市高級專業(yè)技術(shù)人才考核制度

時間:2022-06-08 03:51:00

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市高級專業(yè)技術(shù)人才考核制度

第一章總則

第一條為了大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強對我市高級專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理,探索科學(xué)考核評價高層次人才成果實績的辦法和途徑,進一步促進高層次人才隊伍建設(shè),制定本考核辦法。

第二條考核高級專業(yè)技術(shù)人才堅持客觀公正、民主開放的原則,實行定性考核與定量考核相結(jié)合。

第二章考核范圍

第三條考核適用對象主要包括我市的省“333工程”培養(yǎng)對象、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才和市“226工程”培養(yǎng)對象。

其他各類市管高層次人才可參照本辦法進行考核。

第三章考核內(nèi)容

第四條考核內(nèi)容包括德才表現(xiàn)和成果實績兩部分,重點考核成果實績。

第五條德才表現(xiàn)是指考核對象管理期內(nèi)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和廉潔情況。政治素質(zhì),是指政治方向及理論素養(yǎng)、政治立場、政治觀點等;職業(yè)道德,是指道德品質(zhì),遵守和執(zhí)行行業(yè)行為規(guī)范、法律法規(guī)等;業(yè)務(wù)技術(shù)水平,是指利用專業(yè)知識解決實際問題的能力等;廉潔情況,是指勤政廉潔等方面的表現(xiàn)。采取定性考核方式。

第六條成果實績是指能真實反映考核對象在一定期限內(nèi)取得的成績、效益和貢獻等相關(guān)內(nèi)容,主要包括項目課題、科研成果、論文著作、榮譽稱號以及其它工作、業(yè)務(wù)方面的成績等。采取定量考核方式。

第四條考核標(biāo)準(zhǔn)

第七條德才表現(xiàn)考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:

(一)優(yōu)秀:政治素質(zhì)強,職業(yè)道德好,廉潔奉公,業(yè)務(wù)嫻熟,工作勤奮,圓滿完成工作任務(wù),成績突出,在本地區(qū)、本行業(yè)有較大影響或起到表率作用。

(二)合格:有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù),較好地發(fā)揮學(xué)術(shù)技術(shù)方面的作用。

(三)不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,或不能完成工作任務(wù),或在工作中造成較大失誤等。

第八條考核對象的成果實績分指標(biāo)體系進行量化考核。指標(biāo)體系包括項目課題、科研成果、論文著作、榮譽稱號和附屬指標(biāo)五個方面。

第九條項目課題指標(biāo)是指考核對象參與研究一定層次、數(shù)量的科研項目、課題方面的考核指標(biāo)。分縱向、橫向兩大類進行考核。

(一)縱向項目(課題)

本單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分,考核每項項目(課題)得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)×類別系數(shù)×角色系數(shù)×進展系數(shù)×評鑒系數(shù)。

1、國家級項目(課題)是指立項單位為國務(wù)院或受國務(wù)院委托的有關(guān)部門,包括國家自然科學(xué)基金委、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦或以全國規(guī)劃名義下達的項目、課題及科技計劃等,系數(shù)為2.0;省部級項目(課題)是指立項單位為各部委,省人民政府或受上述部門委托的有關(guān)部門,包括國家行業(yè)學(xué)會、省基金委或以省規(guī)劃名義下達的項目、課題及科技計劃、攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究計劃和社會發(fā)展計劃等,系數(shù)為1.5;市級項目(課題)是指立項單位為市或省有關(guān)部門,包括以省級學(xué)會、市規(guī)劃名義下達的項目、課題等,系數(shù)為1.0;其余市各部委辦局及縣(市)區(qū)正式下達的項目、課題等,系數(shù)為0.6。子項目(課題)下降一個級別。

2、國家高技術(shù)計劃“973”項目、重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃“863”項目等重大項目(課題)系數(shù)為1.5,自然科學(xué)基金、哲學(xué)社會科學(xué)基金、人文社科基金類,火炬計劃、星火計劃、攀登計劃、國防重大重大科研項目和其它非基金類科技攻關(guān)計劃、研究計劃項目(課題)系數(shù)為1.0;博士后科學(xué)基金、軟科學(xué)研究計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、社會發(fā)展計劃以及其它項目(課題)系數(shù)為0.8。

3、主持項目(課題),系數(shù)為1.0;擔(dān)任項目(課題)組主要成員,系數(shù)為0.8。

4、圓滿完成項目(課題)計劃,進度和質(zhì)量均好,系數(shù)為1.0;完成大部分計劃,進度和質(zhì)量較好,系數(shù)為0.8;處于中期,或未完全按計劃實施,系數(shù)為0.5。項目(課題)停滯不得分。

