環(huán)保局認建認養(yǎng)城市綠地的制度
時間:2022-06-05 07:53:00
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第一章總則
第一條為加快**市創(chuàng)建國家園林城市步伐,提高城市綠化水平,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》精神,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。
第二條認建、認養(yǎng)城市綠地是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及個人以協(xié)議的方式,按一定的程序,自愿捐資、捐助城市綠地建設(shè)或養(yǎng)護的公益性行為。
第三條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的綠地認建、認養(yǎng)工作。
第四條認建、認養(yǎng)城市綠地工作由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。市規(guī)劃、國土、財政、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法、公用房產(chǎn)等部門應(yīng)按照各自職能,配合城市園林綠化行政主管部門做好城市綠地認建、認養(yǎng)工作。
第五條城市園林綠化管理部門或產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)權(quán)屬關(guān)系具體負責(zé)認建、認養(yǎng)綠地的簽約、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條認建、認養(yǎng)的城市綠地及其設(shè)施、樹木的產(chǎn)權(quán)不作變更,仍為原產(chǎn)權(quán)單位所有。
第二章范圍、內(nèi)容及形式
第七條認建、認養(yǎng)城市綠地的范圍:市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、單位附屬綠地、道路綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、古樹名木、綠化樹木。
第八條認建、認養(yǎng)城市綠地的內(nèi)容:
(一)綠地的建設(shè)或改造。
(二)綠地的養(yǎng)護、保潔。
(三)古樹名木養(yǎng)護管理。
(四)街路樹的養(yǎng)護管理。
(五)種植紀念林、紀念樹。
(六)綠化設(shè)施的維護。
(七)公共綠地配套設(shè)施或其他園林資產(chǎn)的捐贈。
第九條認建、認養(yǎng)城市綠地的形式:
(一)認建、認養(yǎng)單位或個人可以選擇第八條中的一項或幾項內(nèi)容認建、認養(yǎng)綠地或樹木,亦可聯(lián)合認建、認養(yǎng)其中一項或幾項內(nèi)容的綠地或樹木。
(二)所認建、認養(yǎng)的綠地應(yīng)當(dāng)完整、邊界清晰。
(三)認建、認養(yǎng)城市綠地范圍由城市園林綠化行政主管部門劃定,公布費用標準,供認建、認養(yǎng)人選擇。
(四)認建、認養(yǎng)單位或個人簽訂有關(guān)協(xié)議后,可直接負責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護工作,亦可按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門核準后委托城市園林綠化專業(yè)管理部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行建設(shè)或養(yǎng)護。
(五)對未明確建養(yǎng)地點的認建、認養(yǎng)經(jīng)費,由城市園林綠化行政主管部門列為專項經(jīng)費統(tǒng)一管理,待擇定建養(yǎng)地點,經(jīng)市財政核準且向社會公示后劃撥。
第三章實施程序
第十條認建、認養(yǎng)城市綠地實行協(xié)議管理。
(一)認建、認養(yǎng)城市綠地須向城市園林綠化行政主管部門提出書面申請,并有具體方案。
(二)城市園林綠化行政主管部門對申請及方案進行審核確認。
(三)由城市園林綠化專業(yè)管理部門或產(chǎn)權(quán)單位與申請人簽訂《認建、認養(yǎng)城市綠地協(xié)議書》,落實綠地認建、認養(yǎng)具體事項。
第十一條多人申請認建、認養(yǎng)同一塊享有冠名權(quán)綠地的,實行公開競投。在同等條件下,認建人享有認建綠地的認養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。
第十二條認建、認養(yǎng)城市綠地執(zhí)行國家、省、市綠化建設(shè)養(yǎng)護的有關(guān)技術(shù)標準和定額,由城市園林綠化行政主管部門實施指導(dǎo)和考評。
第四章權(quán)利與責(zé)任
第十三條城市園林綠化行政主管部門對認建、認養(yǎng)城市綠地的單位或個人頒發(fā)認建、認養(yǎng)證書。
第十四條認建、認養(yǎng)城市綠地規(guī)模達到1000平方米以上者,可享有冠名的權(quán)利。其中,認建城市綠地冠名權(quán)不超過10年;認養(yǎng)城市綠地冠名權(quán)到認養(yǎng)期滿止,認養(yǎng)城市綠地期限不得少于3年,認養(yǎng)期滿可續(xù)養(yǎng)。
第十五條在認養(yǎng)期內(nèi),因建設(shè)需要臨時占用認養(yǎng)城市綠地的可在恢復(fù)綠地后繼續(xù)認養(yǎng),認養(yǎng)期順延。因特殊情況被永久占用認建、認養(yǎng)城市綠地的終止冠名權(quán)。
第十六條認建、認養(yǎng)城市綠地的冠名牌由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一設(shè)計、制作,冠名牌的制作費由城建經(jīng)費列支。
第十七條認建、認養(yǎng)城市綠地資金的使用情況實行財政審計,捐資人有權(quán)監(jiān)督資金使用情況。
第十八條認建、認養(yǎng)城市綠地須認真履行協(xié)議。違者將由城市園林綠化行政主管部門對其下達限期整改通知單,告知3次仍不作為者,終止認建、認養(yǎng)城市綠地協(xié)議,收回認建、認養(yǎng)權(quán)并取消冠名,造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十九條認建、認養(yǎng)城市綠地的單位或個人如因自身原因需解除認建、認養(yǎng)城市綠地協(xié)議的,應(yīng)提前15日向城市園林綠化行政主管部門提出解除協(xié)議申請。認建、認養(yǎng)城市綠地期間造成損失的須作價賠償。
第二十條認建、認養(yǎng)城市綠地的單位或個人逾期不支付和交納認建、認養(yǎng)資金的,則視為放棄認建、認養(yǎng)權(quán)。
第二十一條城市園林綠化專業(yè)管理部門具有對轄區(qū)內(nèi)認建、認養(yǎng)城市綠地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)責(zé)任,必要時有無償提供養(yǎng)護管理所需大型機械設(shè)備的義務(wù)。
第二十二條認建、認養(yǎng)城市綠地的單位或個人須依照國家《風(fēng)景園林行業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《**省園林綠化工程計價定額》、《**市綠地養(yǎng)護管理分級標準》、《**市綠地養(yǎng)護管理操作規(guī)程》從事綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護工作。
第二十三條在認建、認養(yǎng)的城市綠地內(nèi),認建、認養(yǎng)單位或個人不得以任何理由擅自增加附屬物、改變綠地性質(zhì)、毀壞綠地設(shè)施、挖掘和砍伐樹木、從事商業(yè)經(jīng)營活動。
第二十四條城市園林綠化行政主管部門對認建、認養(yǎng)城市綠地成績顯著、貢獻突出的單位和個人給予表彰。
第二十五條本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會負責(zé)組織實施。
第二十六條各縣(市)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自之日起施行。