市生豬屠宰管理制度
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第一條為保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,維護消費者合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《河北省生豬定點屠宰管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰,生豬產(chǎn)品銷售、加工及其相關(guān)活動的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條本市生豬屠宰實行定點許可制度,并堅持合理布局、集中檢疫、方便群眾、有利流通和尊重少數(shù)民族習慣的原則。
第四條本辦法所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、頭、蹄、尾、臟器、血液等。
第五條市縣(市、區(qū))商品流通行政主管部門負責生豬屠宰管理工作。
市縣(市、區(qū))畜牧(農(nóng)業(yè))行政主管部門負責生豬防疫工作。
市縣(市、區(qū))衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責負責生豬產(chǎn)品衛(wèi)生防疫、質(zhì)量檢驗及銷售的監(jiān)督管理工作。
第六條市商品流通行政主管部門應當向社會公開生豬屠宰定點布局、定點數(shù)量和已經(jīng)取得定點屠宰許可的企業(yè)數(shù)量等情況。
第七條單位和個人從事生豬定點屠宰經(jīng)營的,應當向市商品流通行政主管部門提出預申請,對符合定點布局和定點數(shù)量的,市商品流通行政主管部門應當書面告知預申請人取得定點許可的條件以及申請的期限;對不符合定點布局或超出定點數(shù)量的,市商品流通行政主管部門應當書面告知預申請人不能申請的理由。
預申請人自收到商品流通行政主管部門可以申請生豬定點屠宰的書面告知書之日起一年內(nèi)未提出申請的,視為放棄申請權(quán)利。
第八條市商品流通行政主管部門在接到定點屠宰申請后,應在10日內(nèi)會同畜牧行政主管部門組織驗收。對符合本辦法第九條規(guī)定條件的,應在確認合格之日起5日內(nèi)頒發(fā)定點屠宰許可證。
取得定點許可的屠宰廠應當依法到工商行政管理部門和稅務(wù)機關(guān)辦理登記。
第九條定點屠宰廠應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應,水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、無害化處理間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗人員;
(五)有必要的檢疫檢驗設(shè)備和場所,消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;
(六)有生豬及生豬制品無害化處理設(shè)施;
(七)符合動物防疫條件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條禁止未取得定點屠宰許可的單位或個人從事生豬屠宰經(jīng)營活動,但農(nóng)村村民自宰自養(yǎng)生豬自食的除外。
第十一條定點屠宰廠可以自行收購生豬屠宰銷售,也可以接受其他單位或者個人委托從事生豬代宰業(yè)務(wù)。
第十二條定點屠宰廠屠宰的生豬由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施現(xiàn)場同步檢疫。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗監(jiān)督,由衛(wèi)生行政主管部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條定點屠宰廠應當遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)國家屠宰管理和肉品品質(zhì)檢驗等有關(guān)規(guī)定,建立質(zhì)量檢驗和監(jiān)測管理制度;
(二)建立進廠生豬、屠宰加工、檢驗結(jié)果處理登記制度;
(三)遵守屠宰工藝和肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程;
(四)對出廠產(chǎn)品出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明;
(五)在加工后的生豬胴體上加蓋廠名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗合格印章。
第十四條禁止定點屠宰廠和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者從事下列行為:
(一)在疫區(qū)內(nèi)收購、調(diào)運生豬;
(二)加工病死、毒死和死因不明的豬只;
(三)混合宰殺病、健生豬;
(四)向生豬及其產(chǎn)品內(nèi)灌(注)水或其他物質(zhì);
(五)屠宰灌水、注水或注入其他物質(zhì)的生豬。
第十五條進入定點屠宰廠的生豬必須具有當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明和免疫標識。
第十六條生豬臨宰前,應當停食靜養(yǎng)、測溫和觀察,對檢出的病豬,畜主應當在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行無害化處理,所需費用由畜主承擔。
第十七條定點屠宰廠屠宰生豬,應當對胴體、內(nèi)臟、頭、蹄實行同步檢驗,及時摘除有害腺體、病變淋巴結(jié)及各種病灶。
未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠。
第十八條定點屠宰廠和生豬產(chǎn)品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的生豬,應當及時報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu),動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當依法及時采取疫病控制措施。
第十九條對檢疫合格的生豬產(chǎn)品,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當出具動物產(chǎn)品檢疫合格證明,在胴體上加蓋標志清晰的專用滾花檢疫合格印章,在其他生豬產(chǎn)品上加附衛(wèi)生檢驗標簽。
未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品不得出廠。
第二十條從事生豬或生豬產(chǎn)品運輸?shù)膯挝换騻€人,應當持有檢疫合格證明。
運送生豬及生豬產(chǎn)品應當使用專用車輛并符合衛(wèi)生標準,并按照《河北省動物防疫條例》的規(guī)定清洗消毒。
第二十一條批發(fā)商、零售商、飲食服務(wù)、肉食加工等單位和個體工商戶應當銷售、加工、使用定點屠宰廠的生豬產(chǎn)品。
第二十二條生豬產(chǎn)品批發(fā)商、零售商應當遵守市場和物價方面的有關(guān)規(guī)定,服從工商人員的管理,實行明碼標價。
第二十三條實行生豬產(chǎn)品市場準入制度,具體辦法由市商品流通行政主管部門會同相關(guān)部門制訂,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第二十四條單位和個人有下列行為之一的,由市或縣(市、區(qū))商品流通行政主管部門予以處罰:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定,未取得定點屠宰許可從事經(jīng)營性屠宰的,予以取締,沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,并處違法經(jīng)營額三倍以下罰款;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定的,予以警告,并處一千元以下罰款;
(三)違反本辦法第十四條第四項、第五項規(guī)定的,收繳生豬產(chǎn)品,并處五千元以上一萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,取消定點屠宰資格;
(四)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額一倍以下罰款;
(五)違反本辦法第二十一條規(guī)定,銷售、加工、使用非定點屠宰廠屠宰的生豬產(chǎn)品的,予以收繳,并按每頭一百元至一千元的標準罰款,但最高不得超過三萬元。
第二十五條單位和個人有下列行為之一的,由市或縣(市、區(qū))動物防疫監(jiān)督機構(gòu)予以處罰:
(一)違反本辦法第十四條第一項、第二項、第三項規(guī)定的,收繳生豬產(chǎn)品,并處五千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十五條、第十九條第二款規(guī)定,經(jīng)營未經(jīng)檢疫的生豬及其制品的,責令停止經(jīng)營,沒收違法所得;對未售出的生豬及其制品依法補檢;對檢疫不合格的,在動物檢疫員監(jiān)督下進行防疫消毒和其他無害化處理;無法補檢和無法作無害化處理的,予以銷毀。
第二十六條當事人以欺騙、賄賂等不正當手段取得定點許可的,由商品流通行政主管部門予以撤銷,同時沒收違法所得,并處違法所得三倍以下罰款;沒有違法所得的,處一萬元以下罰款。
被撤銷定點屠宰許可的當事人三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第二十七條單位和個人在生豬屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營活動中,違反衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的,由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
第二十八條當事人對具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟,逾期不申請復議,不向人民法院起訴,又不履行具體行政行為的,由做出具體行政行為的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),徇私舞弊或玩忽職守的,由所在單位給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第三十條本辦法所稱生豬產(chǎn)品經(jīng)營者是指經(jīng)營生豬及其制品的單位和個人。