5、項目(課題)通過國家級評審或鑒定,系數(shù)為1.5;通過省部級評審或鑒定,系數(shù)為1.2;通過市廳級評審或鑒定,系數(shù)為1.0;未經(jīng)評審或鑒定,系數(shù)為0.8。

(二)橫向項目(課題)

按工作程序與外單位簽訂合同的橫向項目(課題),技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)類合同,單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為25分;測試類合同,單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分。考核每項項目(課題)得分計算:基準(zhǔn)分×結(jié)題系數(shù)。項目(課題)結(jié)題的,系數(shù)為1.0;未結(jié)題的,系數(shù)為0.8。

第十條科研成果指標(biāo)是指考核對象取得的科研成果(不含非文字成果)以及成果的轉(zhuǎn)化、推廣和體現(xiàn)的研究水平和創(chuàng)新程度方面的考核指標(biāo)。分獎勵、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化三大類進行考核。

(一)科研成果獎勵

本單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為100分,考核每項科研成果得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)×類別系數(shù)×獎級系數(shù)×角色系數(shù)。

1、國家級,指國務(wù)院或受國務(wù)院委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎項,系數(shù)為3.0;省部級,指由各部委、省人民政府或受上述部門委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎項,系數(shù)為2.0;市廳級,指由省有關(guān)廳、市人民政府或受其委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎項,系數(shù)為1.0;縣局級,指由市有關(guān)局、縣人民政府或受其委托的有關(guān)部門頒發(fā)的獎項,系數(shù)為0.5;經(jīng)科學(xué)技術(shù)部審批,面向全國或者跨省的科學(xué)技術(shù)方面的社會力量獎勵,系數(shù)為1.5。

2、自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎、科技進步獎、哲學(xué)社會科學(xué)獎等獎項,系數(shù)為1.0;豐收獎、魯班獎、農(nóng)業(yè)科技推廣獎、星火獎、新技術(shù)引進獎、技術(shù)改進獎及其它有關(guān)新聞出版、文化藝術(shù)等類別的獎項,系數(shù)為0.8。

3、特等獎,系數(shù)為1.5;一等獎,系數(shù)為1.0;三等獎,系數(shù)為0.8;四等獎(除縣局級),系數(shù)為0.5。

4、完成人須有獎勵證書并被公布確認(rèn)。主要完成人(國家級排序在前十名、省部級排序在前五名、市廳級排序在前三名、縣局級排序第一名),系數(shù)為1.0;其他完成人,系數(shù)為0.8。

(二)科研成果創(chuàng)新

成果以專利、新產(chǎn)品、規(guī)范等表明技術(shù)水平等方面的創(chuàng)新。單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分,考核每項科研創(chuàng)新成果得分計算:基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×級別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、授權(quán)專利,發(fā)明專利系數(shù)為10.0,實用新型專利系數(shù)為1.5,外觀設(shè)計專利系數(shù)為0.5,發(fā)明專利僅獲得申請?zhí)柕模禂?shù)為0.2;開發(fā)新產(chǎn)品,系數(shù)為1.0;制訂行業(yè)規(guī)范、工法、開發(fā)系統(tǒng)等并獲得認(rèn)定,系數(shù)為1.0。

2、國家級系數(shù)為3.0;省部級系數(shù)為2.0;市廳級系數(shù)為1.0。專利不設(shè)置級別系數(shù)。

3、主要完成人,系數(shù)為1.0;其他完成人,系數(shù)為0.8。

(三)科研成果轉(zhuǎn)化

指對研究成果的轉(zhuǎn)化和對現(xiàn)有成果的應(yīng)用推廣所取得的一定效益,須有權(quán)威材料證明。經(jīng)濟效益,包括經(jīng)生產(chǎn)、應(yīng)用及轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力,為成果的持有方和應(yīng)用方帶來的一次性(直接)經(jīng)濟效益和對其他市場、企業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)品所產(chǎn)生的拉動效應(yīng),進而取得的二次或多次(間接)增加的經(jīng)濟效益,每千萬元設(shè)置3分,最高不超過60分;技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益、增長的利稅等,每百萬元設(shè)置3分,最高不超過60分。具體得分的調(diào)整由審核組進行確認(rèn)。

第十一條藝術(shù)類非文字成果,需在由文化部門和專業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的活動中獲得獎勵或取得資格。

(一)獲獎作品

單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分,考核每項作品得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)×獎級系數(shù)。

