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第一章總則

第一條為做好全省市場運行監測和分析工作，促進市場運行監測和分析工作科學化、制度化、規范化，充分調動各設區市商務主管部門做好市場運行監測分析工作的積極性，依據商務部和河北省商務廳《關于加強市場運行監測工作的指導意見》以及商務部《市場運行監測工作績效考核指導意見》，結合我省實際制定本辦法。

第二條本辦法是對各設區市商務主管部門的市場運行監測工作進行績效考核的量化標準，是衡量各地市場運行監測工作質量和水平的主要依據。

第三條市場運行監測和分析考核工作，由省商務廳市場運行調節處具體組織實施。

第二章考核內容和標準

第四條各設區市商務主管部門市場運行監測分析工作的重視程度。按照要求，各設區市商務主管部門要明確專門機構，配置有效設備，指定專人負責；要做好組織協調，積極督促監測樣本企業按時準確上報有關信息；要加強與當地政府有關部門之間的聯系，從資金、人力、技術和信息等方面取得他們的支持，及時向省商務廳和當地政府報送有價值的信息和建議。

第五條推薦和落實樣本企業數量情況。各設區市商務主管部門在樣本企業的推薦選擇上要堅持以下原則：即以大中型批發、零售商業企業為主；在地域分布上，以繁華地段為主；在領域分類上，以各行業、各業態具有代表性、成長性的企業為主。樣本企業的數量要完成省商務廳分配數，滿足監測工作的數量需求，并根據情況變化適時增加和調整監測對象，不斷擴大監測范圍。

第六條組織樣本企業報送信息資料情況。我省市場運行監測報表制度經省統計局依法審核批準，是省統計報表體系的重要補充。各設區市商務主管部門要認真組織當地監測企業，按照規定的指標體系和報送時間，通過互聯網或傳真報送市場情況。對“五一”、“十一”、“春節”3個黃金周假日期間的市場供應、商品銷售情況、特點分析和總結，要及時匯總報送同級人民政府和省商務廳。各設區市商務主管部門及當地被監測的樣本企業報送的信息必須準確、及時，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改市場運行監測信息。

第七條市場運行分析報告報送情況

（一）各設區市商務主管部門必須以政府職能部門公布的數據和被監測對象上報的正式數據為依據，堅持全面分析與專題分析相結合，定性分析與定量分析相結合的原則，準確把握和反映市場運行情況，科學預測預警。

（二）分析報告必須以價格（價格指數）、銷售量、銷售額、庫存量等主要指標數字為依據，按照城鄉區域、行業類型、商品大類、重要商品等分類，綜合反映市場運行的總體情況、運行特點、消費熱點、存在問題、趨勢預測和對策建議等6項主要內容。節日市場安排情況包括采取的主要措施、節日貨源安排價值總量、節前市場動態等。要求做到：內容完整，情況準確，問題清楚，依據充分，數字準確，文字精煉，預測準確，建議可行。

（三）分析報告包括月、季（指一季度、上半年、前三季度）、年度定期報告，節日市場安排情況匯報、黃金周專題報告和市場異常情況臨時報告。

（四）分析報告必須按時上報。各設區市商務主管部門上報省商務廳的時間要求是：月度報告，次月12日前；季度報告，次季首月15日前；年度報告，次年首月20日前；黃金周專題報告，在節假日第6天下午4時前；節日市場安排情況匯報要在省廳發出“做好節日市場供應通知”一周內上報省廳；專題分析上半年6月10日前上報，下半年次年12月10號前上報；市場異常情況臨時報告在異常情況發生后2小時內上報。

（五）分析報告的上報形式以電子郵件為主，輔以傳真或信函。

第三章考核項目和方法

第八條考核項目分為三大類（報表、市場分析報告、臨時性報表或分析），采取累計記分的辦法，滿分為1000分。

（一）報表：滿分為500分

各地商務主管部門要加強對樣本企業報送數據的核實，杜絕錯誤和重大遺漏的發生，確保報送數據的真實、準確和完整。

⑴基礎分：滿分100分。各市樣本企業達到省廳要求標準的記50分，未達到要求標準的少1家企業扣2分；達到省廳要求標準后，每增加一家企業加記2分。

⑵上報得分=上報率×400

上報率=實際連續報送單位/應報單位

⑶時間分：遲報一次扣2分

⑷質量分：發生一般性錯誤或遺漏，每次扣1分；發生重大錯誤，每次扣5分。累計扣分從總得分中扣除。

（二）市場分析報告：滿分為400分

各地商務主管部門要認真分析研究商品市場運行中的重點、熱點和難點問題，及時對黃金周節日市場和月度、季度、年度商品市場運行形勢進行分析預測。

時間分：遲報一次扣3分。

質量分：按照本辦法第二章第七條第（二）項的規定，達到6項要求的計滿分，未達到要求的酌情扣分。

①月度分析：包括1、2、4、5、7、8、10、11月八個月，滿分40分（5分/份×8）。

②季度分析：包括一季度、上半年、前三季度，滿分60分（20分/份×3）。

③年度分析：滿分60分。

④節日市場安排情況匯報：包括“五一”、國慶節、春節三個重大節日的市場安排情況，滿分30分（10分/份×3）。

⑤黃金周專題報告：包括“五一”、國慶節、春節三個黃金周的市場分析總結，滿分90分（30分/份×3）。

⑥專題分析：上半年、下半年各一份，滿分120分（60分/份×2）。多報一份加記30分。

（三）、臨時性報表、分析：滿分100分。

第四章考核方式

第九條商務廳對各地的市場運行監測工作進行日常考核記分，定期通報，年終總評，以報表、市場分析報告、臨時性報表或分析等三大類總得分排定名次，評先評優。先進商務主管部門的評選比例原則按50%左右掌握；市場監測報送先進單位原則按20%掌握；先進個人根據工作業績酌情掌握評選。

（一）考核時間：根據考核內容和方法，商務廳每半年對各地的市場運行監測工作進行一次考核，將考核結果在全省通報，并抄送同級人民政府。

（二）表彰方式：對考核成績優秀的地方商務主管部門及個人，在全省商務系統通報表揚，并頒發榮譽證書。

（三）對考核成績較差的地方商務主管部門，予以通報批評。