位在出售住宅時,按省政府有關(guān)規(guī)定向業(yè)主收取物業(yè)管理公共資金。
開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)物業(yè)管理時,應(yīng)將物業(yè)管理公共資金以業(yè)主委員會的名義一次性存入金融機構(gòu),按住宅小區(qū)專戶儲存,并接受物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督和管理。
第十八條物業(yè)管理公共資金的所有權(quán)歸本住宅小區(qū)全體業(yè)主共同所有。
物業(yè)管理公共資金的使用由業(yè)主大會決定,專款用于該住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的啟動及公用設(shè)施的維修、更新和建設(shè),任何單位和個人不得挪用。
第十九條開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅小區(qū)物業(yè)管理時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向業(yè)主委員會提供物業(yè)管理用房和一定比例的商業(yè)用房。
商業(yè)用房由開發(fā)建設(shè)單位按成本價提供,其購置費用可從物業(yè)管理公共資金中暫支,并從該商業(yè)用房的經(jīng)營收入中逐步收回。
商業(yè)用房的比例,由城市人民政府確定。
第四章物業(yè)管理企業(yè)
第二十條物業(yè)管理企業(yè)必須依法登記注冊,并取得省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書后,方可從事物業(yè)管理工作。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)與業(yè)主委員會簽訂的合同,承擔住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理合同應(yīng)明確物業(yè)管理的事項、標準、權(quán)限、期限、費用、違約責任及其他權(quán)利義務(wù)等條款。
第二十二條物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主和非業(yè)主收取物業(yè)管理服務(wù)費,收費項目和標準應(yīng)向物價主管部門申報,并接受物價和物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供的公共衛(wèi)生清潔、公用設(shè)施維修保養(yǎng)和保安、綠化等公共性服務(wù)以及代收代繳水電費、煤氣費、有線電視費、電話費等代辦性服務(wù)的收費,分別按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供合同約定項目以外的特約服務(wù),服務(wù)費用由當事人雙方約定。
第五章物業(yè)維護
第二十五條全體業(yè)主和非業(yè)主都應(yīng)愛護和正確使用小區(qū)物業(yè)。住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)踐踏、占用綠化地;
(二)損毀園林;
(三)占用通道、停車場等公用設(shè)施和場地;
(四)亂拋、亂堆、焚燒垃圾和雜物;
(五)制造超標準噪音;
(六)亂搭、亂建、亂涂、亂畫;
(七)堆放或隨意使用易燃、易爆、劇毒、放射性等物品;
(八)政府或業(yè)主公約明令禁止的其他行為。
第二十六條房屋分戶門內(nèi)的維修,由業(yè)主自行負責。
單體建筑物內(nèi)公用設(shè)施的維修費用,由業(yè)主依其所擁有的建筑物份額按比例分擔。
出租房屋的維修責任,由當事人雙方在租賃合同中約定。
第二十七條住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主專用的公用設(shè)備和公共場地的維修養(yǎng)護費用,由業(yè)主依其所擁有的建筑物份額按比例分擔。
非業(yè)主專用的公用設(shè)施、設(shè)備和公共場地的維修養(yǎng)護費用,由受益人或有關(guān)部門承擔。
第二十八條房屋及其附屬設(shè)施影響市容或危及公共安全的,業(yè)主應(yīng)及時維修;拖延或拒不維修的,業(yè)主委員會可以委托物業(yè)管理企業(yè)進行強制維修,費用由業(yè)主承擔。
第二十九條住宅小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、通信等社會公共事業(yè)設(shè)施的維修養(yǎng)護,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責任
第三十條未取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書從事住宅小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由物業(yè)管理主管部門責令其限期補辦手續(xù),可并處1萬元以下罰款。
第三十一條物業(yè)管理企業(yè)擅自提高收費標準,由物價主管部門按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十二條違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由物業(yè)管理主管部門及其他有關(guān)部門依法予以處罰;造成損失的,承擔賠償責任。
第三十三條依照本辦法實施罰款處罰時,應(yīng)使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)。罰款全部上繳國庫。
第三十四條當事人對依照本辦法做出的行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
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