1、全國美術(shù)、書法、攝影展,系數(shù)為2.0;省部級展,系數(shù)為1.5;市廳級展,系數(shù)為1.0。

2、金、銀、銅獎比照一、二、三等獎,系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6。

(二)參展作品

單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為30分,考核每項作品得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)。

入選全國美術(shù)、書法、攝影展,系數(shù)為2.0;入選省部級展,系數(shù)為1.5;入選市廳級展,系數(shù)為1.0。

(三)收藏作品

必須有收藏證書,單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為20分,考核每項作品得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)。

國家級美術(shù)館、博物館收藏,系數(shù)為2.0;省級美術(shù)館、博物館收藏,系數(shù)為1.5;市級美術(shù)館、博物館收藏,系數(shù)為1.0。

國家級以上的非文字成果,在考核中由審核組確認(rèn)后,相應(yīng)調(diào)整級別系數(shù)。

第十二條論文著作指標(biāo)是指考核對象公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文(不含一般性文章)、出版專業(yè)著作的數(shù)量、層次、引用等方面的考核指標(biāo)。

(一)論文被檢索

單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為50分,考核每篇被檢索論文得分計算:基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、論文被SCI(科學(xué)引文索引)、SSCI(人文社會科學(xué)引文索引)、AHCI(藝術(shù)與人文科學(xué)引文索引)收錄的,系數(shù)為3.0;被EI(工程索引)檢索的,系數(shù)為2.5;被ISSHP(人文社會科學(xué)會議索引)、ISTP(國際科技會議索引)、CITA(每年的被SCI收錄的期刊引用的論文數(shù)據(jù))收錄的,系數(shù)為1.5;被新華文摘全文轉(zhuǎn)載的,系數(shù)為1.2;被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載的,系數(shù)為1.0。

2、論文獨立完成的,系數(shù)為1.2;第一作者,系數(shù)為1.0;第二作者,系數(shù)為0.8;第三作者,系數(shù)為0.6。

(二)公開

單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為20分,考核每篇得分計算:基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、Science或Nature,系數(shù)為10.0;《中國科學(xué)》、《科學(xué)通報》、《中國社會科學(xué)》及國外核心期刊,系數(shù)為5.0;國外正式期刊,系數(shù)為4.0;中文核心期刊(據(jù)中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫CSCD來源期刊中的核心期刊以及中文社會科學(xué)引文索引CSSCI的收錄期刊),系數(shù)為1.5;國家級正式期刊,系數(shù)為1.0;省級刊物,系數(shù)為0.8。在國際會議及全國性學(xué)術(shù)會議上論文宣讀的,或在國際專業(yè)學(xué)術(shù)會議論文集公開發(fā)表的,系數(shù)視為1.5。

在增刊、內(nèi)刊、專集、其它論文集發(fā)表的均不計分。

2、論文獨立完成的,系數(shù)為1.2;第一作者,系數(shù)為1.0;第二作者,系數(shù)為0.8;第三作者,系數(shù)為0.6。

(三)公開出版著作

單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為40分,考核每部出版著作得分計算:基準(zhǔn)分×類別系數(shù)×角色系數(shù)。

1、學(xué)術(shù)性專著、全國統(tǒng)編教材,系數(shù)為2.0;學(xué)術(shù)性編著、譯著,系數(shù)為1.5;專業(yè)手冊、教學(xué)參考書、其它教材等,系數(shù)為1.2;科普性編著、實驗指導(dǎo)用書等,系數(shù)為0.8。

2、獨著,系數(shù)為1.2;主編,系數(shù)為1.0;副主編,系數(shù)為0.8;參編,系數(shù)為0.5;未編只寫,系數(shù)為0.1。

第十三條獨立發(fā)表一般性文章(非學(xué)術(shù)論文),單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為1分,考核每篇文章得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)。

國家級報刊雜志,系數(shù)為2.0;省級報刊雜志,系數(shù)為1.5;市級報刊雜志,系數(shù)為1.0。

第十四條發(fā)表的論文、文章和出版的著作等獲得自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎以及其它學(xué)會、行業(yè)等頒發(fā)的論文獎次的,在第十二條第二、三款和第十三條得分的基礎(chǔ)上設(shè)置獎級系數(shù)折算核分,國家級系數(shù)為2.0;省部級系數(shù)為1.8,市廳級系數(shù)為1.5。

第十五條榮譽稱號指標(biāo)是指考核對象取得的由權(quán)威部門授予的一定層次、數(shù)量的榮譽方面的考核指標(biāo)。分專業(yè)技術(shù)和其他工作兩類進行考核。

