農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理制度

時間:2022-10-23 04:58:00

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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理制度

第一章總則

第1條為了促進*市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設與發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的示范、引導作用,推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化,依據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001-2010年)》,特制定本辦法。

第2條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。是農(nóng)業(yè)技術組裝集成的載體,是市場與農(nóng)戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著示范與推動作用。通過園區(qū)的引導與示范,促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,增加農(nóng)民收入,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。

第二章管理及職責

第3條*市科技局負責市級及以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理協(xié)調(diào)工作,其主要職責:

1.根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關科技與產(chǎn)業(yè)政策,會同有關部門制訂和編制實施園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及專項計劃,并對其實施情況進行監(jiān)督和檢查;

2.負責對市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的考核認定和審批、驗收評估等工作的管理;

3.負責對縣(市、區(qū))及各級主管部門設置的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的宏觀管理與指導;

4.負責國家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導與協(xié)調(diào),承辦國家及省對園區(qū)管理過程中交辦的事宜。

第4條各縣(市、區(qū))的科技主管部門負責轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理工作,其主要職責:

1.認真貫徹落實國家、省、市有關農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)劃。依據(jù)全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和項目計劃,制定轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和計劃;

2.組織市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報初評工作;

3.承辦市科技局在國家、省、市級科技園區(qū)管理過程中交辦的有關指導、協(xié)調(diào)事宜。

第5條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應依據(jù)各自的具體情況,按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則,建立園區(qū)管理委員會,其主要職責:

1.貫徹落實各級有關農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策和規(guī)定,并結合本園區(qū)的具體條件制訂相應的管理辦法;

2.制訂本園區(qū)的建設和開發(fā)規(guī)劃及項目實施方案;

3.建立和完善園區(qū)統(tǒng)計、信息系統(tǒng)及科技服務支撐體系。

4.定期向科技主管部門反饋園區(qū)進展情況。

第三章審批與認定

第6條各地已建或新建的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)均可申報市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),但必須具備以下條件:

1.從事單項或多項高效農(nóng)業(yè)技術示范推廣或農(nóng)業(yè)高新技術引進開發(fā)的園區(qū);

2.具有區(qū)域經(jīng)濟、技術、資源的代表性,功能設計合理,對區(qū)外有較強的示范、引導和帶動作用;

3.有較強的自我投資和開發(fā)能力,并能形成較大的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模;

4.具有科研單位、大專院校為技術依托,并與之建立相對穩(wěn)定的合作、協(xié)作關系;

5.有健全的管理體制和高效的運行機制。

第7條申報市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應具備的材料:

1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書;

2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃;

3.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案;

4.附件材料。

第8條市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的審批認定程序:

1.由農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在縣(市、區(qū))的科技主管部門進行初評推薦,經(jīng)所在縣(市、區(qū))人民政府審定后報市科技局;

2.市科技局組織專家進行論證和評審,代市政府審批和管理;

3.經(jīng)批準認定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)頒發(fā)認定證書和牌匾。

第四章考核與評估

第9條各級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實行動態(tài)管理,按期進行考核和評估。市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)每兩年進行一次考核、評估,主要標準與內(nèi)容如下:

1.規(guī)模標準:園區(qū)均應有清楚的地域邊界和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以中心區(qū)和示范區(qū)兩個層次規(guī)劃管理。

2.科技標準:

(1)有科研單位和大專院校為技術依托,有健全的技術示范推廣體系;

(2)實施項目的主要技術內(nèi)容和各項技術經(jīng)濟指標明顯高于當?shù)厮剑⒕哂休椛渑c引導作用;

(3)農(nóng)業(yè)科技投資在整個園區(qū)投資中的比例不低于5%。

3.效益標準:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收明顯。

4.管理標準:要有健全的管理體系,在制度建立及運行機制等方面適應園區(qū)的發(fā)展。

第10條各級園區(qū)的主管部門負責組織有關專家和管理人員組成考核組對所屬園區(qū)進行考核評估,并形成評估結論。

第五章運行與實施

第11條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以實行多種形式的運行機制和經(jīng)營方式,但要根據(jù)各自的特點有所側重進行實施。

第12條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,結合本地經(jīng)濟和科技發(fā)展計劃,有重點地引進農(nóng)業(yè)高新技術項目,培育新的經(jīng)濟增長點。

第13條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應建立以政府投資為引導、企業(yè)和農(nóng)民投資為主體、銀行貸款為支撐、吸納外資和社會閑散資金為補充的多元化投資體系。

第14條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在地政府應加強對園區(qū)工作的領導和支持,搞好園區(qū)的軟硬環(huán)境建設,吸引更多的人才和科技項目到園區(qū)落戶。

第六章政策與待遇

第15條已批準認定的市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)享受高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有關扶持政策。

第16條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品,經(jīng)省認定后,可享受國家和地方賦予高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品的各項優(yōu)惠政策。進區(qū)有關農(nóng)業(yè)項目,三年內(nèi)所征農(nóng)林特產(chǎn)稅用于園區(qū)建設。

第17條各級政府在制訂項目計劃時,對園區(qū)申請的項目應優(yōu)先考慮并在經(jīng)費安排上給予傾斜。

第18條對建設成績突出的園區(qū)由主管部門提名晉級,并給予表彰和獎勵。

第19條對園區(qū)實行動態(tài)管理,在考核評估中不達標的園區(qū),園區(qū)主管部門給予警告、通報直至撤消其資格。