(一)專業(yè)技術(shù)類

包括被選拔為政府特殊津貼獲得者、有突出貢獻中青年專家、“333工程”培養(yǎng)對象、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、“226工程”培養(yǎng)對象、科技興市功臣、有突出貢獻高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才及獲得青年科學(xué)家獎、青年科技獎等。基準(zhǔn)分設(shè)置為國家級15分/項,省部級10分/項,市廳級5分/項。

(二)其他工作類

包括英才獎、伯樂獎、名校長、名教師、優(yōu)秀科技工作者、勞動模范、五一勞動獎?wù)隆?yōu)秀黨員、先進個人等。基準(zhǔn)分設(shè)置為國家級10分/項,省部級6分/項,市廳級4分/項。

第十六條附屬指標(biāo)是指反映考核對象工作、業(yè)務(wù)等方面的一些其它效果和社會、學(xué)術(shù)影響的考核指標(biāo)。

(一)獲得學(xué)科、行業(yè)、課程競賽市級以上名次的,單項指標(biāo)基準(zhǔn)分為10分,考核每項成績得分計算:基準(zhǔn)分×級別系數(shù)×獎級系數(shù)。

1、國家級,系數(shù)為2.5;省部級,系數(shù)為1.5;市廳級,系數(shù)為1.0。

2、一等獎,系數(shù)為2.0;二等獎,系數(shù)為1.5;三等獎,系數(shù)為1.0。

(二)指導(dǎo)學(xué)生獲得省級以上各類獎項,基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級5分/項、人;國家級10分/項、人;世界級15分/項、人。

(三)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的單位取得省部級以上有關(guān)資質(zhì)、榮譽,如高新技術(shù)企業(yè)等,基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級8分/項,國家級10分/項。

(四)被吸收為省部級以上各類行業(yè)協(xié)會會員、專業(yè)委員會委員、專家?guī)斐蓡T或擔(dān)任學(xué)術(shù)職務(wù)的,基準(zhǔn)分設(shè)置為省部級10分/項,國家級15分/項。

第十七條特殊行業(yè)指標(biāo)體系中未盡的項目,能表明對象工作或?qū)I(yè)方面成果實績的,基準(zhǔn)分參照市廳級每項最高不超過30分、省部級每項最高不超過50分、國家級每項最高不超過80分的設(shè)置進行考核評分。

第五章考核程序

第十八條總結(jié)。考核對象填寫考核登記表,列明各項成果實績,撰寫考核期間個人總結(jié)(自傳)材料,收集整理考核依據(jù)的相關(guān)附件材料裝訂成冊。

第十九條自評。考核對象對照考核辦法自己評定德才表現(xiàn)等次,計算成果實績量化得分。

第二十條述職。考核對象所在單位在一定范圍內(nèi)組織述職、評議,形成單位考核意見。

第二十一條復(fù)核。縣(市)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市主管部門(或?qū)<椅瘑T會)復(fù)查材料,核實考核對象兩方面的考核情況。

第二十二條審核。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家進行審核,初步確定考核對象的考核結(jié)果。

第二十三條審批。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究考核情況,審查批準(zhǔn)考核結(jié)果。

第二十四條運用。根據(jù)考核結(jié)果,對德才表現(xiàn)優(yōu)秀、成果實績突出者予以獎勵,并推薦、輸送到更高層次進行培養(yǎng)、管理和使用。

第六章考核要求

第二十五條根據(jù)高級專業(yè)技術(shù)人才的具體情況,考核分行業(yè)進行考量、評優(yōu)。

第二十六條考核依據(jù)考核對象本人提供的證書和權(quán)威部門出具的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

第二十七條考核過程中涉及各項指標(biāo)中的層次、級別,依政府序列為準(zhǔn),其余根據(jù)公認(rèn)度進行類推。

第二十八條考核對象同一成果實績等符合考核標(biāo)準(zhǔn)中一項以上指標(biāo)的,選擇其中的一項進行考核評分,不重復(fù)計分。

第二十九條考核對象同一成果實績獲得同類獎項或獲得同一序列榮譽稱號一項以上的,以較高層次、級別為依據(jù)進行考核評分,不重復(fù)計分。

第三十條考核對象的成果實績量化考核各欄目總分不設(shè)置得分上限。

第三十一條對不能完整對照指標(biāo)體系進行考核評分的,如高技能人才、鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才等可依原則采取個人打分與專家評估相結(jié)合的方式進行操作。

第三十二條對具體考核對象實施考核依據(jù)的考核期間由相應(yīng)的文件通知予以確定。

第三十三條考核依據(jù)的材料如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,將取消考核對象的考核資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第三十四條考核對象在專業(yè)技術(shù)人員年度考核中不合格,或其它原因不宜考核的,可不參與本考核,但考核對象所在單位要作出書面說明。